Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы курсовой работы обусловлена возрастающей ролью международной торговли и транзитных перевозок в глобальной экономике, а также ключевым значением эффективных таможенных процедур для обеспечения беспрепятственного движения товаров через территории государств. Таможенный транзит, как одна из фундаментальных таможенных процедур, является инструментом, обеспечивающим баланс между интересами фискального контроля, экономической интеграции и ускорения торговли. В условиях Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и активного развития международных транспортных коридоров, проходящих через территорию Российской Федерации, оптимизация таможенных операций и контроля в отношении транзитных товаров становится важнейшей практической задачей. Изучение особенностей этих процессов позволяет выявить как преимущества действующего правового режима, так и существующие административные барьеры, требующие решения для повышения конкурентоспособности национальной логистики.
Степень разработанности темы в научной литературе и нормативной практике является значительной. Теоретико-правовые аспекты таможенного транзита, его место в системе таможенных процедур подробно исследованы в трудах таких ученых, как С.В. Сенотрусова, В.Г. Свинухов, А.А. Косов, А.Н. Козырин. Вопросы практической организации транзита, применения информационных технологий и риск-ориентированного подхода освещаются в работах Е.М. Богоевой, М.В. Бузулуцкой, а также в аналитических материалах и отчетах Федеральной таможенной службы (ФТС) России. Нормативную базу исследования составляют акты международного уровня (Таможенный кодекс ЕАЭС), национальное законодательство (Федеральный закон № 289-ФЗ) и подзаконные акты. Однако динамичное изменение технологий, логистических схем и международных требований обуславливает необходимость постоянного анализа и актуализации знаний в данной сфере.
Объектом исследования выступает совокупность общественных отношений, возникающих в процессе совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС в рамках процедуры таможенного транзита.
Предметом исследования являются правовые нормы, организационные механизмы и практические особенности совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении товаров международного транзита на территории Российской Федерации.
Целью работы является комплексный анализ особенностей совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля применительно к процедуре таможенного транзита, а также выявление тенденций и проблем в данной области.
Для достижения поставленной цели в ходе исследования решаются следующие задачи:
1.Раскрыть понятие, сущность и правовые основы таможенной процедуры таможенного транзита, охарактеризовать его виды и участников.
2.Проанализировать порядок и особенности совершения ключевых таможенных операций, связанных с помещением товаров под процедуру транзита, подачей транзитной декларации, идентификацией товаров, а также завершением или прекращением процедуры.
3.На основе проведенного исследования систематизировать выявленные особенности и сформулировать обобщающие выводы о современном состоянии и перспективах развития системы таможенного транзита.
Теоретическую и информационную основу исследования составили международные договоры и нормативные правовые акты ЕАЭС, законодательство Российской Федерации в области таможенного регулирования, учебная и научная литература, статьи в периодических изданиях, а также аналитические и статистические данные с официальных сайтов ФТС России, Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), Министерства финансов РФ, Министерства транспорта РФ и других профильных ведомств.
В процессе работы применялись общенаучные методы исследования: анализ и синтез, системный подход, формально-логический и сравнительно-правовой методы, метод классификации, что позволило комплексно рассмотреть заявленную тему.
Структура работы обусловлена целью и задачами исследования и включает введение, две главы, состоящие из семи параграфов, заключение и список использованных источников.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ТАМОЖЕННОГО ТРАНЗИТА
1.1. Понятие, сущность таможенной процедуры таможенного транзита
Таможенный транзит является одной из фундаментальных таможенных процедур, обеспечивающей непрерывность и эффективность международных грузоперевозок. Его правовая сущность заключается в создании специального режима для перемещения товаров по таможенной территории государства или таможенного союза без уплаты применимых таможенных пошлин, налогов и специальных защитных мер[ Геращенко, Г. П. Экономика таможенного дела: учебник и практикум для вузов / Г. П. Геращенко, В. Ю. Дианова, В. В. Жогличева, Т. С. Кудрявицкая; под редакцией Г. П. Геращенко. – 3-е изд., испр. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2024. – С.145. – URL: https://urait.ru/bcode/536920 (дата обращения: 05.12.2025). с. 145].
