Принудительные меры медицинского характера: основания, цели и особенности назначения и применения

ВВЕДЕНИЕ


Актуальность. Конституция Российской Федерации провозгласила «человека, его права и свободы высшей ценностью общества. Признание, соблюдение и защита этих прав – обязанность государства»1.
Такое внимание государства к правам человека объясняется стремлением России к развитию правового государства. В связи с этим такая сфера уголовного законодательства как применение принудительных мер медицинского характера должна содействовать эффективному обеспечению прав, свобод и законных интересов граждан. Обоснованность и законность применения принудительного лечения приобретают особую актуальность, так как принуждение связанно с ограничением прав человека.
Уровень научной разработанности составляют работы российских экспертов, занятых исследованием теоретических и практических нюансов в проблеме принудительных мер медицинского характера: Е.В. Мищенко, С.В. Бородина, А.И. Ситниковой , П.А. Колмакова и других.
Общетеоретическую базу исследования составили работы отечественных ученых: Г.В. Назаренко, Е.А. Маслакова, А.А. Чуниха, и прочих авторов.
Объектом исследования выступает сложный ансамбль гражданско-правовых отношений, появляющихся при принудительных мерах медицинского характера.
Предмет исследования - правовое регулирование принудительных мер медицинского характера: основания, цели и особенности назначения и применения.
Цель исследования — анализ имеющихся теоретических положений, правовых норм, затрагивающих вопросов правового регулирования принудительных мер медицинского характера и кроме того, приобретение на этом основании заключений о возможности формирования правового регулирования. Поэтому нужна выработка советов, способствующих верному осознанию содержания функционирующих правовых норм по принудительным мерам медицинского характера и внесения изменений в функционирующее законодательство.
Цель исследования определила потребность решения следующих задач:
- проанализировать теоретические и исторические аспекты принудительных мер медицинского характера;
- установить особенности назначения и применения принудительных мер медицинского характера.
Методы исследования. Для достижения данной цели и решения поставленных задач при анализе применялся общенаучный диалектический способ познания, а также методы: сравнительного правоведения, исторический, технико-юридический, лингвистический.
Методология и источники исследования. На базе общенаучного (диалектического) способа в процессе анализа применялись исторический и сравнительно-правовой способ, системные и функциональные комбинации, отвлечение, исследование и синтез, индукция и дедукция.
Теоретической основой дипломного исследования представились работы отечественных ученых-правоведов в сфере концепции права и цивилистики, а также уголовно-правовой науки.
Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемых источников и литературы.




1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ИСТОРИЧЕСКЕ АСПЕКТЫ ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ МЕР МЕДИЦИНСКОГО ХАРАКТЕРА

1.1. Принудительные меры медицинского характера: понятие, основания, цели, виды

Как считает Е.В. Мищенко2 «правовой статус лиц, совершивших общественно опасное деяние и нуждающихся в применении принудительных мер медицинского характера, признается специальным и обеспечивается государством с помощью необходимых гарантий, одной их которых является уважение их чести и достоинства».
Принудительным мерам медицинского характера (далее – ПММХ) посвящена 15 глава Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) 3. В ней указаны цели данных мер и основания их применения.
Помимо УК РФ основные положения, которые регулируют применение принудительных мер медицинского характера, а также гарантии прав граждан, в отношении которых они применяются, содержатся в Уголовно-исполнительном, Уголовно-процессуальном кодексах Российской Федерации, а также в международных договорах, ратифицированных Российской Федерацией.
Юридическая природа данного уголовно-правового института имеет свою специфику. ПММХ сочетают в себе медицинское и юридическое начало4.
Медицинский элемент подразумевает в себе то, что данные меры могут быть применены к лицам, которые имеют психические расстройства и нуждаются в соответствующем психиатрическом лечении.
Юридический элемент подразумевает, что лица, которые совершили общественно-опасное деяние, которое запрещено уголовным законом, представляют опасность для общества, следовательно, они должны в определенной мере быть ограничены в своих правах и свободах.
ПММХ не стоит путать с наказанием. В отличие от наказания, которое назначается по приговору суда, принудительные меры медицинского характера назначаются его определением.
Также совершенное лицом общественно опасное и противоправное деяние, которое предусмотрено статьями Особенное части Уголовного кодекса РФ, может быть не преступно, так как степень и характер психического расстройства могут исключать вменяемость субъекта. Такие деяния называются общественно-опасными деяниями невменяемых.
В юридической литературе существует много подходов к определению сущности ПММХ с уголовно-правовой стороны. Но до сих пор не выработано единого подхода к определению их юридической природы и содержанию, оснований применения и реализации.
По мнению В.В. Лощинкина, это обусловлено тем, что «в одном и том же правовом явлении интегрируются нормы права, отражающие особенности правового регулирования в различных областях общественных отношений, в число которых входит уголовное, уголовно-процессуальное право и уголовно-исполнительное право, медицинское право и такие его отрасли, как общая и судебная психиатрия. Как представляется, основная проблема заключается в установлении и разрешении вопросов о соотношении нормативных правовых актов различной отраслевой принадлежности»5.
По мнению А.И. Ситниковой, ПММХ – это «уголовно-правовые меры государственного принуждения, назначаемые по приговору суда, содержание которых заключается в принудительном лечении лиц, совершивших общественно опасные или преступные деяния, предусмотренные статьями Особенной части УК РФ».
В.Н. Петрашев6 в своих работах относит принудительные меры медицинского характера к мерам уголовно – правового воздействия, которые назначаются судом лицам, указанным в статье 97 УК РФ.
Г.М. Миньковский в свою очередь рассматривает принудительные меры медицинского характера как меры лечебно-реабилитационного характера, которые применяются только при наличии оснований, предусмотренных уголовным законом.
Данные меры являются юридическими, потому что они регламентируются уголовным, уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством. Медицинскими они являются в силу обязательного участия в их назначении комиссии врачей-психиатров, проведении судебно-психиатрической экспертизы, а содержание этих мер, в соответствии с медицинскими показаниями, определяется медицинским персоналом психиатрических учреждений, где проводится принудительное лечение .
Однако данный подход также не позволяет нам в полной мере выявить правовую природу принудительных медицинских мер и определить их место среди других мер уголовно-правового воздействия.
В части 1 статьи 81 УК РФ сказано, что лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, которое лишает его возможности осознавать общественную опасность своих действий (бездействия) или руководить ими, освобождается от наказания. Если же лицо в данное время отбывает наказание, то оно освобождается от его дальнейшего отбывания. Производство по применению принудительных мер медицинского характера связано с множеством вопросов, которые появляются в судебной практике7.
Это объясняется тем, что в законодательстве существуют пробелы в