Социальное обеспечение в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. Конституция РФ провозгласила наше государство социальным. Это означает, что политика такого государства направлена на защиту социально уязвимых слоев населения.
Из этого положения вытекает и то, что у государства появляется конституционная обязанность, выражающаяся в предоставлении гражданину, подвергшемуся социальному риску такие средства к существованию, которые бы обеспечили ему в дальнейшем достойный уровень жизни.
Такое внимание государства к правам человека объясняется стремлением России к развитию правового государства. В связи с этим такая сфера как социальное обеспечение в результате несчастных случаев на производстве и профессиональные заболевания должна содействовать эффективному обеспечению прав, свобод и законных интересов граждан.
Ведь одно из основных социально-экономических прав человека и гражданина является право на социальное обеспечение. Несчастные случи на производстве и профессиональные заболевания законодательство также относит к социальным рискам.
В настоящее время в России сформирована достаточно объемная правовая база, которая позволяет регулировать взаимоотношения работников и работодателя, обеспечивая и уравновешивая права и обязанности каждой стороны в трудовых отношениях. Однако исследователи продолжают обращаться к проблематике полноценного обеспечения охраны труда. Данная тематика не утрачивает своей актуальности еще и потому, что в трудовых отношениях могут принимать участие различные работники, правовой статус которых специфичен (например, несовершеннолетние лица, люди пенсионного возраста, инвалиды, женщины). В отношении каждой категории работников законодатель предусмотрел особые условия труда, которые неукоснительно надлежит соблюдать. Обозначенные тенденции обусловили выбор темы исследования, а также позволяют определить цель, задачи, объект и предмет исследования.
Объектом исследования выступает сложный ансамбль гражданско-правовых отношений, появляющихся при социальном обеспечение в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях.
Предмет исследования - правовое регулирование социального обеспечения в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях.
Цель исследования — анализ имеющихся теоретических положений, правовых норм, затрагивающих вопросов правового регулирования социального обеспечения в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях.
Цель исследования определила потребность решения следующих задач:
1.Рассмотреть становление института социального обеспечения в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
2.Раскрыть социальное обеспечение в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях: понятие, основания, виды.
3. Провести анализ несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний и судебной практики.
4. Определить меры по совершенствованию социального обеспечения в результате нечастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Методы исследования. Для достижения данной цели и решения поставленных задач при анализе применялся общенаучный диалектический способ познания, а также методы: сравнительного правоведения, исторический, технико-юридический, лингвистический.
Методология и источники исследования. На базе общенаучного (диалектического) способа в процессе анализа применялись исторический и сравнительно-правовой способ, системные и функциональные комбинации, отвлечение, исследование и синтез, индукция и дедукция.
Уровень научной разработанности составляют работы российских экспертов, занятых исследованием теоретических и практических нюансов в проблеме социального обеспечения в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях: Т.М. Андреевой, И.А. Редько, Н,Н, Шептулиной и других.
Теоретической основой исследования представились работы отечественных ученых-правоведов в сфере концепции права и цивилистики, а также науки трудового права и социального обеспечения.
Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемых источников и литературы.


ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ
Социальное обеспечение в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

1.1. Становление института социального обеспечения в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

По словам Д.И. Мейера, каждая наука содержит свою историческую сторону и современные юридические восприятия1.
Конечно же, чтобы в полнейшей мере раскрыть нынешнее состояние того или иного юридического вопроса, следует разобраться в динамике его развития.
Исторически именно проблема возмещения вреда, причиненного на производстве, породила первые попытки комплексно определить понятие и объем возмещения вреда здоровью, попытаться оценить таковой, несмотря на объективные сложности, и разработать эффективный и простой механизм материально-правовой защиты здоровья как нематериального блага.
Специальные системы возмещения вреда работникам стали появляться в XIX в. из-за растущего производственного травматизма и давления на законодателя со стороны профсоюзов2.
В развитии этих систем можно выделить три этапа: - первый этап, когда компенсации работникам, пострадавшим на производстве, регулировались исключительно гражданским законодательством.
На протяжении этого этапа возможность реального получения выплат практически отсутствовала, поскольку для доказывания наличия оснований гражданской ответственности необходимо было установить вину работодателя в причинении вреда здоровью работника, судебная процедура была затратной и длительной, а работники, способные продолжать трудовую деятельность, не желали вступать в конфликт с работодателем.
На многих предприятиях существовали кассы взаимопомощи, формируемые за счет добровольных взносов самих работников;
- второй этап, когда стали появляться специальные законы об ответственности работодателей, которые в большинстве своем устанавливали презумпцию вины работодателя в повреждении здоровья работника и ограничивали возможность применения работодателем традиционных правовых средств защиты против иска (работодатели лишались возможности в обоснование своих возражений ссылаться на то, что вред причинен действиями другого работника, что работник сам согласился на выполнение работы в условиях повышенного риска, что причиной повреждения здоровья стало неконтролируемое действие опасных производственных факторов и механизмов и т.п.).
Первыми такие законы приняли Германия (1871 г.), Швейцария (1877 г.) и Англия (1880 г.).
С учетом строгой ответственности работодателей за вред, причиненный в результате несчастного случая на производстве, на данном этапе начинает развиваться институт страхования ответственности. Вместе с тем решение вопроса о заключении договора страхования отдается на откуп самим работодателям, т.е. такое страхование остается добровольным; - третий этап, которой начался в 1884 г., когда в Германии была введена первая система возмещения ущерба, основанная на обязательном социальном страховании жизни и здоровья работников.
Впоследствии опыт Германии был внедрен в других странах, таких как Австрия (1887 г.), Норвегия (1895 г.) и Дания (1897 г.)3 , а затем распространился по всему миру.
В нашей стране развитие системы возмещения производственного вреда также прошло путь от применения норм о деликтной ответственности и ее последующего страхования к попытке вывода основной массы правоотношений