Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
В современной России дача взятки является очень распространенным преступлением в силу того, что лица, преследующие определенные цели, зачастую незаконные, прибегают к помощи должностных лиц, имеющих возможность повлиять на их достижение. По своему характеру, данная «помощь», выражающаяся в незаконном вмешательстве должностных лиц, имеет свой платежный эквивалент, которым, по действующему законодательству, являются не только денежные средства, но и услуги, которые взяткодатели могут оказать для коррумпированных чиновников и сотрудников государственной системы.
Объектом работы являются уголовно-правовые отношения, возникающие по поводу дачи взятки как посягательство на нормальную и законную деятельность органов власти.
Предметом исследования являются правовые нормы рассматриваемых отношений и практика их применения.
Целью работы является правовой анализ дачи взятки, предложение путей решения выявленных в ходе исследования проблем.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
рассмотреть состав дачи взятки, определив его объективные и субъективные признаки;
выявить и охарактеризовать квалифицированные и особо квалифицированный составы рассматриваемого деяния;
сравнить дачу взятки со смежными видами преступлений, проведя их анализ;
выявить проблемы квалификации дачи взятки.
Теоретическая основа исследования представлена трудами А.И. Чучаева, Ю.В. Косицыной, П.С. Яни, С.В. Изосимова, П.Ю. Яковлева, А.Н. Гуева, М.А. Любавиной, О.С. Капитоновой и других.
Методологическую основу исследования составили следующие методы: метод правового анализа, метод обобщений, формально-логический.
Нормативная основа включает в себя Конституцию РФ, Уголовный кодекс РФ (далее по тексту - УК РФ), Уголовно-процессуальный кодекс (далее по тексту - УПК РФ), Гражданский кодекс РФ (далее по тексту - ГК РФ).
В процессе исследования были использованы Постановления Пленума Верховного суда РФ от 09 июля 2013 г. №24 «О судебной практике по делам о взяточничестве» и Постановление Пленума Верховного суда РФ от 16 октября 2009 г. №19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий».
Структура работы состоит из введения, двух глав, включающих в себя параграфы, заключения и списка использованной литературы.
1. Уголовно-правовой анализ дачи взятки
1.1 Понятие и состав дачи взятки
Взяточничество является самым опасным должностным и коррупционным преступлением.
В статье 291 «Дача взятки» закреплена ответственность за совершение дачи взятки должностному лицу, иностранному служащему либо должностному лицу любой международной организации как лично, так и через посредника. В зависимости от размера взятки ответственность ужесточается: размер взятки может быть передан в значительном размере (ч. 2 ст. 291 УК РФ), в крупном размере (ч. 4 ст. 291 УК РФ) либо в особо крупном размере (ч. 5 ст. 291 УК РФ).
Объективная сторона рассматриваемого преступленного деяния выражена действием – передачей должностным лицам, иностранным должностным лицам или должностным лицам публичных международных организаций лично или опосредовано предмета взятки. В части 4 этой же статьи законодатель связал размер взятки с мотивами и масштабом действий предполагаемого взяткодателя, а следовательно и с размером общественной опасности. Так же в норме усматривается и цель дачи взятки: желание в пользу взяткодателя совершить определенные действия или же бездействовать, но в рамках служебных полномочий должностного лица; совершить в пользу взяткодателя или представляемых лиц также действия (бездействие), не входящие в круг служебных полномочий лица, но в силу должностного статуса, взяткополучатель может способствовать совершению действий иным должностным лицом или лицами; покровительствовать или попустительствовать по службе. Варианты схожи с составом ст. 290 УК РФ1.
Примечание содержит условия, когда лицо дающее взятку может быть освобождено от уголовной ответственности. Сюда законодатель отнес:
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) [с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года ] // Российская газета. — 2020. — 04 июля.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 13 июн. 1996 № 63–ФЗ [ред. от 05.04.2021] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
3. Уголовно–процессуальный кодекс РФ : федер. закон от 18 дек. 2001 г. № 174–ФЗ [ред. от 08.04.2021] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2001. – № 52 (часть I) . – Ст. 4921.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации [часть первая] : федер. закон от 30 нояб. 1994 № 51-ФЗ [ред. от 09.03.2021] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
5. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 08 янв. 1997 N 1- ФЗ (ред. от 05.04.2021) // Рос. газ. – 1997. – 16 янв.
6. Об оперативно-розыскной деятельности: федер. закон от 12 авг. 1995 г. № 144-ФЗ (ред. от 30.12.2020 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1995. - № 33. - Ст. 3349.
7. О государственной гражданской службе РФ: федер. закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ [ред. от 24.03.2021] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2004. – № 31. – Ст. 3215.
Материалы практики
8. О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях: постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2013 г. № 24 (ред. от 24.12.2019) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2013. – № 8.
9. О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19 // Рос. газ. - 2009. - № 207. - 30 окт.
