Курсовая работа по архивоведению на тему Планирование работы архива на примере Администрации Кировского района г. Перми

1.1. Нормативная регламентация работы архивного отдела администрации
Эффективная организация работы любого учреждения невозможна без чётко установленной правовой базы, определяющей порядок его функционирования, компетенции и ответственности.
Работа архивного отдела администрации Кировского района регулируется целым рядом нормативных правовых актов различного уровня: федерального, регионального и муниципального значения. Основополагающим актом, устанавливающим базовые требования к организации архивного дела в России, является Федеральный закон № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» [2].
Данный документ устанавливает единые стандарты и процедуры работы архивов, закрепляет основные понятия и категории, регулирует отношения между государственными и муниципальными структурами в сфере архивного дела.
Среди ключевых положений закона выделяются:
 определение понятий «архивный фонд», «архивная коллекция», «документ постоянного хранения»;
 установление требований к порядку передачи документов на постоянное хранение;
 закрепление статуса государственных и муниципальных архивов;
 определение компетенций федеральных и региональных органов исполнительной власти в области архивного дела.
Кроме того, важным источником регулирования выступает Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», который наделяет муниципалитеты полномочиями по организации архивного дела на своей территории [1].
На уровне регионального законодательства действует ряд законов и нормативных актов, направленных на реализацию федеральной политики в сфере архивного дела и адаптацию её к региональным условиям.
Муниципальная нормативная база играет ключевую роль в обеспечении непосредственной организации работы архивного отдела администрации Балаковского муниципального района. Она представлена уставом муниципального образования, положениями о структуре администрации, внутренними приказами и распоряжениями, утверждающими положение об архивном отделе, его штатное расписание, должностные инструкции сотрудников [5].
Ключевые муниципальные нормативные акты включают:
 Положения об архивном отделе администрации, детально определяющие его функции, задачи, внутреннюю структуру и порядок взаимодействия с другими подразделениями администрации;
 Приказы и распоряжения администрации, регулирующие внутренние процессы комплектования, хранения и использования архивных документов.
Помимо официальных нормативных актов, деятельность архивного отдела определяется специальными методическими рекомендациями и стандартами, разработанными Федеральной архивной службой России (Росархивом) [4]:
 Правила организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах местного самоуправления;
 Типовые инструкции по ведению делопроизводства и архивному делу.
Данные документы служат ориентиром для практических действий сотрудников архивного отдела, помогают унифицировать подходы к выполнению профессиональных обязанностей.
Совокупность указанных нормативных актов формирует целостную систему правового регулирования деятельности архивного отдела администрации Кировского района. Такая многоуровневая система обеспечивает баланс между централизованным управлением архивным делом и учётом локальных особенностей муниципалитета, создавая необходимую правовую среду для эффективного осуществления архивной деятельности.
1.2. Краткая характеристика деятельности Администрации Кировского района города Перми
Кировский район считается одним из сравнительно новых районов Перми, официально образованным 18 января 1941 года [10].
Согласно Указу Президиума Верховного Совета РСФСР, в границы города вошли бывший рабочий посёлок Закамск, ранее находившийся в пригородной зоне Краснокамска, а также прилегавшие к нему населенные пункты, подчинявшиеся Закамскому поселковому Совету.
Администрация Кировского района города Перми является территориальной единицей городской администрации, осуществляющей управление делами района и представляющей интересы жителей и предприятий на местном уровне.
Она создана в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Основные функции Администрации Кировского района включают:
 Исполнение полномочий городского округа Пермь в части обеспечения жизнедеятельности населения района.
 Реализацию социально-экономической политики на территории района.
 Формирование бюджета района и контроль за расходованием бюджетных средств.
 Управление объектами социальной инфраструктуры, такими как школы, больницы, детские сады, спортивные сооружения и объекты культуры.
 Поддержание общественного порядка, санитарии и благоустройства территорий.
 Осуществление надзора за соблюдением экологического законодательства и охраны окружающей среды.
 Предоставление населению коммунальных и жилищных услуг.
 Координация деятельности муниципальных учреждений и предприятий.
Руководителем администрации является Глава администрации Кировского района, назначаемый решением Пермской городской думы.
