Фрагмент для ознакомления
2
Программа производственного контроля в ЛПУ является локальным нормативным документом, разрабатываемым на основе типовых программ, рекомендованных Роспотребнадзором, и утверждаемым приказом руководителя учреждения.
Структура программы включает следующие разделы:
1. Общие положения
Наименование и профиль ЛПУ;
Цели и задачи программы;
Срок действия (обычно 1-3 года);
Перечень ответственных лиц (включая санитарного фельдшера).
2. Перечень объектов контроля
К ним относятся:
Все помещения ЛПУ (операционные, палаты, процедурные, кабинеты, санузлы);
Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, канализация);
Пищеблок и складские помещения;
Стерилизационное и дезинфекционное отделения;
Медицинское оборудование;
Территория учреждения [3].
3. Перечень контролируемых параметров
В зависимости от типа помещения и функционального назначения, контролируются следующие параметры:
Микроклимат: температура воздуха, относительная влажность, скорость движения воздуха. Нормативы различаются для операционных (18–20°C, влажность 40–60%), палат (20–22°C), кабинетов УЗИ и ЭКГ (не ниже 21°C) [4, 7].
Освещённость: естественная (коэффициент естественной освещённости - КЕО) и искусственная (люкс). Например, в операционных - не менее 500 лк, в палатах - 150 лк, в коридорах - 50 лк [4, 7].
Качество питьевой воды: органолептические показатели (цвет, запах, мутность), микробиологические (общие колиформные бактерии, термотолерантные колиформы), химические (жёсткость, железо, нитраты) [3, 4].
Воздушная среда: микробная загрязнённость (КОЕ/м³), содержание химических веществ (формальдегид, озон, оксиды азота) [4, 5].
Шум и вибрация: особенно актуально в реанимационных, отделениях интенсивной терапии, где работает оборудование [7].
Санитарное состояние поверхностей: наличие патогенной микрофлоры, эффективность дезинфекции [5].
Организация сбора и утилизации отходов: раздельный сбор, маркировка контейнеров, соблюдение классов опасности (А, Б, В, Г) [3, 5].
4. Методы и средства контроля:
Инструментальные замеры: термометры, психрометры, анемометры, люксметры, шумомеры.
Лабораторные анализы: отбор проб воды, смывов с поверхностей, воздуха - с последующим исследованием в аккредитованной лаборатории.
Визуальный осмотр: проверка чистоты, целостности покрытий, работоспособности оборудования.
Опрос персонала: выявление жалоб на условия труда, знание санитарного режима [28].
5. Периодичность проведения контроля:
Ежедневно: контроль температуры, чистоты, работы вентиляции.
Еженедельно: освещённость, состояние санузлов.
Ежемесячно: микробные посевы, замеры шума.
Ежегодно: полный комплекс инструментальных и лабораторных исследований [2, 5].
6. Формы отчётности:
Журналы учёта (микроклимата, дезинфекции, лабораторных исследований);
Акты обследований;
Протоколы лабораторных анализов;
Отчёты для Роспотребнадзора (по запросу или в рамках плановых проверок) [28].
Особое внимание уделяется контролю за условиями труда медицинского персонала. В соответствии с СанПиН 2.2.4.3359-16 [7], в ЛПУ должны регулярно проводиться оценки рабочих мест по условиям труда (СОУТ), включая измерение уровней физических, химических и биологических факторов. Эти мероприятия напрямую связаны с профилактикой профессиональных заболеваний, таких как дерматиты у медсестёр, нарушения слуха у персонала реанимации, стрессовые расстройства у врачей [7, 23].
Кроме того, программа производственного контроля включает мероприятия по профилактике внутрибольничных инфекций (ВБИ). По данным ВОЗ, до 15% пациентов в стационарах сталкиваются с ВБИ, что увеличивает продолжительность госпитализации на 2-3 недели, затраты на лечение и уровень летальности [30]. Поэтому контроль за стерильностью инструментов, дезинфекцией поверхностей, соблюдением правил личной гигиены персоналом и организацией потоков (чистых и грязных зон) имеет первостепенное значение [5, 6].
