Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Актуальность исследования. Суверенитет государства – это независимость государственной власти от любой другой власти внутри государства и вне ее, заключающаяся в ее монопольном, исключительном праве свободно и независимо решать все собственные дела.
Сложности совместимости этих ценностей привели к тому, что доктрине и законодательстве западных стран конца 19 века постепенно начало формироваться отторжение самой концепции суверенитета в качестве неделимой и неотчуждаемой неограниченной власти. Эволюция трактовки суверенитета государства, преобладающая в западной доктрине на современном этапе, прошла в четырех связанных друг с другом направлениях.
В первую очередь, произошла эволюция представлений об обоснованности и значении, соответственно, о содержании суверенитета государства.
Во-вторых, были изменены взгляды на масштабы государственных полномочий, которые характеризовали его как суверенное.
В-третьих, ревизии подверглись воззрения о возможности отчуждения, в т. ч. государственного, принудительного суверенитета.
В-четвертых, государство зачастую признается не единственной суверенной организацией: в качестве обладателей производного суверенитета выступают наднациональные и межгосударственные организации.
На данный период времени мировая цивилизация столкнулась со значительным кризисом системного характера, одним из выражений которого выступает трансформация национально-территориальной государственности, в течение последних лет признающейся базовой политической формой существования народов и наций.
В условиях политической, экономической и информационной глобализации традиционное содержание понятия «государство» и суверенная государственность в качестве явления зачастую ставятся под сомнение. Государство зачастую исследуется в качестве изживающей себя сущности, где современный мир более не требуется.
На место государства, как более актуального политического механизма, пытаются поставить «мировое сообщество», в качестве определенного единого субъекта, учитывая интересы которого следует осуществлять политику всех народов и государств.
Понятие государства зачастую заменяется категориями автономии, федерализма, регионализма, выступающих в качестве определенной альтернативы угасающей территориальной государственности.
Следовательно, происходит отрицание суверенитета в качестве значительного и обязательного качественного признака любого государства. По причине глобализации культурного, экономического и политического пространства в иностранной науке были выдвинуты альтернативы государственно-правовому и международному принципу суверенитета.
В качестве более приемлемого юридического инструмента организации жизни общества выдвигают принцип автономии в условиях федерализма, который исследуется уже не в качестве формы государственно-территориального устройства, а намного шире – в качестве формы полицентризма власти в разных политических и социальных системах.
Во многих случаях суверенитет государства заменяется национальным либо народным суверенитетом, либо исследуется не в качестве независимого политико-правового феномена, в качестве производного от них явления.
Объект исследования – общественные отношения, связанные с государственным суверенитетом.
Предмет исследования – особенности государственного суверенитета.
Цель данной работы – комплексное исследование суверенитета как признака государства.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) исследовать многогранность концепций определения понятия современного государства;
2) изучить понятие и юридические свойства государственного суверенитета;
3) исследовать отличие государственного суверенитета от суверенитета нации и народа;
4) рассмотреть суверенитет современного государства: проблемы интерпретации и реализации в конституционном и международном праве;
5) определить проблемы государственного суверенитета в России.
Методологической основой исследования явились сравнительный, исторический, логико-юридический и системный методы познания.
Структура работы состоит из введения, двух глав основной части, заключения и списка использованных источников и литературы
Глава 1.Общая характеристика государства и суверенитета государства
1.1. Многогранность концепций определения понятия современного государства
Вопросы, связанные с государством, его понятием, сущностью, уже продолжительное время следует отнести к категории базовых и крайне дискуссионных в науке. Это можно объяснить следующими причинами.
Во-первых, данные вопросы напрямую затрагивают интересы различных слоев населения, социальных классов, политический партий и движений.
Во-вторых, никакая другая организация не может конкурировать с государством в многообразии выполняемых задач и функций, так же, как и во влиянии на судьбу общества. Именно этим и вызвано острое внимание к последнему.
В-третьих, государство считается сложным, многогранным и внутренне противоречивым социально-политическим явлением.
Кроме того, необходимо учитывать то, что государство признается многоликим и многофункциональным механизмом. С одной стороны, любое государство несет в себе насилие, принуждение, т.е. имеет императивный характер. С другой стороны, оно призвано организовать, стабилизировать и систематизировать жизнь граждан. Следует заметить, что государство выражается в различных действиях и событиях, этим, думается, и можно объяснить многообразие формулировок, как самого государства, так и целей его функционирования в практической деятельности.
Помимо этого, значительное число споров ведется вокруг вопросов о том, как создается и развивается государство, какие его естественные границы, какова сущность и пределы вмешательства в общественную и частную жизнь. Эти и другие схожие вопросы каждый раз встают особенно, и неизбежно будут поставлены перед каждым новым поколением ученых государственно-правового материала .
Неоднозначность восприятия государства – его идеи, представления и понятия о нем, а также роли и предназначении – предопределяется, в том числе, самым социальным временем и подтекстом, в пределах которого оно создается и развивается, следовательно, уровнем развития общества, естественного сознания и мышления. Между тем, оно в значительной мере регулируется достаточно субъективными факторами – неодинаковым восприятием одних и тех же феноменов государства и права разными людьми, а кроме того трудностью и многогранностью самого государства как явления.
Так, этот термин в отдельных случаях используется для того, чтобы определить общество как таковое или же в некой особенной форме общества. Довольно часто термин «государство» применяется в узком смысле данного слова, для определения некого особого органа или органов общества, а также нации или территории, на которой живет население государства. Между тем, история термина «государство» говорит о том, что его следует рассматривать как определенное понятие, привязанное к исторической эпохе .