Содержание данной процедуры определено в статье 142 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС). Согласно кодексу, таможенный транзит — это процедура, при которой товары перевозятся от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин при соблюдении установленных условий[ Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза). (ред. от 29.05.2019, с изм. от 18.03.2023). – С.142. - [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/ (дата обращения: 05.12.2025). ]. Ключевая экономическая сущность процедуры заключается в отсрочке уплаты таможенных платежей. Это не является льготой или освобождением, а представляет собой правовой механизм, обеспечивающий временный беспошлинный провоз товаров, чей конечный таможенный статус (например, выпуск для внутреннего потребления, реэкспорт) будет определен в другом месте.
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1.Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП) (заключена в Женеве 14.11.1975). – [Электронный ресурс]. URL: https://www.unece.org/fileadmin/DAM/trans/conventn/MultiRuss.pdf (дата обращения: 05.12.2025).
2.Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) (ред. от 29.05.2019, с изм. от 18.03.2023). – [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/ (дата обращения: 05.12.2025).
3.Решение Коллегии ЕЭК от 13.12.2022 № 164 «Об утверждении Положения о применении средств идентификации и их наложении на товары и транспортные средства при таможенном транзите». – [Электронный ресурс]. URL: https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01431972/cncd_12072023_164 (дата обращения: 05.12.2025).
4.Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ (ред. от 24.04.2025) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». – [Электронный ресурс]. URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 05.12.2025).
5.Постановление Правительства РФ от 28.11.2024 № 1637 (ред. от 03.07.2025) «О ставках и базе для исчисления таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров». – [Электронный ресурс]. URL: https://www.alta.ru/news/115144/ (дата обращения: 05.12.2025).
6.Приказ ФТС России от 07.11.2022 № 1307 «Об утверждении форм транзитной декларации и пассажирской таможенной декларации». – [Электронный ресурс]. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/405511762/ (дата обращения: 05.12.2025).
7.«Порядок совершения таможенных операций, связанных с завершением и прекращением действия таможенной процедуры таможенного транзита». – [Электронный ресурс]. URL: https://regulation.eaeunion.org/upload/iblock/c39/knbwpozh3fc39ry2j02pulxquqtmzzx7/ria_09062017_att.pdf (дата обращения 05.12.2025).
8.Богоева, Е. М. Развитие механизма таможенного контроля на основе риск-ориентированного подхода: дис. ... кандидата экономических наук: 08.00.05 / Богоева Екатерина Михайловна. – Люберцы, 2021. – 201 с. – [Электронный ресурс]. URL: https://www.dissercat.com/content/razvitie-mekhanizma-tamozhennogo-kontrolya-na-osnove-risk-orientirovannogo-podkhoda (дата обращения: 05.12.2025).
9.Бузулуцкая, М. В. Современные тенденции развития института таможенного транзита в ЕАЭС / М. В. Бузулуцкая, А. А. Яшкин // Вестник Российской таможенной академии. – 2024. – № 1 (58). – С. 15–24. – [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-tendentsii-razvitiya-instituta-tamozhennogo-tranzita-v-eaes (дата обращения: 05.12.2025).
10.Ввоз/вывоз товаров (информация для физ. лиц). – [Электронный ресурс]. URL: http://vicstel.ru/vvozvyvoz-tovarov (дата обращения: 05.12.2025).
11.Геращенко, Г. П. Экономика таможенного дела: учебник и практикум для вузов / Г. П. Геращенко, В. Ю. Дианова, В. В. Жогличева, Т. С. Кудрявицкая; под редакцией Г. П. Геращенко. – 3-е изд., испр. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2024. – 356 с. – URL: https://urait.ru/bcode/536920 (дата обращения: 05.12.2025).
12.Козырин, А. Н. Таможенные процедуры: монография / А. Н. Козырин. – Москва: Норма, 2023. – 288 с.
13.Определение Верховного Суда РФ от 11.07.2019 № 307-ЭС19-12268 по делу № А56-38689/2018. – [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_354704/ (дата обращения: 05.12.2025).
14.Официальная статистика внешней торговли: транзит. – Официальный сайт ФТС России. – [Электронный ресурс]. URL: https://customs.gov.ru/statistics (дата обращения: 05.12.2025).
