Коррупционный рынок: понятие, структура, тенденции развития.

ВВЕДЕНИЕ

Современное развитие государственности позиционирует коррупцию как ключевую угрозу национальной безопасности и одно из самых больших препятствий на пути развития страны. Коррупция угрожает самому существованию государства, выступает главным препятствием на пути повышения уровня жизни населения, экономического развития, формирования гражданского общества и борьбы с организованной преступностью.
Рост коррупции в России является одним из главных барьеров на пути привлечения иностранных инвестиций и современных технологий в экономику. Несмотря на почти три десятилетия рыночных реформ, успехи экономики остаются скромными. Это невольно нарушает вопрос о качестве внутренних преобразований и возможных направлениях их коррекции. Планируемый экономический рост несовместим с существующим повсеместным развитием коррупции. Это означает, что либо запланированный рост не будет достигнут, либо для его достижения нам придется перейти от декларативной к реальной борьбе с коррупцией.
Проблемы коррупционного взаимодействия в российском обществе сегодня приобрели уровень глобального явления, когда коррупция в стране формирует определенную систему социально-экономических отношений, тесно переплетенных друг с другом.
Именно поэтому необходимо разрабатывать и внедрять эффективные социально-экономические стратегии борьбы с коррупцией на всех уровнях социально-экономической организации.
Актуальность темы исследования обусловлена низкими результатами борьбы с коррупцией в России и связанным с этим ростом угрозы национальной безопасности. Это ставит перед экономической наукой задачу систематического изучения коррупции как особой формы экономических отношений, ее сущности, причин и условий воспроизводства.
Тема курсовой работы выбрана в инициативном порядке, с учетом высокого уровня ее актуальности и недостаточного уровня научного исследование.
Цель исследования: анализ и предотвращение возникновения кризисных коррупционных явлений в системе органов государственной власти.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
– проанализировать понятийные категорий причин и условий коррупции;
- выяснить наиболее коррупционные отрасли в деятельности органов государственной власти;
- предоставить предложения по государственной политике в сфере противодействия коррупции в государственной службе.
Объектом исследования выступает коррупция как правовое явление, административно-правовые меры борьбы с ней в России, причины и условия ее возникновение, методы борьбы с этим явлением.
Предметом исследования являются исторические и правовые источники, которые характеризуют коррупцию как социально-правовое явление, меры административно-правовой борьбы с ней в России.
Методы исследования. В курсовой работе используются общепризнанные научные методы исследования.
На всех этапах написания курсовой работы широко использовались такие методы, как сравнение, анализ, аналогия, наблюдения, индукция и другие методы, которые были не только основным инструментом отбора материала, но и необходимым условием достижения поставленной цели.
Использование всех вышеупомянутых методов исследования позволили всесторонне рассмотреть особенности мер борьбы с коррупцией.
 
ГЛАВА 1. Понятие, виды и формы коррупции

1.1 Понятие коррупции

Коррупция - это использование лицами, уполномоченными на выполнение государственных (или приравненных к ним) функций своего статуса и связанных с этим возможностей для получения материальных и иных выгод и преимуществ, непреднамеренных законом, а также незаконное предоставление этих выгод и преимуществ физическими и юридическими лицами .
Коррупция - это общественно опасное деяние, посягающее на политическую и экономическую систему государства и совершаемое путем злоупотребления служебным, служебным или общественным положением с целью получения политических, служебных или материальных преимуществ, не предусмотренных законом.
Наличие коррупционных отношений вне методологии уголовного права и, как следствие, осложнений, а фактически даже отсутствие возможности привлечения виновных к уголовной ответственности способствует их закреплению. Современное уголовное законодательство содержит ответственность исключительно за совершение преступлений в сфере служебной деятельности, которые по своей природе являются фрагментарными единичными случаями коррупции, но их теоретическое и методологическое обоснование лишено важного признака коррупционных отношений - системности.
Именно с точки зрения последовательности коррупцию следует рассматривать как явление, социально-экономическую природу и последствия, но в то же время она абсолютно однозначно находится в допустимых пределах уголовно-правового регулирования.
Современные отечественные и зарубежные ученые в большинстве своем сознательно обходят уголовно-правовую составляющую коррупции, исследуя ее как явление в нескольких аспектах, главным образом социальном, экономическом и политическом. Собственно, из-за этого сегодня среди ученых нет единства в оценке этого явления и теоретического и концептуального содержания самого понятия "коррупция".
Например, Ю.Т.Хабриева рассматривает коррупцию как сложное явление, которое проявляется сразу и одинаково в трех аспектах: политическом, социально-экономическом и правовом . Хотя, возможно, было бы более уместно сосредоточиться на контексте, в котором коррупция может быть преодолена, а не только на том, в котором проявляются ее последствия.
Аналогичную триаду природы коррупции рассматривает В.В.Севальнев. Таким образом, исследователь считает, что, в частности, политический аспект коррупции выражается в проникновении лиц криминальной ориентации в структуры политической власти и использовании их возможностей для удовлетворения своих криминальных потребностей; социально-экономический - состоит в искажении (искажении) государственных решений коррумпированным государственным аппаратом по социально-экономическим вопросам, а также в многочисленных случаях допуска криминальных элементов к рычагам управления экономикой.; правовой аспект коррупции характеризует лоббирование интересов в процессе законодательной деятельности . Анализируя мнение исследователя, мы приходим к выводу, что правовой аспект коррупции полностью поглощен политической целесообразностью, и поэтому его выделение, по крайней мере, как это делает исследователь, является спорным.
Сторонниками политического аспекта формулировки понятия "коррупция" являются С.Д.Пандей, М.Тихомиров, К.Евтушевский, Н.П.Яблоков, которые определяют ее как злоупотребление государственной властью, служебным положением и служебным положением с целью получения материального вознаграждения.
Это носит характер преступной деятельности в политической сфере, которая ведет к дискредитации аппарата государственного управления. Это наносит материальный и моральный ущерб государственному устройству, репутации политической власти и престижу страны на международной арене. Коррупция связана с подкупом лиц, находящихся на государственной или государственной службе, получением дополнительных доходов, льгот и преимуществ за совершение умышленных действий или бездействия.
Фактически исследователи декларируют преступный характер коррупционных связей, но в то же время сознательно выводят их за рамки правового поля в плоскость политических отношений. Таким образом, предполагается, что к лицам, замешанным в коррупционных схемах, должна быть применена чисто политическая ответственность.