Фрагмент для ознакомления
2
Введение
С началом демократических реформ в российском законодательстве четко обозначен приоритет по защите прав личности. Конституция Российской Федерации определяет человека, его права и свободы в качестве высшей ценности, закрепляя равенство всех перед законом и судом (статьи 2,19 Конституции Российской Федерации), не разделяя людей по возрасту. Материнство, отцовство, детство, семья находятся под защитой государства (ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации) [3].
Актуальность настоящего исследования основана на том, что несмотря на то, что люди изначально не равны между собой в силу различных обстоятельств: личных качеств человека (физического, нравственного и духовного развития, целеустремленности, силы воли и т.д.), наличия властных полномочий, размера материального благосостояния, социальных и должностных положений, необходимо властное объединение, уравнивание их как в правах, так и обязанностях. Российская Федерация в последние годы проводит различные государственные программы, направленные на поддержание уровня жизни молодых семей, но в то же время необходимо затрагивать и такие социально важные вопросы, как защита прав детей.
Данная защита в обязательном порядке должна быть всесторонней, а это значит, что не только на федеральном уровне должна проводиться данная политика, но и на региональном и локальном в том числе.
Несовершеннолетним как субъектам правоотношений необходимо уделять наибольшее значение ввиду их возраста и правового положения, что предполагает под собой участие в таких делах их законных представителей.
Стоит отметить, что особое внимание правам ребенка уделяют не только на государственном уровне, но и конечно же на международном.
Вопросы уголовной защиты прав и интересов несовершеннолетних нередко становятся объектом исследования; этой теме посвящены работы специалистов теоретиков в области уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного права, криминологии – например, В.Ф. Белова, Я.И. Гилинского, Б.Д. Здравомыслова, Т.Ю. Орешкиной, Ю.Е. Пудовочкина, Е.Е. Пухтий и многих других. Данная проблема рассматривалась в диссертационных исследованиях А.Д. Анучкиной, Е.М. Луничева, Н. Мусали, И.Н. Туктаровой, Е.Е. Пухтий, Г.А. Решетниковой, И.В. Черненко и др.
Несмотря на большое количество исследований, тема остается актуальной, особенно в свете современных угроз и вызовов правам и интересам несовершеннолетних
Целью исследования является анализ регулирования по Уголовному кодексу Российской Федерации (далее – УК РФ) защиты прав и интересов несовершеннолетних.
Объектом настоящего исследования являются правоотношения, возникающие по поводу защиты прав и интересов несовершеннолетних.
Предметом исследования являются нормы международного и российского права, уголовного права научная литература, материалы судебной практики, статистические данные по правовым вопросам защиты прав и интересов несовершеннолетних.
Задачи:
1. Раскрыть понятие и сущность прав несовершеннолетних.
2. Проанализировать Уголовный кодекс Российской Федерации как средство защиты интересов несовершеннолетних.
В качестве методологической основы исследования заявлены принципы объективности и системности научного анализа, базирующиеся на общенаучных и частно -научных методах познания: диалектический, исторический, статистический и другие методы научного исследования.
Нормативно-правовую основу исследования составили нормы и положения, закрепленные в международных нормативно-правовых актах в нормативно - правовых актах Российской Федерации (Конституция Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Уголовный кодекс, а также другие законы и подзаконные акты.
Теоретическая база исследования включает в себя философско-правовые взгляды современных учёных, ретроспективный анализ доктринальных источников по проблеме, результаты исследований в области права и связанных с ним наук по проблемам совершенствования законодательства в отношении правового положения малолетних и несовершеннолетних по законодательству Российской Федерации.
Эмпирическая база исследования представлена выводами, полученными в результате изучения и анализа особенностей практики применения института правового положения малолетних и несовершеннолетних по уголовному законодательству Российской Федерации.
Структура работы обусловлена поставленной целью и задачами. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных научных источников.
Глава 1. Понятие и сущность прав несовершеннолетних
1.1. Правовой статус несовершеннолетних
Согласно Всеобщей декларации прав человека, дети имеют право на особую заботу и помощь. 20 ноября 1959 г. была принята Декларация прав ребенка. Через 30 лет, в 1989 г., принята Конвенция о правах ребенка. Этот документ более полно закрепляет права ребенка, чем все ранее принятые документы [13].
Частным документом, касающимся определенных аспектов проблем несовершеннолетних, является также Резолюция 45/112, принятая 14 декабря 1990 года [2], или «Эр-Риядские руководящие принципы». Да и уголовное преследование в отношении несовершеннолетнего призвано не наказывать несовершеннолетних, а предотвращать дальнейшие противоправные действия данными подростками. Так, важным международным документом, регулирующим данную сферу, является прежде всего Конвенции о правах ребенка, принятая Резолюцией № 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН 20.11.1989 г. [2]
Для нашего государства норм указанного документа стали общеобязательными лишь в 1990 г. Основой этого документа является благоприятная обстановка и условия проживания ребенка, окружение его счастьем, любовью и конечно же понимания семьи [6].
