Курсовая работа по гражданскому праву на тему Понятие пособий и их классификация

2.1 Виды социальных пособий гражданам

Пособия в социальной сфере классифицируют по различным основаниям. Выделяют классификации по целевому назначению, сроку выплаты, источнику финансирования и субъекту, получающему пособие.
По целевому назначению пособия могут быть :
Компенсирующими заработок (полностью или частично), который утрачен по уважительной причине. Например, пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам. Как правило, размер этих пособий привязан к размеру утраченного заработка, и выплата продолжается в течение всего периода, пока утрачен заработок.
Предоставляемыми как дополнительная материальная помощь для покрытия разовых дополнительных расходов. Например, пособие по случаю рождения ребёнка, пособие на погребение. Размеры этих пособий не зависят от того, имеется ли у получателя заработок или иной доход.
Должными обеспечить средства к существованию на период отсутствия заработка и иного дохода. Например, пособие по безработице. Размер этого пособия и сроки его выплаты могут быть различны и зависят от конкретного получателя.
По сроку выплаты пособия могут быть:
Единовременными – предоставляются один раз при наступлении определённого события (рождение ребёнка, выход на пенсию).
Ежемесячными – регулярные пособия, выплачиваемые на протяжении определённого периода или бессрочно.
Периодическими – предоставляются через определённые интервалы времени (например, ежеквартально).
Также пособия могут быть ежегодными – например, выплата почётному донору, за содержание собаки-поводыря.
По источнику финансирования пособия могут быть:
Из социальных внебюджетных фондов. Например, пособия по временной нетрудоспособности, по уходу за ребёнком, на погребение.
Из федерального бюджета. Например, материнский капитал, выплаты по безработице.
Региональные – установлены органами власти субъекта РФ, выплачиваются за счёт денег местного бюджета только в регионе установления.
Одно и то же пособие различным категориям граждан может выплачиваться за счёт разных источников. Например, пособие по беременности и родам женщинам, работающим по найму, выдаётся за счёт средств государственного социального страхования, а женщинам, проходящим военную и некоторую другую службу, – за счёт бюджетных ассигнований.
По субъекту, получающему пособие некоторые виды пособий дифференцированы по признаку (статусу) получателя :
Пособия по больничным листам – могут получать только трудоустроенные лица.
Пособия по безработице – назначаются только официально зарегистрированным безработным.
Пособия инвалидам – назначаются только лицам, получившим инвалидность в установленном законом порядке.
Пособия на содержание собаки-поводыря – выплачиваются инвалидам, потребность которых в собаке-поводыре документально подтверждена.
Пособие на погребение – назначаются лицам, документально подтвердившим осуществление им всех расходов, связанных с похоронами.
Закон ограничивает право граждан РФ получать более одного пособия одновременно.
Детские пособия в России – это меры государственной поддержки семей, родителей и опекунов, которые воспитывают несовершеннолетних детей. Пособия бывают разными: одни предоставляются автоматически, другие зависят от условий и обстоятельств в семье. Порядок выплаты регулируется федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». В некоторых регионах могут вводить свои, дополнительные, меры поддержки .
Виды детских пособий в России:
1. Единовременные. Например, по беременности и родам, при рождении ребёнка, беременной жене военнослужащего по призыву, при передаче ребёнка на воспитание в семью.
2. Ежемесячные. Например, на детей до 17 лет и беременных женщин, по уходу за ребёнком до 1,5 лет, по уходу за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на ребёнка военнослужащего по призыву.
3. Региональные. На уровне субъектов России устанавливаются собственные пособия на детей, например, пособие для малообеспеченных семей, ежемесячная выплата при рождении третьего ребёнка и последующих детей.
В зависимости от вида пособия при определённых условиях его могут получить мать, отец, опекун, усыновитель или родственник, который ухаживает за ребёнком. Если это несколько человек, выплату может получить кто-то один.
Условия для назначения, например, единого пособия на детей:
- ежемесячный доход на каждого члена семьи (среднедушевой доход) ниже прожиточного минимума в регионе;
- у супругов есть официальный доход, а если нет — то по веской причине;
- имущество семьи не превышает допустимую норму. Например, если в собственности три машины, пособие не одобрят.
Социальные пособия – это денежные выплаты в рамках системы социального обеспечения, мера государственной социальной поддержки граждан в установленных законом случаях. Пособия временно заменяют или дополняют основные источники средств существования (заработную плату, пенсию) .
Выплаты могут быть:
Федеральными – действуют для всех жителей России.
Региональными – действуют только для жителей определённого региона.
Виды социальных пособий в России:
1. Ежемесячные – по временной нетрудоспособности, по уходу за ребёнком до 1,5 лет, в связи с рождением и воспитанием ребёнка до 17 лет, детьми-инвалидами и инвалидами с детства, по безработице.
2. Единовременные – материнский капитал, выплата за рождение ребёнка, пособие на погребение.
3. Ежегодные – выплата почётному донору, за содержание собаки-поводыря и др.
Полный перечень социальных пособий в России не существует — в каждом субъекте страны он отдельный.
При назначении пособия учитывают, например:
- состояние здоровья или объективные жизненные обстоятельства (например, беременность);
- изменение в социальном статусе (например, увольнение);
- особенности быта (например, нуждаемость в жилье).
Например, для получения единого пособия на детей семья должна одновременно соответствовать нескольким требованиям:
- ежемесячный доход на каждого члена семьи (среднедушевой доход) ниже прожиточного минимума в регионе;
- у супругов есть официальный доход, а если нет – то по веской причине;
- имущество семьи не превышает допустимую норму.
В России действуют несколько видов пенсий: страховая, социальная, государственная и накопительная.
Страховая назначается гражданам, которые достигли пенсионного возраста, заработали необходимый стаж и накопили требуемое количество пенсионных баллов. Виды страховых пенсий :
1. По старости – положена гражданам, достигшим установленного законом возраста и имеющим необходимый трудовой стаж.
2. По инвалидности – доступна людям с инвалидностью первой, второй или третьей группы.
3. По потере кормильца – положена тем, кто зависел от дохода умершего кормильца (это могут быть дети, супруги или нетрудоспособные родители покойного).
К страховой пенсии добавляют фиксированную выплату, которая ежегодно индексируется государством.
Социальная пенсия выплачивается гражданам, которые по разным причинам не имеют трудового стажа или его недостаточно для получения страховой пенсии. Виды социальной пенсии :
1. По старости – назначается на пять лет позже, чем могла быть установлена страховая пенсия по старости.
2. По инвалидности – положена детям-инвалидам, а также гражданам с инвалидностью, у которых полностью отсутствует трудовой стаж на момент обращения за социальной выплатой.
3. По случаю потери кормильца – пенсию назначают детям, которые потеряли одного или обоих родителей.
Размер социальной пенсии устанавливает Социальный фонд России (СФР), сумма фиксированная, индексируется каждый год.
Государственная назначается для отдельных категорий граждан, таких как госслужащие, военные, космонавты или пострадавшие от техногенных катастроф. Виды государственных пенсий:
По старости – получают определённые категории граждан, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф.
По инвалидности – получают военнослужащие, получившие инвалидность во время службы, граждане из добровольческих формирований, получившие инвалидность, участники ВОВ с инвалидностью 1, 2, 3 группы и космонавты.
По случаю потери кормильца – получают нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, нетрудоспособные члены семьи граждан, пострадавших в результате катастрофы на ЧАЭС, в том числе других техногенных и радиационных катастроф, а также члены семьи погибшего (умершего) космонавта.