ВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. закрепляет, что любой гражданин имеет право на жилище (ч. 1 ст. 40). Нередко это положение понимается только как возможность приобретения жилья в собственность. В тоже время, далеко не каждый может позволить себе приобрести квартиру или дом. В таком случае, выходом из ситуации может стать наём жилого помещения. Но при реализации соответствующего найма возникает множество вопросов. Например, подлежит ли договор найма обязательной государственной регистрации; какова форма договора, каков перечень прав и обязанностей сторон и т.д.
Для многих категорий населения Российской Федерации наем жилых помещений остается единственной возможностью для обеспечения своих жилищных потребностей. Несмотря на активное строительство нового жилья практически во всех городах Российской Федерации, проблемой является обеспечение граждан жилыми помещениями. Это связано с различными причинами, основной из которых является отсутствие средств для приобретения жилья в частную собственность. Рост процентных ставок по кредитам, отсутствие уверенности в завтрашнем дне ‒ все это не позволяет гражданам самостоятельно обеспечивать себя жильем. В данной работе рассмотрен договор социального найма жилых помещений, который в настоящее время остается одной из важнейших правовых форм удовлетворения жилищной потребности граждан в социальной сфере.
Решению указанных проблем может помочь не только раскрытие правовой природы договора социального найма жилого помещения и уточнение его понятия, но и использование опыта близких нам по менталитету и государственной практике стран.
Объектом исследования являются общественные отношения в сфере социального найма жилого помещения.
В качестве предмета исследования выступают нормы гражданского права, регулирующие договор социального найма жилого помещения.
Цель исследования – комплексное изучение договора социального найма жилого помещения.
Для достижения названной цели в научной работе поставлены и решаются следующие основные задачи:
– проанализировать договор социального найма: общетеоретический аспект;
– исследовать элементы договора;
– рассмотреть сциально нуждающиеся как особые субъекты по предоставлению социального найма;
– раскрыть порядок заключения договора социального найма;
– провести сравнительный анализ кодексов о социальном обеспечении на территории субъектов РФ.
Теоретическая основа исследования состоит из трудов таких авторов как: Д.И. Бабков, Д.Б. Данильченко, Е.В. Усова, А.Е. Камышанова, Н.Н. Карпов, А.А. Тхагапсо, Ю.П. Свит, Е.С. Крюкова, И.В. Кваскова и др.
Правовая основа исследования складывается из норм Конституции РФ и Гражданского кодекса РФ и иных нормативных правовых актах.
Методологическая база исследования. При решении поставленных задач были использованы важнейшие методы познания, выработанные наукой и практикой. Среди них ведущая роль отведена диалектическому метод. Не менее важную роль играют системно-структурный, исторический, логический, статистический, функциональный, сравнительный и иные методы познания.
Структура работы включает введение, две основные части разбиты на подпункты, в заключении делаются выводы, список литературы содержит учебники, монографии и публикации в периодических изданиях.
1 ГЛАВА ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОГОВОРА СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
1.1 Договор социального найма: общетеоретический аспект
Жилищный вопрос является одним из важнейших в социально-экономической политике Российской Федерации. Несмотря на то, что рынок недвижимости не стоит на месте и постоянно развивается, статистика показывает - приобрести жильё даже с помощью ипотеки может не каждый. Его стоимость непомерно высока, а в условиях мирового кризиса и политической нестабильности ожидать снижения цен не приходится. Недоступность жилья для большей части россиян обусловлена низким уровнем дохода.
В настоящий момент в стране реализуется национальная программа «Доступное жилье», призванная улучшить условия проживания. Действует и государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на 2013-2020 года. Её задачами являются стимулирование развития жилищного строительства и поддержание платежеспособного спроса на жилье. Также одним из наиболее эффективных мероприятий по повышению доступности ипотечных жилищных кредитов является материнский капитал. Конечно, эти меры способствуют решению проблемы нехватки жилья в России, но по-прежнему приобрести дом в собственность может далеко не каждый желающий .
В Конституции Российской Федерации закреплено, что Россия представляет собой правовое и социальное государство. Государство берет на себя обязанность обеспечивать жилыми помещениями лишь социально не защищенных граждан Российской Федерации. Законодатель в статье 7 провозглашает принцип государственного патернализма. Представляется, что наиболее отчетливо государственный патернализм нашел свое проявление в жилищной политике Российского государства. В соответствии с жилищным законодательством граждане вправе решить свои жилищные проблемы за свой счет посредством приобретения жилища в собственность либо по договору найма (коммерческого найма). Однако малоимущие граждане, а также некоторые другие категории граждан удовлетворяют свою потребность в жилище по договору социального найма жилого помещения (статьи 49 - 91 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ)) либо по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (статьи 91.1 - 91.12 ЖК РФ).
Основы правового регулирования договора социального найма составляют ЖК РФ и Гражданский кодекс Российской Федерации (далее ГК РФ). При этом в доктрине часто возникает дискуссия относительно правовой природы договора социального найма жилых помещений.
По мнению В.Д, Ярыш, «договор социального найма жилого помещения и договор коммерческого найма жилого помещения - это две разновидности найма жилых помещений применительно к различным видам жилищных фондов» .
Другие авторы полагают, что договор найма жилого помещения - один из видов гражданско-правовых договоров; одновременно это основной договор жилищного права, а договоры социального коммерческого найма являются его особыми разновидностями .
- Курсовая работа
- Дипломная работа
- Контрольная работа
- Реферат
- Отчет по практике
- Магистерская работа
- Статья
- Эссе
- Научно-исследовательская работа
- Доклад
- Глава диплома
- Ответы на билеты
- Презентация
- Дипломная работа MBA
- ВКР
- Компьютерный набор текста
- Речь к диплому
- Тезисный план
- Чертёж
- Диаграммы, таблицы
- ВАК
- Перевод
- Научная статья
- Бизнес план
- Лабораторная работа
- Рецензия
- Решение задач
- Диссертация
- Доработка заказа клиента
- Аспирантский реферат
- Монография