Михаил Александрович Борисов возглавляет администрацию Кировского района города Перми с 26 апреля 2021 года.
Он отвечает за общий контроль и координацию работы администрации района. Среди его основных полномочий:
 Составление и представление главе города Перми смет расходов района и отчета об их исполнении.
 Участие в разработке планов и программ социально-экономического развития города.
 Оказание поддержки в организации референдума, выборов и иных избирательных кампаний на территории района.
 Обеспечение исполнения действующего законодательства и городских правовых актов на территории района.
 Рассмотрение обращений граждан, поддержка предложений населения и участие в работе органов территориального общественного самоуправления.
 Консультация депутатов разных уровней в их деятельности.
 Проведение мероприятий по гражданской обороне, мобилизации и формированию комиссий чрезвычайных ситуаций.
 Представление инициатив и предложений главе города Перми касательно изменения или отмены действующих правовых актов.
 Утверждение структуры администрации, кадровая политика, заключение трудовых договоров.
 Принятие решений, относящихся к компетенции администрации района.
Главой района обеспечивается постоянная обратная связь с гражданами, принимаются обращения и предложения населения.
Руководит работой сектора по мобилизационной и специальной деятельности, возглавляя аттестационную комиссию, узкое заседание и комиссию по призыву граждан на военную службу. График личного приема граждан: первая и третья среда месяца.
Телефонная прямая линия: третий вторник месяца.
Контактные данные:
 Адрес: 614101, г. Пермь, улица Кировоградская, дом 33.
 Телефон приемной: +7 (342) 250-06-90, факс: +7 (342) 250-06-08.
 E-mail: akir@perm.permkrai.ru
В подчинении находятся специализированные департаменты и комитеты, отвечающие за отдельные сферы деятельности, такие как экономика, образование, здравоохранение, культура, спорт и жилищно-коммунальное хозяйство. Деятельность администрации направлена на улучшение качества жизни горожан, поддержание правопорядка и устойчивого социального развития района.
Должностные назначения и освобождение от должностей заместителей главы администрации Кировского района осуществляются главой администрации района после предварительного согласования с курирующим заместителем главы администрации города Перми.
Заместители главы администрации несут прямую ответственность и отчитываются перед главой администрации района. Распределение обязанностей среди заместителей выглядит следующим образом:
 Первый заместитель главы администрации Кировского района города Перми отвечает за вопросы, связанные с градостроительной деятельностью, земельными и имущественными отношениями, жилищно-коммунальным хозяйством, внешним благоустройством, развитием потребительского рынка и обеспечением общественной безопасности.
 Заместитель главы администрации Кировского района города Перми, ответственный за сферу информирования населения, работы с обращениями граждан, организационное, организационно-штатное, кадровое и материально-техническое обеспечение деятельности администрации.
 Другой заместитель главы администрации Кировского района города Перми курирует экономическое развитие, поддержку предпринимательства, налоговую и бюджетную политику, вопросы культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики, общественные отношения, размещение муниципального заказа, образование, здравоохранение и защиту прав несовершеннолетних.
Структура администрации Кировского района города Перми организована на основе Типовых положений, утвержденных постановлениями администрации города Перми.
Деятельность подразделений строится на тесном взаимодействии с соответствующими службами городской администрации. Ниже представлены действующие отделы и секторы администрации района:
 Общий отдел
 Организационный отдел
 Отдел благоустройства
 Отдел жилищно-коммунального хозяйства и жилищных отношений
 Отдел по культуре, спорту и молодежной политике
 Отдел по работе с общественностью
 Финансово-экономический отдел
 Юридический отдел
 Отдел потребительского рынка
 Отдел по взаимодействию с административными органами
 Отдел по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних
 Отдел по работе с обращениями граждан и информированию населения
 Сектор градостроительства, земельных и имущественных отношений
 Сектор по мобилизационной работе
Каждый отдел и сектор выполняют специфические задачи, обеспечивая эффективное управление территорией района и удовлетворение потребностей населения.
Административные органы работают совместно с населением, бизнес-сообществом и общественностью, поддерживая диалог и сотрудничество для успешного решения возникающих проблем и задач.