10. Разъяснения Верховного Суда РФ по вопросам уголовной ответственность за коррупционные и экономические преступления [Электронный ресурс]. – Документ опубликован не был. – Доступ из справ.–правовой системы «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru, свободный (дата обращения: 12.05.2021).
11. Приговор Дмитровского городского суда Московской области от 20.03.2017 г. №1121/2017 г. // URL: http://sudact.ru/regular/doc/wjQdbAVYW0QR/ (дата обращения 12.05.2021).
Литература
12. Авдеева, А.С. Проблемы квалификации взяточничества по современному уголовному законодательству / А.С. Авдеев // Право. Общество. Государство. Сборник научных трудов студентов и аспирантов. – Санкт-Петербург, 2018. – С. 8-11.
13. Антипов, Е. И. К вопросу о предмете взятки / Е.И. Антипов // Журнал Апробация. – 2016. – № 12.– С. 56– 57.
14. Беликов, С.В. Уголовно-правовые аспекты дачи взятки
/ С.В. Беликов // INTERNATIONAL INNOVATION RESEARCH: сборник статей XII Международной научно-практической конференции : в 3 ч.. 2018. – С. 67-70.
15. Волженкин, Б.В. Служебные преступления. / Б.В. Волженкин – М.: Юристъ, 2000. – 368 с.
16. Глазова, М.Н. Уголовная ответственность за дачу взятки должностному лицу, лицу при исполнении / М.Н. Глазова // Аллея науки. – 2020. – Т. 2. – № 1 (40). – С. 670-673.
17. Гусева, Н.С. Дача и получение взятки: уголовно-правовой аспект
Н.С. Гусева // International Scientific Review. – 2017. – № 8 (39). – С. 42-46.
18. Захаров, Е.А. Дача взятки и ее провокация: проблемы отграничения / Е.А. Захаров // Право. Общество. Государство сборник научных трудов студентов и аспирантов; отв. ред. Е. В. Трофимов. – Санкт–Петербург, 2018. – С. 84–88.
19. Изосимов, С.В. Субъективная сторона получения и дачи взятки: уголовно-правовой анализ / С.В. Изосимов // Актуальные проблемы экономики и права. – 2018. – №4. – С. 35.
20. Изосимов, С.В. Уголовно-правовая характеристика получения и дачи взятки / С.В. Изосимов, Э.А. Гейвандов. – Н. Новогород, НИУ РАНХиГС, 2012. – 210 с.
21. Мкртычян, Б.А. Квалифицирующие признаки дачи взятки / Б.А. Мкртычян, А.В. Иванова // Новосибирский государственный аграрный университет. – 2016. – № 10. – С. 230.
22. Мовсисян, С.О. Объективные признаки дачи взятки / С.О.
Мовсисян // Современные проблемы инновационного развития науки: сборник статей Международной научно-практической конференции: в 3 частях. 2019. – С. 191-194.
23. Никонов, П.В. Некоторые проблемы реализации уголовной ответственности за квалифицированные виды дачи взятки / П.В. Никонов // Сибирский юридический вестник. – 2013. – №4 (63). – С. 83.
24. Новиков, В. А. Коррупционные преступления и их виды в современной России: учеб. пособие / В.А. Новиков. – СПб.: РПА Минюста России, 2017. – С. 7.
25. Пешков, Д.В. Проблемы квалификации взяточничества / Д.В. Пешков. – Краснодар, 2016. – 171– 173 c.
26. Расулов, И.А.О. Проблемные аспекты квалификации дачи взятки
/ И.А.О. Расулов // Право. Общество. Государство: Сборник научных трудов студентов и аспирантов. – Санкт-Петербург, 2019. – С. 106-108.
27. Сенчуров, В.А. Понятие, предмет и признаки дачи взятки / В.А.
Сенчуров // Государство и право в условиях гражданского общества: сборник статей Международной научно-практической конференции : в 2 ч.. 2017. – С. 98-100.
28. Тимошенко, И. «Взятка» в праве и русском языке / И. Тимошенко // Российская юстиция. – 2018. – № 10. – С. 14.
29. Ткачев, И.М. Проблемы реализации уголовной ответственности за посредничество во взяточничестве / И.М. Ткачев // Уголовное право. – 2018. – № 2. – С. 65-66.
30. Уголовное право Российской Федерации. Общая и Особенная части : учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности и направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция» / Т.Б. Басова [и др.]; под ред. А. И. Чучаева. – Москва : Контракт : Инфра– М, 2017. – 703 с.
31. Яни П.С. Получить взятку может только должностное лицо / П.С. Яни // Законность. – 2014. – № 7. – С. 20– 24.
32. Яни, П.С. Проблемы квалификации посредничества во взяточничестве / П.С. Яни // Законность. – 2013. – № 2. – С. 25.