Фрагмент для ознакомления
2
Процесс развития цифровой экономики является для любого обще-ства определенным новшеством, которому сопутствуют определенного рода проблемы. Основными проблемами, которые в России мешают устойчивому развитию цифровой экономики, являются:
– отсутствие четко сформулированной законодательной базы цифро-вой экономики. Поскольку в настоящей законодательной системе законы и нормативные акты содержат устаревшие и избыточные требования, кото-рые не позволяют в полной мере реализовать цифровую политику страны, к настоящему времени образовалось много законодательных табу, тормо-зящих или полностью блокирующих новые разработки инновационных кампаний;
– бюрократизация процесса внедрения цифровых технологий и из-быточные требования к предпринимателям, что проявляется в чрезмерной отчетности, постоянных согласованиях и долгих бюрократических проце-дурах. В Российской Федерации организация, как правило, должна со-ставлять отчеты в трех формах: бухгалтерский учет; налоговый учет; меж-дународные стандарты финансовой отчетности (МСФО). В то время как в США представляется отчетность в одной форме – МСФО. Отсутствие об-щей цифровой среды доверия является причиной избыточной отчетности. Использование системы электронных контрактов не популярно в примене-нии российскими организациями из-за неразвитости процесса использова-ния цифровой подписи и систем аутентификации и идентификации лиц. По-этому формирование единой цифровой среды доверия сделает возможным снижение издержек и ускорение создания новейших бизнес-процессов ;
– критичность доступа к цифровым технологиям. На данном этапе развития Россия практически не имеет собственных передовых разработок в области цифровизации экономической системы. Сегодняшняя мировая структура цифровых технологий имеет ярко выраженную двойную струк-туру – США и Китай. Большинство имеющихся критических цифровых технологий регулируется американскими корпорациями, использующими свой монопольный статус для достижения коммерческих и политических целей. Ярким примером монопольного воздействия может служить торго-вый бойкот, который объявили американские крупнейшие копании Alphabet (ОС Android, сервисы Google), Facebook (социальные сети Facebook, Instagram, мессенджер – WhatsApp), Intel, Qualcomm, Broadcom и Xilinx Китаю (Huawei) ;
– проблема эффективного использования высококвалифицированных работников. Данная проблема, представляя собой важный фактор, рожда-ет необходимость формирования специальных условий для работы про-фессиональных сотрудников в рамках общего законодательства. Высоко-квалифицированные работники, в основном, имеют особую психологию, обладают творческим видением ситуации, мыслят более инновационно. В связи с этим появляются новые проблемы: как сохранить эти уникальные кадры, с дальнейшим привлечением их к решению задач правительствен-ных программ;
– еще одной экономико-правовой проблемой, связанной с кадровым обеспечением, является повышение квалификации работников. Не каждый работодатель или инвестор готов вложить денежные средства в обучение, подготовку или переподготовку специалистов, т. е. увеличить свои из-держки. Но инвестиции в человеческий капитал являются необходимыми, поскольку в дальнейшей перспективе именно они дадут возможность уве-личения объема производства, повышения эффективности деятельности рабочих и улучшения качества продукции ;
– безработица. Данная проблема возникает в связи с роботизацией, созданием беспилотников, применением «безлюдного» производства. Все названные новшества приводят к созданию новых специальностей, но так-же одновременно с этим происходит массовое вытеснение людей с их ра-бочих мест. Рост безработицы ведет к новым глобальным трудовым ми-грационным потокам. Увеличение числа безработных людей, которые в связи с нововведениями лишаются своих рабочих мест и, как следствие, теряют средства к существованию, приводит к расслоению общества и к повышению социального напряжения. Чаще всего итогом таких процессов становится массовый беспорядок и революционное потрясение, а также по-теря предприятиями потребительских рынков, что ведет к сокращению прибыли;
– риск деградации навыков и психологическая зависимость. Внедре-ние различных цифровых технологий, робототехника и чипизация вызы-вают у человека зависимость от технических устройств, умных гаджетов, без которых в современном мире большинству людей становится все труд-нее и труднее обходиться. Память и знания заменяют телефоны, компью-теры, Интернет и прочие технологии. Люди начинают утрачивать свои способности в выражении мыслей и чувств. Фантазия подменяется готовы-ми картинками, любознательность и знания – Интернетом. В таких усло-виях большинство людей стремится, без должного напряжения и усилий, получить все и сразу и не готово терпеливо добиваться поставленной цели, изучая художественную и научную литературу, периодические и другие издания ;
– национальная безопасность и суверенитет. Использование зару-бежных поисковых систем и программного обеспечения – это пренебреже-ние вопросами национальной безопасности. Если провести анализ работы поисковой системы Google, то можно сказать, что данная программа не только определяет, что вы ищете, но и вместе с этим определяет, кто за-прашивает информацию, в каком месте ведется поиск, какова продолжи-тельность поиска и т. д. После того как Google все это определит, при сле-дующем посещении система будет подбирать соответствующий предыду-щим вопросам материал. Данные с этой поисковой системы могут исполь-зоваться соответствующими органами. Применение зарубежного про-граммного обеспечения ставит под иностранный контроль национальную безопасность;
– сложность финансирования. Каждая разработанная программа требует соответствующего финансирования. А, как известно, цифровиза-ция экономики обходится в среднем примерно в несколько сотен миллиар-дов рублей в год .