1.3. Роль среднего медицинского персонала в системе санитарно-эпидемиологического надзора
Санитарный фельдшер - это специалист со средним профессиональным образованием по специальности 32.02.01 «Медико-профилактическое дело», квалификация «санитарный фельдшер». Его деятельность регламентирована профессиональным стандартом, утверждённым Приказом Минздрава России № 723н от 20.10.2015, а также учебными планами и программами подготовки [8].
Согласно профессиональному стандарту, санитарный фельдшер должен уметь:
проводить санитарно-гигиенические исследования среды обитания;
выполнять лабораторные и инструментальные замеры;
вести учётную и отчётную документацию;
участвовать в профилактике инфекционных и неинфекционных заболеваний;
взаимодействовать с органами Роспотребнадзора [8].
В контексте производственного контроля в ЛПУ функции санитарного фельдшера включают:
1. Участие в разработке и актуализации программы производственного контроля - предоставление экспертных данных по санитарному состоянию объектов, предложения по расширению перечня контролируемых параметров.
2. Проведение лабораторных и инструментальных исследований:
замеры температуры, влажности, скорости движения воздуха;
измерение освещённости в различных помещениях;
отбор проб воды из кранов, смывов с поверхностей, воздуха;
передача проб в лабораторию и интерпретация результатов [12].
3. Ведение журналов учёта:
«Журнал учёта контроля микроклимата»;
«Журнал учёта дезинфекционных мероприятий»;
«Журнал учёта лабораторных исследований»;
«Журнал учёта утилизации отходов» [28].
4. Организация и проведение санитарно-просветительской работы - обучение младшего и среднего медицинского персонала правилам личной гигиены, дезинфекции, обращения с отходами. Это особенно актуально в условиях высокой текучести кадров и дефицита времени на обучение [22].
5. Подготовка материалов к проверкам Роспотребнадзора - сбор протоколов, актов, журналов, справок из лабораторий, составление пояснительных записок.
6. Взаимодействие с внутренними службами ЛПУ:
эпидемиологической комиссией;
отделом инфекционного контроля;
службой охраны труда;
инженерно-техническим персоналом [16].
Важно подчеркнуть, что санитарный фельдшер не обладает полномочиями по принятию управленческих решений, но его экспертное мнение играет значительную роль при планировании санитарно-противоэпидемических мероприятий. Например, при выявлении несоответствий по микроклимату в палатах он может инициировать ремонт систем вентиляции; при обнаружении высокой микробной загрязнённости поверхностей - усилить режим дезинфекции [16].
В последние годы возрастает роль цифровизации в деятельности санитарного фельдшера. В ЛПУ внедряются:
электронные журналы учёта;
автоматизированные системы мониторинга микроклимата и качества воды;
мобильные приложения для фиксации нарушений и формирования отчётов [23].
Однако для эффективного использования таких технологий требуется постоянное повышение квалификации специалистов. В соответствии с требованиями ФГОС СПО, санитарные фельдшеры обязаны проходить курсы повышения квалификации не реже одного раза в 5 лет [8].
Фрагмент для ознакомления
3
1. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от 08.08.2023) // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 14. - Ст. 1650.
2. Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 222 «Об утверждении Положения о производственном контроле за соблюдением санитарных правил» // Собрание законодательства РФ. - 2020. - № 14. - Ст. 2105.
3. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, а также к объектам коммунальной и бытовой службы населения». - М.: Роспотребнадзор, 2021. - 128 с.
4. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». - М.: Роспотребнадзор, 2021. - 298 с.
5. СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней». - М.: Роспотребнадзор, 2021. - 152 с.
6. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». - М.: Роспотребнадзор, 2020. - 86 с.
7. СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» (в ред. от 2022 г.). - М.: Роспотребнадзор, 2022. - 42 с.
8. Приказ Минздрава России от 20.10.2015 № 723н «Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по медико-профилактической деятельности"» (в ред. от 12.05.2023) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2023. - № 21.
9. Абрамова Е. В. Медико-профилактическое дело: учебник для студентов СПО / Е. В. Абрамова, Т. А. Осипова. - М.: ГЭОТАР-Медиа, 2023. - 320 с.
10. Баринкова Т. С. Основы санитарно-гигиенического контроля: учебное пособие / Т. С. Баринкова. - Кинешма: Изд-во Кинешемского медколледжа, 2022. - 84 с.
