Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Актуальность темы работы обусловлена тем, что реализация лицом или социальными группами прав на свободу совести и свободу вероисповедания, которые являются одними из основных прав человека и гражданина, тесно связана с деятельностью религиозных объединений. Деятельность наиболее крупных российских религиозных организаций осуществляется на основании разработанных ими социальных концепций, в которых довольно большое внимание уделяется вопросам природы, содержания и реализации данных свобод.
В настоящее время вопрос соотношения права, политики и религии в России остается предметом горячих споров и разногласий. Тем не менее комплексное исследование данного вопроса представляется весьма затруднительным ввиду широты содержания анализируемых категорий.
Объектом данной работы являются общественные отношения, возникающие в связи с религиозными объединениями.
Предметом работы являются нормы действующего законодательства, регламентирующие религиозные объединения, практика их применения, а так же научная и учебная литература по теме работы.
Целью настоящей работы является изучение правового статуса религиозных объединений в России.
Задачами работы ставится:
• Рассмотреть правовой статус некоммерческих организаций в России;
• Исследовать классификацию некоммерческих организаций;
• Определить правовое положение религиозных объеднинений;
• Проанализировать правовой статус торговых организаций религиозных объединений.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.
1. Правовой статус и виды некоммерческих организаций в России
1.1. Правовой статус некоммерческих организаций в России
Наличие в экономике страны активно действующей и развивающейся группы различного типа некоммерческих организаций является, несомненно, положительным индикатором социально–экономического развития страны в целом, а также свидетельствует о высоком уровне развития, зрелости гражданского общества страны. В России количество некоммерческих организаций (НКО) является относительно стабильным с 2013 года.
В литературе наряду с «обычным» предпринимательством, имеющим целью получение прибыли только или преимущественно самим предпринимателем, предлагается выделить «социальное предпринимательство», направленное не только на извлечение выгоды предпринимателем, но также способствующее решению социальных проблем, первостепенных задач, поставленных государством и гражданским обществом, в интересах широкого круга лиц.
Кроме того, закон не обязывает некоммерческие организации достигать поставленных целей исключительно на безвозмездной основе. Напротив, некоммерческим организациям прямо разрешается предусматривать в своих уставах возможность осуществления приносящей доход деятельности и фактически заниматься такой деятельностью на возмездной основе (п. 4 ст. 50 Гражданского кодекса РФ ). Осуществление некоммерческой организацией на платной основе многих видов деятельности, направленных якобы не на извлечение прибыли, а на «достижение общественных благ», может стать источникам стабильного дохода (спортивные секции, музыкальные школы, курсы повышения квалификации и др.)
Причем одна и та же деятельность, например, профессиональное консультирование юристами на возмездной основе, может провозглашаться либо как юридическая помощь, которая оказывается с целью защиты прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, либо как основной вид деятельности коммерческой организации, который должен приносить ей прибыль.
Как отмечает А.В. Габов, некоммерческие организации нередко изначально ориентируются на извлечение прибыли, активно участвуют в хозяйственном обороте и фактически превращаются в коммерческие организации.
Итак, первой особенностью некоммерческой организации является то, что в рамках закона цели ее деятельности самостоятельно определяются ее учредителями (участниками), но не могут быть прямо направлены на извлечение прибыли. Эти цели должны фиксироваться в учредительном или ином документе, определяющем правовое положение организации.
Во-вторых, в отличие от коммерческих организаций некоммерческая организация может существовать и функционировать, не имея статуса юридического лица, не обладая правоспособностью и дееспособностью.
Специалисты подчеркивают, что общественно полезные цели некоммерческих организаций находятся за пределами гражданско-правового регулирования, а потому в ряде случаев могут быть достигнуты без признания соответствующих образований субъектами гражданского права.
Многие некоммерческие организации, например общественные объединения, профессиональные союзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации, религиозные группы, могут функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.
