Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы обусловлена высокой социальной значимостью детского питания, поскольку его качество напрямую влияет на здоровье и развитие детей. В условиях международной торговли возрастает риск поступления на рынок некачественной или опасной продукции, что требует усиления контрольных механизмов и совершенствования нормативно-правовой базы.
Научная значимость исследования заключается в систематизации и обобщении теоретических и практических подходов к обеспечению качества продовольственных товаров, а также в выявлении новых факторов и механизмов, способствующих сохранению качества детского питания в условиях внешнеэкономической деятельности.
В отечественной и зарубежной литературе вопросы качества и безопасности продовольственных товаров, в том числе детского питания, рассматриваются в работах таких авторов, как В.Г. Смирнов, А.Н. Манихина, И.А. Кутенина и других. Однако специализированные исследования, посвященные анализу факторов, влияющих на сохранение качества детского питания в контексте таможенного контроля, остаются недостаточно разработанными. Существующие нормативно-правовые акты, такие как Таможенный кодекс ЕАЭС, технические регламенты ЕАЭС на молочную продукцию и детское питание, а также подзаконные акты ФТС России и профильных ведомств, создают правовую основу для контроля качества, однако их практическая реализация требует дальнейшего анализа и совершенствования.
Целью настоящей курсовой работы является разработка теоретически обоснованных и практически значимых рекомендаций по учету и использованию факторов, сохраняющих качество детского питания при его перемещении через таможенную границу и последующем обращении. Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:
1.Раскрыть сущность качества и безопасности детского питания, охарактеризовать основные факторы, влияющие на их сохранение.
2.Проанализировать нормативно-правовые основы таможенного и иного государственного контроля качества продовольственных товаров.
3.Исследовать практику работы таможенных органов (и участников ВЭД) по обеспечению сохранения качества детского питания.
4.Провести расчеты показателей сохранности качества, рисков брака и экономического ущерба.
5.Предложить меры по совершенствованию таможенного контроля и сопутствующих процессов с учетом выявленных факторов.
Объектом исследования является система обеспечения и сохранения качества продовольственных товаров при внешнеэкономической деятельности на примере детского питания. Предметом исследования выступают факторы, влияющие на сохранение качества детского питания, и механизмы их учета в таможенном контроле и сопутствующих контрольных процедурах.
В качестве базы исследования были выбраны региональное таможенное управление, таможенный пост, центр электронного декларирования, а также организации–участники ВЭД, импортирующие детское питание. Для анализа использовались статистические и отчётные материалы таможенных органов и организаций–участников ВЭД, а также нормативно-правовые акты, научная и учебная литература.
Методы исследования включают анализ нормативно-правовых актов, обобщение научной литературы, статистический анализ, сравнительный анализ, экспертные оценки и моделирование. В работе применяются как теоретические, так и практические методы, что позволяет обеспечить всесторонний и объективный подход к решению поставленных задач.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОХРАНЕНИЯ КАЧЕСТВА ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ ПРИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1. Понятие, особенности и требования к качеству детского питания
Качество пищевой продукции представляет собой совокупность характеристик товара, определяющих его способность удовлетворять установленные и предполагаемые потребности потребителя. В современной теории товароведения под качеством продовольственных товаров понимается комплексная категория, включающая органолептические, физико-химические, микробиологические и токсикологические показатели, обеспечивающие пригодность продукции для употребления в пищу. Безопасность пищевой продукции определяется как состояние обоснованной уверенности в том, что продукция при обычных условиях её использования не является вредной для здоровья нынешнего и будущих поколений.
Детское питание представляет собой особую категорию пищевых товаров, к которой предъявляются повышенные требования по составу, микробиологическим, токсикологическим и органолептическим показателям. Согласно Техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 021/2011, пищевая продукция для детского питания — это специализированная пищевая продукция, предназначенная для детей раннего возраста от 0 до 3 лет, детей дошкольного возраста от 3 до 6 лет, детей школьного возраста от 6 лет и старше, отвечающая соответствующим физиологическим потребностям детского организма [1]. Специфика детского питания обусловлена незавершенностью формирования пищеварительной системы ребенка, повышенной чувствительностью к патогенным микроорганизмам и токсинам, а также особыми потребностями в сбалансированном соотношении белков, жиров, углеводов, витаминов и минералов.
С 1 октября 2025 года в Российской Федерации вступили в силу обновленные стандарты безопасности и качества детского питания, включая ГОСТ 31659-2024 для обнаружения и серотипирования бактерий рода Salmonella, а также ГОСТ 30648.5-2024, определяющий методы контроля активной кислотности в молочных продуктах [5-7]. Эти нововведения направлены на усиление безопасности, унификацию требований к составу, внедрение современных методов контроля и учет диетических особенностей детского организма. По данным Росстандарта, в 2025 году планируется разработать или обновить более 20 стандартов на детское питание, что соответствует мировым трендам — Европейский союз в 2025 году ввел контроль по 200 показателям безопасности детского питания [19].
Сохранение качества продовольственных товаров, в частности детского питания, определяется взаимодействием эндогенных (внутренних) и экзогенных (внешних) факторов. К эндогенным факторам относятся химический состав продукта, его физическая структура, способность к окислению, дыхание продукта и другие внутренние биохимические процессы. Экзогенные факторы включают воздействие окружающей среды: температуру, влажность, состав воздуха, освещение, наличие микроорганизмов и вредителей.
