Обеспечение национальной безопасности в США

Введение

США является государством, в котором вопрос формирования эффективной системы национальной безопасности очень подробно проработан не только на теоретическом, но и практическом уровне. С началом процесса внедрения системы национальной безопасно-сти в США были созданы все возможные примеры и прецеденты, на которые в своей практике держат ориентир другие страны.
Тема является актуальной по причине наиболее значимой является тема обеспечения национальной безопасности.
США в начале XXI века - единственное государство, которое является мировым лидером в уровне развития, масштабами распространения и эффективностью применения совре-менных технологий во всех сферах государственного управления и общественной дея-тельности. Данная реальность в значительной степени влияет на внутреннюю, внешнюю и оборонную политику Соединенных Штатов и являет собой важный компонент их стра-тегии национальной безопасности.
Актуальность анализа вопросов национальной безопасности в их современном прочте-нии внешнеполитической американской мыслью очень велика. От того, какие подходы к данным проблемам будут в приоритете в США, самом сильном в экономическом и воен-ном смысле государстве в настоящее время, от того, какой вид приобретет американская система национальной безопасности во многом будет зависеть ведение внешней полити-ки Соединенных Штатов, а, значит, и состояние в будущем системы международных от-ношений.
Целью курсовой работы является: выявление специфики и направлений развития систе-мы национальной безопасности США в 21 веке.
Согласно указанной цели определяются следующие задачи:
1. Изучить становление системы национальной безопасности США и средства ее обеспе-чения в 21 веке.
2. Исследовать механизмы системы управления национальной безопасностью США.
3. Дать характеристику основным положениям Стратегии национальной безопасности США в 21 веке.
4. Описать перспективы и проблемы стратегий развития национальной безопасности США.
Объект исследования - система национальной безопасности США.
Предмет исследования - основные тенденции развития системы национальной безопас-ности США в 21 веке.





















Глава 1. Доктрины национальной безопасности США
1.1 Экономическая безопасность

Доктриной национальной безопасности в США является интеллектуальный продукт, представляющий собой совокупность взаимосвязанных идей в сфере управления тенден-циями, прогнозируемыми и реальными, с целью защиты постоянных интересов государ-ства и общества.
Стратегия национальной безопасности США, которая периодически обновляется, являет-ся лишь документальным официальным резюме по вопросам национальной безопасности.
Доктринальное видение национальной безопасности в США имеет следующую структу-ру:
1. Фундаментальные (постоянные) интересы, являющиеся по заявлению М. Олбрайт, неизменными в течение более чем 200 лет и заключены в процветании и свободе амери-канского народа и обеспечении его безопасности;
2. Миссия страны на современном этапе (это и есть доктрина, отражающая националь-ные интересы в понимании президента США);
3. Определенные целевые установки, которые разрабатываются и достигаются прези-дентской “командой”, группами влияния, государственными структурами, неправитель-ственными и коммерческими организациями, которые выступают субъектами нацио-нальной безопасности страны.
Большое количество субъектов, которые имеют свои взгляды на интересы США и кото-рые ставят определенные цели и которые разрабатывают способы их достижения, опре-делено спецификой институциональной системы США. Базовыми факторами, которые определяют процесс разработки национальной безопасности США, являются:
- степень реальной угрозы с внешней стороны;
- роль президента, как политика;
- мера борьбы различных партий в Вашингтоне.
Чем более присутствуют ощущения внешней угрозы, тем более процессы создания аме-риканской политики национальной безопасности становятся централизованными и кон-тролируемыми президентом, жестко преследуют национальные интересы и которые трансформируются из призывов в руководство к действиям. Группы влияния и Конгресс приобретают роль второстепенных звеньев. СМИ принимают сторону президента.
Чем меньшей является угроза, тем больше создание стратегии национальной безопасности приобретает децентрализованный и бесконтрольный характер. В указанный процесс все более вовлекаются группы влияния, Конгресс и средства массовой информации. Проти-воречивость и разнообразие прорабатываемых в этот период вариантов стратегии нацио-нальной безопасности имеют связь с ориентирами членов Конгресса на удовлетворение интересов, в первую очередь, финансовых групп и целевых групп избирателей в своих штатах. Также надо заметить чередование циклов развития общества в США, которое вы-ражено в доминировании частных или общественных интересов. (А. Шлезингер).
При избрании президента от республиканцев руководить задачами национальной без-опасности назначают бывших высших военных чинов, лидеров в деловых кругах и из-вестных ученых-международников (Г. Киссинджер, А. Хейг, Дж. Шлиссенджер, К. Пау-элл).
Главной особенностью республиканской администрации служит жесткий реализм, а док-трина национальных интересов, которая отдает основной приоритет внешним, а не внут-ренним делам, держит ориентир на применение силовых инструментов, поддержку союз-ников и разработку такой стратегии, которая может быть выполнена.
Демократы отличаются либерализмом, особенно в сфере социальных и экономических вопросов. Интересы разных групп населения, которые поддерживают демократов (вы-ходцы из других стран, юристы и журналисты, мелкие фермеры, еврейские сообщества), имеют больше отличий друг от друга, чем интересы групп, выступающих в поддержку республиканцев. В администрацию “демократических” президентов назначают юристов, ученых, политических деятелей из Конгресса (С. Вэнс, З. Бжезинский, Э. Лейк, М. Олбрайт, С. Тэлботт).
В решении проблем национальной безопасности демократы фокусируются скорее на же-лаемый результат, чем на необходимые средства и пути его достижения. Демократы от-дают предпочтение силе, но применяют для этого и военные инструменты, особо не за-думываясь о последств