Необходимо отметить, что существуют и другие вызовы и конкрет-ные угрозы цифровизации экономики России : обеспечение правовых сторон гражданина в цифровых условиях, сохранность цифровых данных пользователя, обеспечение доверия общества в цифровом мире, а также угрозы личности, предпринимательской деятельности, стране, рост воз-можностей внешнего информационно-технического влияния на информа-ционную инфраструктуру, увеличение масштабов киберпреступности, за-висимость социально-экономического развития страны от экспортной по-литики иностранных государств, недостаточная эффективность научно-исследовательских работ в области создания перспективных информаци-онных технологий, низкий уровень внедрения национальных разработок, недостаточный уровень кадрового обеспечения в области информацион-ной безопасности.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным го-лосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссий-ского голосования 01.07.2020) // «Российская газета». 1993. – 25 дек. - №237.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (НГ РФ). Часть первая от 30.11.94 №51-ФЗ // «Собрание законодательства Российской Федерации». 1994. - №32. – Ст. 3301.
3. Приказ Минкомсвязи России «Об утверждении плана деятель-ности Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на период 2019-2024 годов» [Электронный ре-сурс]. – Режим доступа: https://digital.gov.ru/ru/documents/6502/.
4. Паспорт национальной программы «Информационная инфра-структура» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://digital.ac.gov.ru/poleznaya-informaciya/4107/.
5. Астамирова Х.Х., Ибрагимов Д.У. Цифровая экономика и ее значимость в современном мире // Вопросы устойчивого развития обще-ства. – 2020. - №7. – С.182-187.
6. Аузан А.А. Цифровая экономика как экономика: институцио-нальные тренды // Вестник Московского университета. Серия 6: Экономи-ка. – 2019. - №6. – С.12-19.
7. Бережненко Э.Е., Окомина Е.А. Проблемы развития цифровой экономики // Актуальные вопросы современности: сборник материалов Всероссийской науч.-практ. конференции. – Великий Новгород: НовГУ им. Я. Мудрого, 2020. – С.61-66.
8. Быковская Е.В. Перспективы развития цифровой экономики России в условиях пандемического кризиса: проблемы и возможности цифрового прорыва // Modern Economy Siccess. – 2020. - №5. – С.33-41.
9. Валовые внутренние затраты на развитие цифровой экономики в 2019 г. // Цифровая экономика. Институт статистических исследований и экономики знаний ВШЭ. – 2020. – С.1-4.
10. Воробьев А.Д. Цифровая экономика и экономика знаний // Проблемы современной экономики. – 2019. - №12. – С.16-22.
11. Горчакова Э.Р. Цифровая экономика как источник экономиче-ского роста России // Тенденции развития науки и образования. – 2020. - №67-4. – С.35-40
12. Иванова М.А., Созонтов А.А. Преимущества и недостатки внедрения цифровых технологий в современной экономике // Актуальные вопросы экономики и социологии: сборник статей по материалам XV Осенней конференции молодых ученых в новосибирском Академгородке. – Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 2019. – С.481-484.
13. Исследование: более трети россиян опасаются развития совре-менных технологий // Автономная некоммерческая организация «Цифро-вая экономика» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://data-economy.ru/26082019.
14. Кукушкина О.А. Цифровая экономика как экономика будущего // Фундаментальные и прикладные научные исследования: актуальные во-просы, достижения и инновации: сборник статей XIX Междун. науч.-практ. конференции. – Пенза: Наука и Просвещение, 2019. – С.46-47.
15. Кулик А.М., Коряков Д.П. Цифровая экономика: особенности и тенденции развития // Прорывные экономические реформы в условиях риска и неопределенности: сборник статей по итогам Международной научно-практической конференции. - 2018. - С.189 – 192.
16. Лазаренко Н.В., Майборода О.С. Цифровая экономика и ее влияние на развитие национальной и международной экономики // Науч-ные вестник государственного образовательного учреждения Луганской народной республики «Луганский национальный аграрный университет». – 2019. - №5. – С.433-444.
17. Лосев А. Искусственный интеллект в ядерной энергетике // Атомный эксперт. 2018. №3-4. – С.15-18.
18. Москвичка просит суд запретить распознавание лиц городской системой видеонаблюдения // Ведомости [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2019/10/06/812955- moskvichka-prosit-sud.
19. Положихина М. А. Цифровая трансформация экономики и промышленности: проблемы и перспективы / под ред. А. В. Бабкина. - СПб.: СПбПУ им. Петра Великого, 2017. - 806с.
20. Проблемы становления цифровой экономики и их возможные решения [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.eg-online.ru/article/365284/.
21. Развитие цифровой экономики в регионах России. Потенциал и перспективы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://roscongress.org/sessions/spief-2019-razvitie-tsifrovoyekonomiki-v-regionakh-rossii-potentsial-i-perspektivy/discussion/.
22. Степанова О.А. Управленческие функции цифровой экономики // GLOBUS: экономика и юриспруденция. - 2020. - №3. – С.20-23.
23. ТАСС: информационное агентство России [Электронный ре-сурс]. – Режим доступа: https://tass.ru/ekonomika/4389411.
24. Цифровизация и ее влияние на российскую экономику и обще-ство: преимущества, вызовы, угрозы и риски [Электронный ресурс]. – Ре-жим доступа: https://sziu.ranepa.ru/images/nauka/UK_DOI/10_18/Khalin_10_18.pdf.
25. Цифровое развитие: проблемы и возможности [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://unctad.org/meetings/en/Sessiona lDocu-ments/tdb66_d5_ru.pdf.
26. Яковлева Е.В. Управление интеллектуальными ресурсами ра-ботников в условиях инновационного развития цифровой экономики // Креативная экономика. - 2018. - Т.12. - № 8. - С.1073–1088.
27. Your phone is listening and it’s not paranoia // VICE US [Элек-тронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.vice.com/en_au/article/3k4ay8/sell-facebook-data-ebay-olifrost.