Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что механизм правового регулирования регулирует общественные отношения, а это не маловажно в сегодняшней жизни. Правовое регулирование, выступая как инструмент социального управления, призвано упорядочивать общественные отношения, обеспечивая реализацию позитивных интересов граждан. Механизм действия права изучают общая теория государства и права и отраслевые юридические науки.
Но в целом эта проблема носит общетеоретический характер, поскольку включает такие вопросы, как механизм воздействия права на общественные отношения, место в этом механизме специфически правовых способов регулирования поведения людей, эффективность правового воздействия, связь права и общественного мнения и ряд других. Самое главное, то, что механизм правового регулирования регулирует и «упорядочивает» общественные отношения, благодаря чему можно жить и не нарушать прав других граждан. Благодаря механизму правового регулирования вооруженные знаниями действующих норм права, граждане принимают решение использовать предоставленные им права, вступив в конкретные правоотношения. Наличие в обществе правонарушений, действий, противоречащих нормам права, делает необходимым и оправданным существование механизма государственного принуждения. Это тоже играет немаловажную роль в механизме правового регулирования, поскольку каждый правонарушитель должен знать, что его ожидает в случае совершения им правонарушения.
Объект: категории «правовое регулирование» и «правовое воздействие», приемы, методы и подход исследования механизма правового регулирования.
Предмет исследования: механизм правового регулирования.
Цель работы - изучить основные механизмы правового регулирования.
Для достижения поставленной цели следует решить задачи:
изучить механизм правового регулирования: теоретико-правовой анализ;
рассмотреть основные правовые средства и их роль в правовом регулировании;
раскрыть вспомогательные правовые средства и их роль в правовом регулировании.
Методы исследования: анализ литературы по данному вопросу, изучение нормативных правовых актов, метод сравнения, метод анализа основных источников, анализ мнений разных авторов.
Структура представленной работы включает в себя введение, три главы, заключение, список литературы.
Глава 1. Механизм правового регулирования: теоретико-правовой анализ
1.1. Понятие, цели и значение правового регулирования
Правовое регулирование – это государственно-властное воздействие на общественные отношения с помощью всей совокупности юридических средств.
Цели правового регулирования: упорядочение общественных отношений, их охрана, закрепление, развитие (стимулирование развития).
Виды правового регулирования:
1. Централизованное (осуществляется из единого центра в масштабе всей страны);
2. Децентрализованное (подчинено централизованному, осуществляется участниками правоотношений в качестве дополнения централизованного, его доурегулирования);
3. Нормативное (деятельность субъектов правотворчества по установлению норм права (общих правил поведения);
4. Индивидуальное (деятельность участников правоотношений по конкретизации норм права – путем самостоятельного решения юридически значимых вопросов, нормативное регулирование которых законодателем не является исчерпывающим, то есть допускает дополняющее регулирование) .
Способы правового регулирования, то есть приемы регулирования общественных отношений: дозволение, обязывание, запрещение, рекомендование (совет).
Типы правового регулирования:
1. Общедозволительный – выражается формулой «дозволено все, кроме запрещенного законом»;
2. Разрешительный – выражается формулой: «запрещено все, кроме разрешенного законом».
Значение научной категории «правовое регулирование» состоит в том, что она:
1) возглавляет специфический понятийный ряд, в который включаются такие понятия, как «предмет правового регулирования», «метод правового регулирования», «способы правового регулирования», «типы правового регулирования», «механизм правового регулирования» и т.д.;
2) представляет собой фундаментальное понятие, отражающее наиболее существенные, закономерные связи и отношения правовой действительности и познания;
3) позволяет «открыть новое видение позитивного права», являясь исходным пунктом и объединяющим началом характеристики права в действии;
4) является основным интеллектуальным средством познания вопросов действия права;
5) имеет методологическую ценность; отражая правовую действительность, категория «правовое регулирование» является вместе с тем необходимым интеллектуальным средством ее преобразования;
6) позволяет содержательно переосмыслить сложившиеся правовые понятия, раскрыть в них новые свойства и характеристики .
1.2. Механизм правового регулирования и его составляющие: общая характеристика
Классический анализ инструментального (специально-юридического) аспекта механизма правового регулирования, произведённый в своё время С.С. Алексеевым, показал, что данная категория устойчиво выражает процессуальный смысл порядка регулирования массовых социальных взаимодействий: действующая норма права создаёт реальное субъективное право и юридическую обязанность лица, далее лицо реализует это право (закреплённое модусами дозволения либо управомочия на возможное действие) и обязанность (закреплённую модусами обязывания следовать запрету либо управомочия обязательного действия), обращаясь в установленном порядке к органам публичной власти и их должностным лицам, с помощью акта правоприменения, который они в установленной форме издают; после этого акт правоприменения реализуется, на основании чего субъективное право и юридическая обязанность лица как индивидуализированные меры поведения осуществляются и изначальная норма права, на базе которой были таким образом реализованы субъективное право и юридическая обязанность лица, подтверждает свой действительный статус .
Такой процессуальный, отображающий «момент движения, функционирования правовой формы» смысл регулирования социальных взаимодействий, по сути, основан на более ранней позиции Н.Г. Александрова, который определял функционирование механизма правового регулирования в большей степени в сфере реализации правосубъектности лиц в рамках складывающихся правовых отношений, в т.ч. – в сфере юридической ответственности.
В своей знаковой для развития отечественной теории права работе «Механизм правового регулирования в социалистическом государстве» 1966 г., а также в главе IX первого тома курса лекций по проблемам теории права 1972 г. и в разделе 7 второго тома курса по общей теории права 1982 г. С.С. Алексеев в развитие позиции Н.Г. Александрова именно в процессуальном смысле определял механизм правового регулирования как «взятую в единстве систему правовых средств, при помощи которой обеспечивается результативное правовое воздействие на общественные отношения». Понятие