Курсовая работа по таможенному делу на тему Оценка влияния инструментов таможенного регулирования на рынок Группы 15: Жиры и масла животного, растительного или микробиологического происхождения и продукты их расщепления; готовые пищевые жиры; воски животного или растительного происхождения в РФ

Оценка концентрации и диверсификации торговли жирами и маслами осуществляется в современной литературе преимущественно с использованием индекса Херфиндаля–Хиршмана (HHI), индекса Джини, а также различных модификаций энтропийных показателей. Индекс Херфиндаля–Хиршмана рассчитывается как сумма квадратов долей рассматриваемых элементов (например, стран партнёров в экспорте), принимая значения от 0 до 1; чем выше значение HHI, тем более концентрированной является структура торговли. В методических комментариях отмечается, что значения HHI ниже 0,15 трактуются как низкая концентрация, 0,15–0,25 – как умеренная, выше 0,25 – как высокая концентрация. Индекс Джини, напротив, оценивает степень неравномерности распределения экспортных потоков между контрагентами; его значения вблизи нуля свидетельствуют о высокой диверсификации, а вблизи единицы – о сильной концентрации [17].
Хотя детализированные расчёты индексов для именно группы HS 15 в открытых источниках встречаются редко, статистические базы TrendEconomy и ITC Trade Map позволяют реализовать соответствующую методику на основе распределения экспортных и импортных потоков по странам партнёрам. При этом ряд работ, посвящённых диверсификации экспорта российских регионов и отраслей, показывает, что для аграрного экспорта в целом характерен относительно невысокий индекс географической концентрации (в отдельных регионах значения HHI порядка 0,06), что свидетельствует о достаточно широкой географии поставок и отсутствии критической зависимости от какого либо одного рынка.
В случае масложировой продукции российский экспорт демонстрирует сочетание высокой товарной концентрации (доминирование подсолнечного и рапсового масел) и умеренной географической диверсификации. В 2021 г. основными импортёрами масложировой продукции из России были Турция, Китай и Норвегия; по данным «Агроэкспорта», на Турцию приходилось свыше 1,3 млрд долл. (в том числе около 1,1 млрд долл. по подсолнечному маслу), на Китай – около 0,94 млрд долл., на Норвегию – около 0,51 млрд долл., значительные объёмы также поставлялись в страны ЕС и ряд государств Ближнего Востока. Такая структура предполагает доминирование нескольких крупных направлений при наличии широкого «длинного хвоста» из десятков реципиентов.
После 2022 г. география экспорта сместилась в пользу стран Азии, Ближнего Востока, Африки и СНГ. По итогам 2023/24 сезона основными покупателями российских растительных масел стали Индия (около 33% совокупного экспорта масел), Китай (15%), Турция (12%), Египет (10%) и Иран (9%); существенные объёмы направлялись также в Узбекистан, страны Персидского залива и Северной Африки. Доля ЕС в закупках российских растительных масел сократилась до менее 10%, а для ряда позиций (соевый шрот, отдельные виды промышленных жиров) европейский рынок практически закрылся в связи с санкционными ограничениями [12].
Такое перераспределение привело к росту зависимости от нескольких крупных азиатских партнёров. В частности, Китай стал доминирующим покупателем российского рапсового масла (более 90–95% экспорта), а Индия и Китай разделили между собой лидерство по подсолнечному маслу. С точки зрения индекса Херфиндаля это означает увеличение концентрации по отдельным товарным позициям, особенно в рапсовом сегменте, где потери одного покупателя (Китая) практически не могут быть компенсированы другими рынками. В то же время совокупный экспорт масложировой продукции по прежнему распределён между десятками стран, что ограничивает рост HHI в целом по группе 15 и поддерживает умеренную диверсификацию.
Импортная сторона по группе 15 характеризуется существенно более высокой географической концентрацией. Для пальмового масла ключевым поставщиком в 2020–2024 гг. была Индонезия: по оценке Роскачества и отраслевых аналитиков, на неё приходилось 96–98% всего импорта пальмового масла, тогда как доля Малайзии, Нидерландов и Швеции в совокупности не превышала 2–4%. Для оливкового масла доминируют три страны – Италия, Испания и Греция, обеспечивающие до 95% импорта. Это означает крайне высокий уровень концентрации импорта по данным товарным позициям: в терминах индекса Херфиндаля он будет близок к верхней границе шкалы (HHI≫0,25), что отражает монопольное или олигопольное положение узкой группы поставщиков.
Вместе с тем общий импорт по группе 15, если учитывать все подгруппы (включая промышленные жиры, готовые пищевые жиры и воски), несколько более диверсифицирован и не столь чувствителен к колебаниям поставок из одной страны. Сокращение объёмов импорта пальмового масла в 2022–2024 гг. сопровождается развитием альтернативных логистических маршрутов и ростом внутреннего использования отечественных растительных масел в переработке, что частично снижает системные риски высокой концентрации.
Научные исследования, анализирующие связь между концентрацией товарных и географических потоков и устойчивостью экспорта, подчёркивают, что для России оптимальной стратегией в сегменте жиров и масел является сочетание дальнейшей диверсификации рынков сбыта (особенно в Азии, Африке и Латинской Америке) с сокращением зависимости от единичных ключевых партнёров по отдельным позициям (таким как Китай в рапсовом сегменте). Одновременно рекомендуется поддерживать развитие внутреннего рынка и стимулировать производство высокотехнологичной масложировой продукции (фасованные масла, специализированные жиры, майонезы и др.), что способствует снижению экспортной товарной концентрации и повышению добавленной стоимости российского вывоза.
Таким образом, анализ внешней торговли РФ по товарной группе 15 в 2021–2024 гг. показывает, что [11]:
• значимость масложировой продукции в российском экспорте в целом умеренна, но в рамках АПК она стала вторым по масштабу экспортным кластером после зернового;
• после 2022 г. произошла глубокая географическая переориентация экспорта жиров и масел в пользу «дружественных» стран, прежде всего Китая, Индии, Турции, Ирана и Египта, при резком снижении доли «недружественных» государств;
• экспортные потоки характеризуются умеренной географической диверсификацией при высокой концентрации отдельных товарных сегментов (рапсовое и подсолнечное масло), тогда как импорт по ряду позиций (пальмовое и оливковое масла) имеет крайне высокую страновую концентрацию;
• применение индексов Херфиндаля–Хиршмана и Джини в сочетании с отраслевой статистикой подтверждает выводы исследователей о том, что масложировая отрасль РФ находится на траектории роста экспортной ориентации, при этом вопросы диверсификации рынков и снижения критической зависимости от единичных стран партнёров приобретают ключевое значение для обеспечения долгосрочной устойчивости внешней торговли по группе 15.