Курсовая работа по административному праву на тему Административная ответственность как вид юридической ответственности

Понятие административной ответственности законодательно нигде не закреплено. Его можно вывести исходя из понятия, административного правонарушения которое содержаться в статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Думается что административная ответственность – это вид юридической ответственности, которая наступает при совершении противоправного, виновного действия (бездействия) физическим или юридическим лицом, которое предусмотрено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации.
Из всех видов ответственности административная будет самой распространенной.
Во-первых, административная ответственность является основным правовым инструментом для борьбы с административными правонарушениями, которые являются второй по значимости угрозой для правопорядка после уголовного правонарушения.
Во-вторых, нормы, касающиеся административной ответственности, являются отдельной категорией законодательства Российской Федерации. Они закреплены в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях и законах субъектов Российской Федерации.
В-третьих, правоприменительная практика при привлечении к административной ответственности органами исполнительной власти и судьями не всегда безупречна и это приводит к нарушению прав и интересов привлекаемых лиц.
В-четвёртых, научные исследования административной ответственности касаются различных вопросов, связанных с концепцией, законотворчеством и правоприменением.
Отечественная доктрина административной ответственности была создана многими поколениями учёных, которые заложили основу современных представлений о природе и возможностях этого вида юридической ответственности, а также о её нормативной базе. Современная отечественная доктрина, касающаяся административной ответственности, разрабатывалась многими учеными, такими как Тарасов И.Т., Ивановский В.В., Андреевский И.Е., Елистратов А.И. Они заложили в основу о природе и возможностях административной ответственности, а также её нормативно-правовую базу.
Административная ответственность, является мерой государственного принуждения, которую назначает суд или уполномоченный на то орган. Данное наказании применяется к лицу, которого признали виновным в совершении административного правонарушения. Без наказания нет правонарушения, а без проступка нет наказания.
В настоящее время существует большое количество видов различных наказаний, применяемых в административном праве, которые можно классифицировать по различным основаниям. За совершение административных правонарушений могут применяться следующие административные наказания:
 предупреждение лица, совершившего противоправное деяние в сфере административного права.
 административный штраф.
 конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, то есть его изъятие из владения и пользования виновного лица.
 лишение специального права, предоставленного физическому лицу.
 административный арест.
 административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
 дисквалификация.
 административное приостановление деятельности.
 запрет в рамках административного права, на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований.
Чтобы отграничивать административное правонарушение от других видов правонарушения, нужно знать признаки и их значение. Основными признаками будут являться:
Противоправность деяния – совершенное действие (бездействие) должно нарушать закрепленные нормы права.
Наличие деяния – должно присутствовать деяние в форме действия или бездействия.
Наличие вины – обязательно определение наличие вины, которая может выражаться в форме умысла или неосторожности так как без вины лицо не может быть привлечено к ответственности.
Санкция за совершение деяния – законом должна быть закреплена санкция за совершение определенного деяния.
Для административной ответственности характерен свой особый состав правонарушения. Он включает: объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону. Для более четкого понимая следует подробнее изучить каждый из элементов состава и определить их особенности.
Объектом правонарушения будут являться общественные отношения, которые защищаются и регулируются нормами административного права, на которые направленно правонарушение.
Объективная сторона правонарушения будет представлять собой действия (бездействие), посягающие на объект административного правонарушения и причиняющие (создающие угрозу причинения) ему вред. Это конкретное внешнее проявление правонарушения.
Ещё объективная сторона может быть простой и сложной что находит свое отражение в ч. 4, ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Примером простого является однократное действие или бездействие при ненадлежащем оформлении трудового договора работодателем. В пример сложной будет ч. 3, ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допуск работника к выполнению своих трудовых обязанностей без прохождения медицинского осмотра. В добавок к сложному можно отнести длящиеся правонарушения, например, отсутствие у работодателя правил внутреннего трудового распорядка.
Согласно статьям 2.3 и 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, субъектами административного правонарушения являются физические и юридические лица, которые совершили административное правонарушение.
В теории административного права принято классифицировать всех субъектов административной ответственности на обычные (физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, или юридическое лицо) и специальные (должностные лица, иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица и другие лица). К особым субъектам относятся лица, имеющие специальные звания, военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы.
Следует отметить, что существует дискуссия о понимании субъектов административного правонарушения. Некоторые учёные отрицают понятие вины в составах правонарушений, за которые к ответственности привлекаются юридические лица, поскольку у неодушевлённого лица отсутствует сознательная деятельность.
Субъективная сторона административного правонарушения - это психическое отношение субъекта к совершённому деянию, то есть осознание противоправности своего действия.
Согласно статье 3.2 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, установлен перечень административных наказаний за совершение административных правонарушений. В него входят наиболее распространённые в трудовой сфере виды наказаний, такие как предупреждение (самый мягкий вид), административный штраф (наиболее часто применяемый на практике), дисквалификация и административное приостановление деятельности. Эти виды административных наказаний применяются как к физическим, так и к юридическим лицам с учётом их специфики.
В то же время нормы Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливают круг лиц, которые уполномочены назначать те или иные административные наказания.
Для привлечения к административной ответственности физических и юридических лиц в ряде статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях зафиксированы правила по их привлечению к ответственности (статьи 1.7, 1.8, 2.1, 2.10, 4.1, 4.1.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5, 4.7).
Принципами административной ответственности являются:
Равенство перед законом - заключается в том, что все лица совершившие административное правонарушение равны перед законом.
Презумпция невиновности – лицо подлежит административной ответственности за правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Соблюдение законности при применении мер административного принуждения – подвергать мерам административного принуждения следует никак иначе чем в установленном законом порядке.
Соблюдение правил при рассмотрении закона по времени и месту совершения правонарушения – лицо подлежит административной ответственности только по закону, который действовал в данном месте и в данной время.
Административная ответственность в трудовом законодательстве будет является одним из основных видов ответственности, которые используются в трудовом законодательстве. Она способствует предотвращению и дальнейшему наущению нарушения прав граждан и работодателей.
Она обеспечивает наличие санкций за нарушения трудового законодательства, которыми могут пользоваться работники и работодатели для защиты своих прав и интересов в случае их нарушения.