В этой связи положение каждого ребенка в любом государстве должно соответствовать общепринятым международным нормам, содержащихся в Конвенции. Ни в одном государстве лицо, не достигшее возраста 18 лет, не может считаться совершеннолетним, а как раз наоборот в отдельных государствах данный порог может быть выше, к примеру, 21 год. Так, Российской Федерации данный возраст установлен в 18 лет, а в США, к примеру, в разных штатах он наступает с 18 лет, 19 или же 21 года.
Исходно считается, что ребенок – это то лицо, которое не достигло определенного возраста, установленного законодательно. Но что качается несовершеннолетнего, то тут не все так просто, по той причине, что в нашем государстве анны возраст может регулироваться при наличии тех или иных обстоятельств.
Так, по общим правилам, как уже упоминалось выше – именно 18 лет – возраст юридического совершеннолетия, но бывает и так, что при наличии конкретных случаев он может снижаться. Примерами могут послужить эмансипация – когда ребенок по достижению 16 лет работает по трудовому договору или открывает ИП, или же вступление в брак до 18 лет, который возможет точно так же при наличии определенных обстоятельств – наступление беременности.
Так, исходя из вышеуказанного получается, что понятие категории «несовершеннолетний» является в большей степени порождением национального законодательства, но с учетом международных норм. Для подтверждения обратимся к российскому законодательству [13].
Так, например, в российском уголовном законодательстве несовершеннолетними признаются лица, «...которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать лет, но не исполнилось восемнадцати лет»; в гражданском праве различают термин «малолетний», который относится к лицам в возрасте до 14 лет; Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в ст. 1 определяет, что «ребенок - это лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия)», а Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» содержит понятие «несовершеннолетний» - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.
Некоторые исследователи указывают, что в этот период происходили изменения в мотивационной сфере ювенальной юстиции, где отмечается «вытеснение», а скорее замена деяний с корыстной мотивацией на
Фрагмент для ознакомления
3
Нормативные правовые акты
1. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Сборник международных договоров СССР. 1993. Вып. XLVI.
2. Руководящие принципы Организации Объединенных Наций для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы) (Приняты 14.12.1990 Резолюцией 45/112 на 68-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН)//Документ опубликован не был. Источник – сайт СПС КонсультантПлюс, режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_INT_6457/ (Дата обращения: 08.11.2021).
3. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 07.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 22.08.2021).
5. Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 1. - Ст. 16.
Научная литература
6. Арутюнян. А.С. Системный анализ типичных нарушений законодательства о несовершеннолетних в России и пути их устранения /А.С. Арутюнян // Современное право. - 2016. - № 5.
7. Белова С. Н. О некоторых проблемах института эмансипации несовершеннолетних / С. Н. Белова, В. В. Бутнев // Известия высших учебных заведений. Правоведение. – 2007. – № 3. – С. 48–54.
8. Бадмаева Б.Б., Дондок Ц.С. Принцип гуманизма в уголовном законода-тельстве Российской Федерации // Вестник ЗабГУ, 2012, № 10 (89). – С. 141-147.
9. Виноградов, А.В. Уголовный закон как средство защиты интересов несовершеннолетних /А.В. Виноградов // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. - 2016. - № 1-2.
10. Гончарова С.В., Полунина Е.Н. Уголовно-правовая защита прав и интересов несовершеннолетних // Вестник ВУиТ. 2018. №2. С.148.
11. Кочои С.М. Уголовное право. Общая и Особенная части : учебник / С.М. Кочои. – М.: Волтерс Клувер, 2017. – С.194.
12. Лебедев В.М. Комментарий к Уголовному кодексу РФ / В.М. Лебедев, В.А. Давыдов; отв. ред. В. М. Лебедев. – 14-е изд., пер. и доп. – М. : Издательство Юрайт, 2016. – 1010 с.
13. Музыченко, О.В. Защита прав и интересов несовершеннолетних по УК РФ /О.В. Музыченко // Студенческий вестник: электрон. научн. журн. 2020. № 40(138). URL: https://studvestnik.ru/journal/stud/herald/138 (дата обращения: 09.11.2021).
14. Ульянова, М.В. Реализация жилищных и семейных прав ребенка с тяжелой формой хронического заболевания // Семейное и жилищное право. 2018. № 5. С. 40
15. Юрина, А.В. Субъекты защиты прав ребенка в Российской Федерации // Современное право. 2016. № 6. С. 72.
16. Яковлев, А.П. Семейное право Российской Федерации /А.П. Яковлев. – М.: Литера, 2020. – С.198.