Некоммерческая организация может приобрести статус юридического лица, правоспособность и дееспособность, если будет создана в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных законом, и зарегистрирована в установленном порядке. Некоммерческая организация признается юридическим лицом с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о ее создании.
Согласно п. 6 ст. 50 Гражданского кодекса РФ к отношениям по осуществлению некоммерческими организациями своей основной деятельности, а также к другим отношениям с их участием, не относящимся к предмету гражданского законодательства, не применяются правила ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или уставом некоммерческой организации.
Как пишет Т.В. Сойфер, тем самым подчеркивается, что статус юридического лица затрагивает лишь отдельные аспекты деятельности некоммерческой организации.
В случаях, когда отношения с участием некоммерческой организации регулируются гражданским законодательством (п. 1 ст. 2 ГК РФ), к этим отношениям применяются нормы ГК РФ, если иное не установлено специальным законом, регламентирующим особенности правового положения данной некоммерческой организации.
Таким образом, второй важной особенностью некоммерческой организации является возможность осуществления ею деятельности без приобретения статуса юридического лица.
Исследователи выделяют другие отличительные признаки некоммерческой организации.
Например, Д.В. Новак полагает, что наиболее эффективным средством, отграничивающим некоммерческие организации от коммерческих организаций, является запрет распределения прибыли (дохода).
Действительно, п. 1 ст. 50 ГК РФ гласит, что юридическими лицами могут быть организации, «не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации)». По смыслу закона, если некоммерческая организация осуществляет какую-либо деятельность, приносящую прибыль (доход), то полученные материальные выгоды не должны распределяться между ее учредителями (участниками), а подлежат направлению на цели, для достижения которых была создана эта организация.
Однако, по мнению ряда специалистов, данный критерий применим не ко всем видам некоммерческих организаций.
Как замечает Т.В. Сойфер, потребительские кооперативы создаются с целью удовлетворения материальных потребностей своих членов. В то же время существуют некоммерческие организации, которые по причине законодательного запрета могут вообще не осуществлять деятельность, приносящую прибыль.
Представляется, что в случаях, когда некоммерческая организация получает доход, его распределение между учредителями (участниками) возможно в различных формах, в том числе скрытых. Речь не идет о выплате дивидендов, как это имеет место в хозяйственных обществах и товариществах. Распределение материальных благ между членами некоммерческой организации может осуществляться в виде заработной платы, премий, финансовой помощи, безвозмездного предоставления права пользования имуществом организации и др.
Фрагмент для ознакомления
3
Библиографический список
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
3. Федеральный закон от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» // Собрание законодательства РФ, 29.09.1997, N 39, ст. 4465.
4. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Собрание законодательства РФ, 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3431.
5. Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» // Собрание законодательства РФ, 22.05.1995, N 21, ст. 1930.
6. Федеральный закон от 01.12.2007 N 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» // Собрание законодательства РФ, 03.12.2007, N 49, ст. 6076.
7. Федеральный закон от 27.11.2002 N 156-ФЗ «Об объединениях работодателей» // Собрание законодательства РФ, 02.12.2002, N 48, ст. 4741.
8. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате. Утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1 // Российская газета, N 49, 13.03.1993.
9. Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ «О политических партиях» // Собрание законодательства РФ, 16.07.2001, N 29, ст. 2950.
10. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822.
11. Федеральный закон от 05.12.2005 N 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» // Собрание законодательства РФ, 12.12.2005, N 50, ст. 5245.
12. Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» // Собрание законодательства РФ, 14.08.1995, N 33, ст. 3340.
13. Федеральный закон РФ от 30 ноября 2010 г. N 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» // СЗ РФ. 2010. N 49. Ст. 6423.
14. Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» // СЗ РФ. 2007. N 41. Ст. 4849.
15. Федеральный закон от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» // СЗ РФ. 2003. N 21. Ст. 1957.
16. Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3302.
17. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) // Вестник ВАС РФ», N 11, ноябрь, 2009
18. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ», N 8, август, 2015.
