Обеспечение основных прав и свобод в деятельности Конституционного Суда России.

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы курсовой работы обусловлена положением, которое занимает Конституционный Суд Российской Федерации в системе правового государства. Двадцатилетняя практика защиты прав и свобод человека и гражданина, закрепленных в Конституции Российской Федерации, а также деятельность институтов публичной власти по защите прав и свобод человека и гражданина, позволяет сделать вывод о том, что развитие правоотношений в данной сфере сопряжено с определенными трудностями жизненных реалий и безусловно еще недостаточно. Имеющиеся результаты в сфере правозащитной деятельности сопровождаются издержками, утратой отдельных правозащитных позиций.
Сложившаяся ситуация в определенном смысле требует переосмысления того, что в Российской Федерации в процессе серьезных системных преобразований требуются кардинальные качественные изменения практики реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина. В этом смысле актуальной является деятельность Конституционного Суда Российской Федерации.
Защита основных прав и свобод человека и гражданина является основной целью конституционного правосудия, как непосредственно при осуществлении такой защиты, так и в процессе обеспечения и защиты верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории государства, а также реализации Судом всех иных его полномочий.
Обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина Конституционным Судом Российской Федерации реализуется посредством его деятельности, которая имеет собственные качественные характеристики, обусловленные предназначением данного института для гармонизации конституционных положений и реалий общественной жизни.
На обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина Конституционным Судом Российской Федерации накладывает определенный отпечаток углубление межгосударственных отношений, в которых участвует наша страна, острая и нередко обоснованная критика, исходящая от соответствующих международных институтов, в том числе Европейского суда по правам человека. В этой связи требуют обстоятельного научного анализа те стандарты, которые, по существу, определяют современную правозащитную деятельность в России, в том числе и деятельность Конституционного Суда Российской Федерации.
Цель курсовой работы состоит в изучении обеспечении основных прав и свобод в деятельности Конституционного Суда РФ.
Исходя из целей исследования в курсовой работе решаются следующие задачи:
- представить общую характеристику прав и свобод и правового статуса Конституционного Суда РФ;
- изучить компетенцию Конституционного Суда России в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина.
Объект данного исследования это конституционные правоотношения, связанные с защитой прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
Предмет исследования – защита прав и свобод человека и гражданина Конституционным Судом Российской Федерации как институтом публичной власти.
Теоретической базой для написания настоящей работы были использованы научные труды таких известных ученых-конституционалистов, как: С.А. Авакьян, В.Д. Зорькин, Л.В. Головко, А. С. Белов, Н.В. Витрук, В.В. Ершов, О.Е. Кутафин, С.Э. Несмеянова и многих других, а также нормативно-правовые акты.
Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.


Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВ И СВОБОД ПРАВОВОГО СТАТУСА КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ
1.1. Понятие прав и свобод человека и гражданина

Конституционные права и свободы являются юридической базой для всех прав и свобод, записанных в текущем законодательстве, ибо они «содержат исходные, принципиальные положения в той, или иной сфере регулирования общественных отношений». Все права и свободы должны соответствовать конституционным. В совокупности все права и свободы составляют общественно-правовой институт, имеют одинаковую ценность и не могут делиться на более или менее значимые. Такое положение вещей определяет приоритет прав и свобод по отношению к государственной власти.
Мы видим, что понятия права и свободы и в международных и во внутренних документах Российской Федерации употребляются в тесной взаимосвязи. Они близки по значению, но не равнозначны. Права есть совокупность устанавливаемых и охраняемых государством правовых норм, которые закрепляют положение личности в обществе и формальное равенство людей. Свободы в свою очередь открывают перед человеком более богатые, более широкие возможности выбора поведения и требуют особенно высокой личной инициативы. Например, «каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества» (ст. 44). Однако не каждый человек чувствует призвание в поэзии или живописи.
Конституционные права и свободы есть гарантированные государством возможности, которые позволяют индивиду самостоятельно определять вид и меру своего поведения. Однако у любой дозволенной меры поведения должны существовать границы. Важной проблемой выступает соотношение прав и свобод человека, общества и государства, поскольку необходимо сохранить баланс интересов между этими категориями. Такой баланс достигается путем наложения разумных ограничений как на власть государства над гражданином, так и на права и свободы личности.
Повсеместно встречаются ситуации, при которых права и свободы одного человека нарушаются другим человеком. Более того важнейшие права попираются и самим государством в лице его государственных органов и должностных лиц. И если человека, нарушающего конституционные или любые иные права другого человека можно привлечь к административной или даже уголовной ответственности, то как обстоят дела с правом, когда его нарушают должностные лица, государственные или муниципальные органы. Тут человек вынужден пройти «все круги ада»: собрать беспрецедентное количество доказательств, обратится во все государственные органы за защитой своего права, пройти все возможные судебные инстанции, а по сути, потратить годы жизни, много сил и здоровья. И все это, чтобы только получить возможность обратиться в Европейский суд по правам человека.
Кроме того, в нормативно-правовых актах различают такие понятия как права человека и права гражданина. Хотя и те, и другие носят неотъемлемый характер, но «напрямую зависят от статуса субъекта обладания правом» . Как уже отмечалось выше, права человека принадлежат каждому индивиду с момента рождения и неважно является ли он гражданином государства, в котором живет или нет. А вот права гражданина включают в себя только те права, которые вытекают из особой правовой связи человека с государством, то есть при наличии статуса гражданина.
По своему содержанию права и свободы классифицируют на личные, политические, социально-экономические и культурные. Для современных демократических государств характерно отношение к правам человека как к единому комплексу. Не может быть более важных и менее важных прав и свобод человека и гражданина. Все они необходимы и являются жизненно важными. Российская Федерация в равной степени признает, соблюдает и защищает все виды прав и свобод человека и гражданина.
Политические права и свободы связаны с обладанием гражданства, но это вовсе не означает, что они вторичны, производны от воли государства. Между тем наличие гражданства, конечно, позволяет человеку в более полном объеме, без каких-либо изъятий пользоваться всеми правами и свободами, представленными во внутригосударственном законодательстве.
Естественный характер политических прав вытекает из того, что носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ. Эта «важнейшая основа конституционного строя реализуется через политические права и свободы каждого гражданина» .
При этом само по себе закрепление политических прав и свобод в международных актах «не может расцениваться, как препятствие» для государств вводить на своей территории «ограничения на политическую деятельность иностранцев» . Перечень политических прав, нашедших свое отражение в Конституции Российской Федерации, в полном объеме соответствует международным актам.
Социально-экономические права и свободы составляют особую группу конституционных прав, все содержание и суть которых направлена на обеспечение достойного уровня жизни для каждого человека и членов его семьи, который включает в себя «достаточное питание, одежду и жилище, и право на непрерывное улучшение условий жизни» (ст. 11). Государство гарантирует защиту семьи, материнства, детства и оказывает помощь конкретному человеку, оказавшемуся в трудной ситуации, когда самостоятельное обеспечение невозможно по возрасту или состоянию здоровья.