15.Перемещение физическими лицами товаров для личного пользования. – Официальный сайт Евразийской экономической комиссии. – [Электронный ресурс]. URL: https://eec.eaeunion.org/comission/department/dep_tamoj_zak/transferenceProduct.php (дата обращения: 05.12.2025).
16.Порядок использования электронной накладной и электронной транспортной накладной при таможенном транзите. – [Электронный ресурс]. URL: https://www.alta.ru/analytics/118776/ (дата обращения: 05.12.2025).
17.Путь груза: от TIR к eTIR – цифровая эволюция таможенного транзита. – [Электронный ресурс]. URL: https://unece.org/tir/who-we-are (дата обращения: 05.12.2025).
18.Сенотрусова, С. В. Таможенное дело: учебник для вузов / С. В. Сенотрусова, В. Г. Свинухов. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2024. – 412 с. – URL: https://urait.ru/bcode/544619 (дата обращения: 05.12.2025).
19.Смбатян, А. С. Генеральное Соглашение по тарифам и торговле 1994 в системе многосторонних торговых соглашений ВТО // Российский внешнеэкономический вестник. – 2019. – № 3. – С. 78–90. – [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/generalnoe-soglashenie-po-tarifam-i-torgovle-1994-v-sisteme-mnogostoronnih-torgovyh-soglasheniy-vto (дата обращения: 05.12.2025).
20.Статистика внешней торговли Российской Федерации // Ежегодный сборник «Таможенная служба Российской Федерации». – Официальный сайт ФТС России. – [Электронный ресурс]. URL: https://customs.gov.ru/storage/document/document_info/2024-03/29/sb_2023.pdf (дата обращения: 05.12.2025).
21.Транзит товаров через территорию РФ. Справочный материал. – [Электронный ресурс]. URL: https://mjr.ru/blog/tamozhennyy-tranzit/ (дата обращения: 05.12.2025).
22.Ускоренные процедуры таможенного транзита для участников ВЭД, применяющих специальный упрощенный порядок. – [Электронный ресурс]. URL: https://www.ved.gov.ru/export/legislation/customs/ (дата обращения: 05.12.2025).
23.Федосова, Т. В. Управление рисками при осуществлении таможенного контроля транзитных товаров / Т. В. Федосова // Актуальные проблемы экономики и права. – 2022. – Т. 16, № 4. – С. 764–780. – [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/upravlenie-riskami-pri-osuschestvlenii-tamozhennogo-kontrolya-tranzitnyh-tovarov (дата обращения: 05.12.2025).
24.Формирование общего рынка транспортных услуг в ЕАЭС: проблемы и перспективы // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. – 2021. – № 15 (752). – [Электронный ресурс]. URL: https://council.gov.ru/activity/analytics/analytical_bulletins/137946/ (дата обращения: 05.12.2025).
25.Чернышов, В. В. Административно-правовой режим таможенного контроля: монография / В. В. Чернышов. – Москва: Проспект, 2023. – 194 с.
26.Эффективность применения системы удаленного выпуска при таможенном транзите: аналитический обзор ФТС России. – [Электронный ресурс]. URL: https://customs.gov.ru/press/federal/document/301457 (дата обращения: 05.12.2025).
27.Постановление Арбитражного суда Московского округа от 28.02.2024 по делу № А40-28445/2023. – [Электронный ресурс]. URL: https://kad.arbitr.ru/Card/ee69d9b8-4b25-423e-8910-baf3783b6c59 (дата обращения: 05.12.2025).
28.Решение Арбитражного суда Приморского края от 26.03.2021 по делу № А51-576/2021. – [Электронный ресурс]. URL: https://kad.arbitr.ru/Card/9a1bf2d0-7e83-447c-bf2d-3402a2bb05a3 (дата обращения: 05.12.2025).
29.Постановление Арбитражного суда Московского округа от 10.04.2024 по делу № А40-288109/2023. – [Электронный ресурс]. URL: https://kad.arbitr.ru/Card/57c01de3-67ed-49b3-ba5d-94aab8187760 (дата обращения: 05.12.2025).