11. Васильева Н. Н. Производственный контроль в ЛПУ: методические рекомендации для студентов / Н. Н. Васильева. - М.: Медицина, 2021. - 48 с.
12. Григорьева Л. П. Гигиена и экология человека: учебник для СПО / Л. П. Григорьева. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Академия, 2022. - 256 с.
13. Зайцева Н. Ф. Гигиена труда медицинских работников: учебное пособие / Н. Ф. Зайцева, И. А. Широкова. - Екатеринбург: УралГУ, 2020. - 112 с.
14. Иванова О. В. Санитарный надзор в учреждениях здравоохранения: практикум / О. В. Иванова. - М.: ГЭОТАР-Медиа, 2023. - 96 с.
15. Козлова Е. А. Профилактика внутрибольничных инфекций: учебно-методическое пособие / Е. А. Козлова. - СПб.: Лань, 2021. - 72 с.
16. Петрова М. И. Роль среднего медперсонала в системе санитарного контроля: методические указания / М. И. Петрова. - М.: Медпрактика-М, 2020. - 36 с.
17. Сидоренко Г. И. Общая гигиена: учебник для СПО / Г. И. Сидоренко, В. В. Юрасов. - 5-е изд. - М.: Академия, 2024. - 288 с.
18. Андреева Е. С. Организация производственного контроля в условиях цифровизации здравоохранения / Е. С. Андреева // Здравоохранение Российской Федерации. - 2023. - № 4. - С. 45-50.
19. Белова А. Н. Современные подходы к профилактике ВБИ в стационарах / А. Н. Белова // Медицинская сестра. - 2022. - № 6. - С. 22-26.
20. Волкова Д. К. Роль санитарного фельдшера в обеспечении эпидемиологической безопасности ЛПУ / Д. К. Волкова // Среднее профессиональное образование. - 2021. - № 9. - С. 33-37.
21. Гусева И. Р. Анализ эффективности программ производственного контроля в региональных больницах / И. Р. Гусева // Вопросы гигиены и санитарии. - 2023. - № 2. - С. 18-24.
22. Дмитриева Л. А. Совершенствование системы подготовки санитарных фельдшеров в условиях новых вызовы / Л. А. Дмитриева // Профессиональное образование в здравоохранении. -2022. - № 3. - С. 55-60.
23. Кузнецова Т. В. Цифровые технологии в деятельности санитарного фельдшера / Т. В. Кузнецова // Информационные технологии в медицине. - 2024. - № 1. - С. 41-46.
24. Морозова О. П. Санитарно-гигиенический мониторинг микроклимата в ЛПУ / О. П. Морозова // Гигиена и санитария. - 2020. - Т. 99, № 8. - С. 732-736.
25. Соколова Н. М. Оценка условий труда медицинского персонала как часть производственного контроля / Н. М. Соколова // Медицина труда и промышленная экология. - 2021. - № 5. - С. 29-34.
26. Тимофеева Е. А. Проблемы реализации программы производственного контроля в малых ЛПУ / Е. А. Тимофеева // Здравоохранение и медицинская наука. - 2022. - № 4. - С. 67-71.
27. Чернова А. С. Роль документации в обеспечении санитарной безопасности / А. С. Чернова // Сестринское дело. - 2023. - № 7. - С. 14-18.
28. Методические рекомендации по организации производственного контроля в ЛПУ (утв. Роспотребнадзором, 2022 г.) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://rospotrebnadzor.ru/documents/details/15423 (дата обращения: 10.01.2026).
29. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://rospotrebnadzor.ru (дата обращения: 10.01.2026).
30. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ). Профилактика внутрибольничных инфекций [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.who.int/ru/health-topics/healthcare-associated-infections (дата обращения: 10.01.2026).
31. Концепция развития среднего медицинского образования в РФ до 2030 года [Электронный ресурс] // Министерство здравоохранения РФ. - Режим доступа: https://minzdrav.gov.ru/activity/education/753 (дата обращения: 10.01.2026).
32. Национальный портал «Здравоохранение РФ» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://rosminzdrav.ru (дата обращения: 10.01.2026).