Курсовая работа по административному праву на тему Административное принуждение: сущность и виды.

ВВЕДЕНИЕ

Реализация мер административного принуждения является актуальной задачей уполномоченных государственных органов, так как эти меры направлены на обеспечение законности, охрану общественного порядка и безопасности, защиту прав и интересов физических и юридических лиц, создание необходимых условий для деятельности аппарата государственной власти. Применение мер административного принуждения связано преимущественно с деятельностью органов внутренних дел по предупреждению и пресечению правонарушений, защите законных интересов личности, общества, государства. Являясь специфическим методом правового регулирования, принуждение включает в себя различные формы и меры, посредством которых компетентные органы государства воздействуют на поведение людей.
Объект исследования - общественные отношения, возникающие при осуществлении принуждения в сфере государственного управления.
Предмет исследования - правовые нормы, регулирующие отношения по поводу административного принуждения, содержащиеся в Кодексе об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ).
Цель работы – рассмотреть социально-правовое предназначение административно-правового принуждения в административном праве России.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
-рассмотреть административное принуждение как меру государственного принуждения;
-раскрыть классификацию и виды административно-принудительных мер;
-описать проблему классификации мер пресечения;
-проанализировать законность применения полицией мер административного принуждения.
Методы исследования. Проведенное изучение базируется на диалектическом методе научного познания явлений окружающей реальности. Он отображает согласованность теории и практики. Обоснование тезисов, выводов и советов, включённых в работу, выполнено методом суммарного использования следующих способов социально-правового изучения: формально-юридического, логико-юридического.































1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРИМЕНЕНИЯ МЕР АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ

1.1 Административное принуждение как мера государственного принуждения

Государственное принуждение, являясь по сути единой, сложносоставной юридической категорией, объединяющей в себе широкий спектр видов, форм, мер, способов, тактических приемов принудительного воздействия, реализуемых публично-правовыми субъектами становилось предметом самостоятельных монографических научных исследований, в рамках которых учеными предпринимались вполне обоснованные попытки раскрыть сущность государственного принуждения через его отраслевую принадлежность, правовые основания применения, цели применения, содержание и характер принудительного воздействия, т. е. дифференцировать государственное принуждение на определенные категории, в целях осуществления системного анализа различных его аспектов.
Исследование правовой природы и сущности применения мер административного принуждения невозможно без всестороннего рассмотрения особенностей и понятия института государственного принуждения. В юридической литературе этому правовому явлению уделяется особое внимание. Так, в научной литературе государственное принуждение рассматривается, как воздействие на объект управления для обеспечения правомерного поведения управляемого объекта с целью принудить его к правомерному поведению теми способами, которые указаны в законе[ Алексеев С.С. Теория права. — М., 1993. — С. 179.]. Схожую позицию занимает и А.И. Козулин, который раскрывает государственное принуждение как «основанное на организованной силе, осуществляемое специальным аппаратом воздействие на поведение людей, ограничивающее их самоопределение в целях утверждения в их поведении воли государства»[ Цит. по: Лохбаум В.А., Жардецкая Ю.Э. Природа и правовая сущность административного принуждения как основного метода административной деятельности// Вестник ГОУ ДПО ТО «ИПК и ППРО ТО». Тульское образовательное пространство. — 2022. — № 1. — С. 80.]. По мнению И.П. Жаренова государственное принуждение представляет собой «политико-правовую систему властно-силового воздействия, состоящую из нормативно-институционального обеспечения, определяющего основания, формы и порядок действий органов власти в целях охраны интересов личности, общества, государства, осуществляемого по отношению к субъектам права в случаях совершения правонарушений или возникновения условий, угрожающих установленному порядку»[ Жаренов И.П. Государственное принуждение в условиях демократизации общества : дисс. ... канд. юрид. наук. — М., 2006. — С. 39.]. Заслуживает внимания понятие государственного принуждения, предложенное Н.В. Макарейко как «опосредованного правом физического, психического или иного воздействия уполномоченных государством органов, должностных лиц на сознание, волю и поведение с наступлением неблагоприятных последствий личного, имущественного и организационного порядка в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности»[ Макарейко Н.В. Государственное принуждение как средство обеспечения общественного порядка: дисс. . канд. юрид. наук. — Нижний Новгород, 1996. — С. 63.].
Анализ указанных положений позволяет выделить основные черты государственного принуждения:
-это основанный на организованной силе государства способ воздействия на подвластные объекты;
-оно применяется для подавления воли субъектов права и установления государственной воли как регулятора общественных отношений;
-представляет собой совокупность нормативно закрепленных мер воздействия, имеющих право-ограничительный характер.
Вопросы применения административного принуждения, его сущности и видов, а также нормативно-правового регулирования, существующих на сегодняшний день мер принуждения, достаточно широко и подробно освещены в научной литературе. Многими авторами предприняты плодотворные попытки дать его определение, выявить его основные черты, а также осуществить классификацию мер административного принуждения. Глубоко и комплексно задекларированная тема использования государством принуждения изучалась такими известными учеными как А.П. Алехин, Д.Н. Бахрах, А.И. Каплунов, Ю.М. Козлов, А.П. Коренев, Н.П. Мышляев, Л.Л. Попов, В.А. Тюрин, А.П. Шергин и другими.