19. Постановление Правительства РФ от 30.06.2001 N 490 «О порядке передачи религиозным организациям находящегося в федеральной собственности имущества религиозного назначения, отнесенного к музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, либо документам Архивного фонда Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 09.07.2001, N 28, ст. 2889.
20. Приказ Минюста РФ от 03.03.2009 N 62 «Об утверждении Порядка регистрации, открытия и закрытия в Российской Федерации представительств иностранных религиозных организаций» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 13, 30.03.2009
21. Письмо Минюста РФ от 24.12.1997 «О применении законодательства о религиозных объединениях» // Бюллетень Минюста РФ, N 7, 1998.
22. Гражданский Устав Русской Православной Церкви. Принят Священным Синодом 31.01.1991 // СПС «КонсультантПлюс».
23. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 2019 г. N 10 «О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Российская газета. 2019. 6 мая.
24. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2011 N 09АП-15538/2011-АК по делу N А40-137387/10-51-1180 // СПС «КонсультантПлюс».
25. Абросимова Е.А. Организаторы торгового оборота: правовой статус и функциональное назначение: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2014. С. 58 - 65.
26. Бессолицын А.А. История российского предпринимательства. М.: Маркет ДС, 2010. С. 203.
27. Вербицкая Ю.О. О делении организаций на коммерческие и некоммерческие // Корпорации и учреждения: Сб. статей / Отв. ред. М.А. Рожкова. М., 2007.
28. Габов А.В. Некоммерческие организации: теоретические и практические проблемы // Законы России: опыт, анализ, практика. М., 2008. N 10. С. 93.
29. Гражданский кодекс Российской Федерации: Постатейный комментарий к главам 1 - 5 / Под ред. Л.В. Санниковой. М., 2015 (авторы комментария к ст. ст. 48 - 56 ГК РФ - Н.В. Козлова, С.Ю. Филиппова).
30. Гришаев С.П. Эволюция законодательства о юридических лицах // СПС КонсультантПлюс. 2015.
31. Коммерческое право: учебник / Е.А. Абросимова, А.Т. Амиров, В.А. Белов и др.; под общ. ред. Б.И. Путинского, В.А. Белова, Е.А. Абросимовой. М.: Юрайт, 2016. С. 18.
32. Мохов А.А. Медицинская деятельность - вид социального предпринимательства // Медицинское право. 2016. N 1. С. 6 - 10;
33. Сергеев П.В. Правовое регулирование коммерческой деятельности религиозных организаций на Руси и в России в период с X по XVIII век // Известия Смоленского государственного университета. Ежеквартальный журнал. 2011. N 4 (16). С. 298 - 308.
34. Сойфер Т.В. Казачье общество - некоммерческая корпоративная организация? // Гражданское право. 2015. N 4. С. 25 – 28.
35. Сойфер Т.В. Экономическая деятельность некоммерческих организаций и ее гражданско-правовое обеспечение // Журнал российского права. 2016. N 1. С. 22 - 30; и др.
36. Суслова С.В. Структура и динамика производства благ российскими некоммерческими организациями // Гражданское общество в России и за рубежом. 2014. N 1. С. 19 - 28.
37. Суханов Е.А. О достоинствах и недостатках новой редакции главы 4 Гражданского кодекса РФ // Хозяйство и право. 2014. N 9. С. 28.
38. Официальный сайт братства Ермогена. URL: https://ermogen.ru/optovaya-torgovlya/ (дата обращения: 07.12.2020).
39. Официальный сайт Монастырского магазина «Обитель». URL: http://mm-obitel.ru/company/ (дата обращения: 07.12.2020).
40. Питницкий М. Торговля в храме. URL: https://azbyka.ru/torgovlya-v-hrame-pitnickij (дата обращения: 07.12.2020)
41. Что такое Халяль? // Официальный сайт Международного центра стандартизации и сертификации «Халяль» Совета муфтиев России. URL: http://halalcenter.ru/потребителям/ (дата обращения: 0912.2020).