Основные этапы проведения внутренних служебных проверок (расследований) при нарушении сотрудниками ГИБДД нормативных актов и законодательства

Введение

Служебная проверка это деятельность в рамках дисциплинарного производства соответствующих должностных лиц по своевременному, всестороннему, полному и объективному сбору и исследованию материалов по факту дисциплинарного проступка, сотрудников (работников), либо невыполнения ими функциональных обязанностей.
Проведение служебной проверки назначает руководитель государственного учреждения, уполномоченный принимать решение о дисциплинарном взыскании, в случае, если стоит вопрос о виновности или невиновности сотрудника (работника), допустившего дисциплинарный проступок, нарушение трудового договора или недобросовестно исполняющего функциональные обязанности.
Служебная проверка это внутренняя проверка, которая ни по кругу лиц, ни по объему не должны выходить за рамки ведомства, учреждения, государственного органа. Лица, не входящие в штат структуры, внутри которой проводится служебная проверка могут давать письменные пояснения в качестве свидетелей и привлекаться в качестве специалистов только в добровольном порядке по личному желанию.
Тема является актуальной потому, что проведение служебных проверок на государственной службе – это один из основных элементов, позволяющий определить качество работы сотрудников и знания существующей нормативной база в целом.
Цель работы - изучить основные этапы проведения внутренних служебных проверок (расследований) при нарушении сотрудниками ГИБДД нормативных актов и законодательства (как частное – превышение должностных полномочий), контрольно-профилактические и надзорные службы и учреждения осуществляющие контроль деятельности сотрудников ГИБДД.
Задачи исследования:
 изучить организацию контроля несения службы инспектором ГИБДД;
 рассмотреть превышение должностных полномочий сотрудниками ГИБДД;
 раскрыть этапы проведения служебной проверки;
 охарактеризовать порядок обжалования результатов служебной проверки;
 изучить судебную практику.
Объект практического исследования – служебная проверка.
Предмет практического исследования – элементы и функции организации служебной проверки.
Методы исследования - анализ документов, наблюдение, беседа.
1. Организация контроля несения службы инспектором ГИБДД

Допуск инспектора ДПС к службе, инструктаж, контроль несения службы, подведение результатов работы осуществляются командиром (начальником) подразделения ДПС, начальником ОГАИ, в их отсутствие – заместителем командира (начальника) подразделения ДПС или начальника ОГАИ, а в вечернее (после 18.00) и ночное время, праздничные и выходные дни – ответственным по ОВД либо подразделению.
Соответствующие записи ежедневно производятся должностными лицами ОВД, указанными в части первой настоящего пункта, в книге постовых ведомостей .
Контроль несения службы инспектором ДПС на посту, маршруте патрулирования осуществляется путем проведения гласной и негласной проверок, во время проведения которых изучаются:
 соблюдение служебной дисциплины и законности, обеспечение доброжелательного, вежливого и внимательного отношения к гражданам;
 порядок организации выполнения должностных обязанностей, нормативных правовых актов в сфере дорожного движения и обеспечения его безопасности, соответствие требованиям настоящей Инструкции;
 состояние общественного порядка на маршруте патрулирования, обеспечение реагирования на изменение оперативной и дорожной обстановки, указания должностных лиц, в подчинении которых находится наряд, своевременность осуществления регулировочно-распорядительных действий;
 применение оптимальных форм и методов контроля за дорожным движением, активность наряда в выявлении и пресечении правонарушений;
 знание оперативной обстановки в зоне обслуживаемого поста, маршрута патрулирования, выполняемой задачи, прав и обязанностей, ориентировок, полученных на инструктаже и в процессе несения службы;
 знание нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность ГАИ, умение руководствоваться ими;
 качество подготовки дел об административных правонарушениях к рассмотрению, правильность ведения служебной документации;
 умение пользоваться техническими средствами;
 внешний вид, экипировка, состояние и укомплектованность транспортного средства оперативного назначения;
 соблюдение Правил дорожного движения при управлении транспортным средством оперативного назначения.



2. Превышение должностных полномочий сотрудниками ГИБДД

По сравнению с обычными гражданами, сотрудникам ДПС предоставлены расширенные полномочия, необходимые им для осуществления ими своих обязанностей по надзору и охране общества. Однако на практике случаи превышения должностных полномочий инспекторами ГИБДД достаточно распространены.
Сотрудники Дорожно-патрульной службы, как и другие люди, работающие в сфере надзора и охраны общества, обладают некими особыми правами, в отличие от не должностных лиц. И нередко должностными лицами полномочия, которыми они наделены, превышаются с целью получения личной выгоды .