Сырьевые факторы играют определяющую роль в обеспечении качества детского питания на этапе производства [13]. Согласно новым ГОСТам на детское питание, для производства мясной продукции допускается использование только мяса первого сорта — говядины и нежирной свинины, при этом запрещается механическая обвалка и применение субпродуктов [3]. Качество исходного сырья предопределяет питательную ценность конечного продукта, его органолептические характеристики и микробиологическую безопасность. Технологии производства детского питания должны обеспечивать сохранение высокого качества белка, минимизацию потерь микроэлементов и общую питательную ценность.
Технологические факторы включают режимы термообработки, герметичность упаковки, использование консервантов и строгие ограничения по содержанию фосфатов и нитрита натрия. Все этапы технологического процесса должны осуществляться таким образом, чтобы свести к минимуму потери микроэлементов и сохранить высокое качество белка. Интенсивность термической обработки и длительность хранения пищевых продуктов влияют на вероятность образования нежелательных веществ — чем интенсивнее термическая обработка, тем выше риск образования химических соединений, снижающих пищевую ценность.
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1.Таможенный кодекс Евразийского экономического союза : [приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 г.] : [вступил в силу с 1 января 2018 г.]. — Текст : электронный // СПС КонсультантПлюс. — URL: https://www.consultant.ru (дата обращения: 01.12.2025).
2.О качестве и безопасности пищевых продуктов : Федеральный закон от 02 января 2000 г. № 29-ФЗ : [ред. от 01.03.2020] — Текст : электронный // СПС КонсультантПлюс. — URL: https://www.consultant.ru (дата обращения: 01.12.2025).
3.О безопасности пищевой продукции : Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 : [принят решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880]. — Текст : электронный // Техэксперт. — URL: https://docs.cntd.ru (дата обращения: 01.12.2025).
4.О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания : Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 027/2012 : [принят решением Совета ЕЭК от 15 июня 2012 г. № 34]. — Текст : электронный // Техэксперт. — URL: https://docs.cntd.ru (дата обращения: 01.12.2025).
5.О безопасности молока и молочной продукции : Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 033/2013 : [принят решением Совета ЕЭК от 9 октября 2013 г. № 67]. — Текст : электронный // Техэксперт. — URL: https://docs.cntd.ru (дата обращения: 01.12.2025).
6.ГОСТ 31659-2024 (ISO 6579-1:2017). Микробиология пищевой цепи. Горизонтальный метод обнаружения, подсчета и серотипирования бактерий рода Salmonella. Часть 1. Обнаружение Salmonella spp. : межгосударственный стандарт : введ. 2025-10-01. — Москва : Стандартинформ, 2024. — 48 с.
7.ГОСТ 30648.5-2024. Продукты молочные для детского питания. Метод определения активной кислотности : межгосударственный стандарт : введ. 2025-10-01. — Москва : Стандартинформ, 2024. — 12 с.
8.ГОСТ 34977-2023. Консервы мясные стерилизованные. Пюре для прикорма детей раннего возраста. Технические условия : межгосударственный стандарт : введ. 2025-01-01. — Москва : Стандартинформ, 2023. — 24 с.
9.ГОСТ 35098-2024. Ветчина вареная в оболочке для детского питания. Технические условия : межгосударственный стандарт : введ. 2025-10-01. — Москва : Стандартинформ, 2024. — 18 с.
10.Безпалов, В. В. Особенности таможенного регулирования импорта товаров пищевой и перерабатывающей промышленности / В. В. Безпалов // Экономика и управление: проблемы, решения. — 2023. — № 4. — С. 45–52.
11.Драгич, О. А. Безопасность продуктов биологического происхождения : учебник / О. А. Драгич. — Тюмень : ГАУ Северного Зауралья, 2023. — 256 с. — Текст : электронный.
12.Маслова, А. Б. Основные тенденции развития системы управления рисками в 2024 году и их связь с таможенной экспертизой / А. Б. Маслова // Научные труды Северо-Западного института управления РАНХиГС. — 2024. — Т. 15, № 2. — С. 118–127.
13.Система управления рисками как инструмент таможенного протекционизма / Л. Г. Давиденко [и др.] // Экономика: вчера, сегодня, завтра. — 2023. — Т. 13, № 6. — С. 234–245. — URL: https://esj.today/PDF/02ECVN623.pdf (дата обращения: 01.12.2025).
14.Ключевые тенденции в системе контроля качества пищевой продукции / М. Дегтерев // Агроинвестор. — 2024. — № 3. — URL: https://www.agroinvestor.ru (дата обращения: 01.12.2025).
15.Цифровизация таможенных операций: результаты и перспективы // Маркетинг и логистика. — 2025. — URL: https://marklog.ru (дата обращения: 01.12.2025).
16.Цифровая таможня: международный опыт и экспериментальные проекты // Научные ведомости. — 2024. — URL: https://nvjournal.ru (дата обращения: 01.12.2025).
17.РОМИР: продажи детского питания в России в 2024 году выросли на 17% // РОМИР. — 2025. — 15 апреля. — URL: https://romir.ru (дата обращения: 01.12.2025).
18.Рынок детского питания в РФ в первом полугодии 2024 года: основные тенденции // Продовольственный рынок. — 2024. — URL: https://foodmarket.spb.ru (дата обращения: 01.12.2025).
19.Новые стандарты безопасности детского питания // Milklife. — 2025. — 29 сентября. — URL: https://milklife.ru (дата обращения: 01.12.2025).
20.Безопасные пищевые продукты для всех : монография / Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН. — Рим : ФАО, 2023. — 48 с. — URL: https://openknowledge.fao.org (дата обращения: 01.12.2025).