В правовой литературе на современном этапе развития государство, обычно, определяется как политико-территориальная организация независимой публичной власти, имеющая специальный аппарат, который может делать свои веления обязательными для всего государства. Данная дефиниция синтезирует самые существенные особенности и признаки и в целом приемлема, но в ней слабо отражается связь государства и общества.
По этой причине, думается, более верной будет следующая формулировка: государство – это политическая организация общества, предназначенная обеспечить его единство и целостность, осуществляемая с помощью государственного механизма (аппарата) управление делами общества, независимую публичную власть, придающую праву общеобязательное значение, гарантирующая права и свободы граждан, законность и правопорядок. Данное определение отражает общее понятие государства, но больше подходит современному государству.
В нем говорится, что государство – это политическая организация общества, а также всех его граждан. Оно исполняет функции, которые жизненно важны для общества, обеспечивает его целостность и единство, управляет самыми важными делами общества. Одновременно государство предназначено разносторонне гарантировать гражданские права и свободы, поддерживать гуманный и надежный общественный правопорядок .
На данный период времени человечество находится в кардинально новой обстановке. Происходят процессы глобализации в разных областях общественной жизни, особенно в области политики, экономики, технологии, информатики, что неизбежно приводит к изменению характера и природы государства, к глобализации его функций и постепенному снижению его независимости.
В условиях современности, при сокращении области воздействия в разных государствах идей социализма, следовательно, расширения области воздействия капитализма, отмечается в иностранных источниках, «глобальные компании» формируют такие мощные социально-экономические и политические институты, которые по собственным возможностям превосходят некоторые страны и по факту стоят «над разными государствами и нациями».
«Глобальный» подход к исследованию государства и тенденций его развития считается новым подходом, хотя перекликающиеся с ним «надгосударственные» и «наднациональные» идеи – идеи «всемирного государства», «наднационального права», «мирового правительства» считаются далеко не новыми в правовой литературе и правоприменительной деятельности (например, Европейский Союз). Как и в момент их формирования, больше 100 лет назад, они в некой степени отражают происходящие в мире процессы интеграции.
Фрагмент для ознакомления
3
Список нормативных актов и использованной литературы
Нормативные правовые акты:
1. Устав Организации Объединенных Наций (Принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами, Вып. XII, - М., 1956, с. 14 - 47
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
Научная и учебная литература:
1. Авилова О. Г., Герасименко Т. В., Наумов Р. Проблема определения сущности и признаков государства Журнал Мир науки, культуры, образования. - Выпуск № 4 (41) / 2017. – С. 84
2. Аксенов И.С. Особенности соотношения понятий «народный суверенитет», «национальный суверенитет» и «государственный суверенитет» // Журнал «Синергия Наук». -2018. - № 22. - С. 1042-1052.
3. Алексеев С. С. Теория государства и права. М.: Норма, 2012. — С. 29.
4. Бредихин А.Л., Проценко Е.Д. Принципы и свойства государственного суверенитета // Академический юридический журнал. 2016. № 3 (65) С. 4 - 12
5. Гайдукова Н.А. К вопросу о понятии и сущности современного государственного суверенитета: от истоков до современности // Журнал «Правовая система России». – 2019. – С.25-27
6. Гомеров И. Н. Государство и государственная власть. М.: ЮКЭА, 2012 г. — 832 с. С-461.
7. Григорис Э. П. Основные юридические понятия о государстве: традиционные и новые представления // Журнал «Мир юридической науки». - № 7. – 2017.- С.11-12
8. Джабаев Д.С. Признаки государства, как основа составляющей государственности // Проблемы совершенствования законодательства. Сборник научных статей. – 2019. – С.67-69
9. Диноршоев А.М. Понятие и содержание суверенитета народа и его соотношение с государственным и национальным суверенитетом // Журнал «Правовая жизнь». -2017. -№ 2 (18). - С. 30-35.
10. Игнатенко А.В., Арутюнян Л.В., Пименова О.В. Понятие и сущность суверенитета государства // Журнал «НаукаПарк». - 2016. - № 3 (44). - С. 32-35.
11. Иллиева Г.Б. Основные понятия государственного суверенитета // Журнал «Государство и право в условиях гражданского общества». – 2016. – С. 149-150
12. Касимов Т.С., Касимова Д.Ф. Современные проблемы теории государства // Евразийский юридический журнал. - 2020. - № 12 (151). - С. 67-68.
13. Кириленко В. П. Проблема государственного суверенитета в современных геополитических условиях // Журнал «Управленческое консультирование».-Выпуск № 3 (87) / 2016. – С. 132-134
14. Кирсанова Е.А. Понятие, факторы и проблемы государственного суверенитета // Журнал «NovaUm.Ru». -2017. -№ 7. -С. 199-202.
15. Клименко О.А., Мирзоев А.К., Третьяков И.Л. Суверенитет государства как конституционная ценность и его политико-правовая сущность // Журнал «Мир политики и социологии». -2017. -№ 2. - С. 109-112
16. Кокошин А. Реальный суверенитет в современной мирополитической системе. Выдержки из монографии. — 3-е изд., расш. и доп. — М: Европа, 2015. – С. 193
17. Марченко М.Н. Проблемы общей теории государства и права: учебник: в 2 т. Т. 1. - 2-е изд., перераб. и доп. - "Проспект", 2016. – С.138
18. Морозова Л.А. Современное прочтение теории государственного суверенитета // Журнал «Государство и право». - 2017. - № 2. - С. 53-59.
19. Небренчин С. М. Актуальные проблемы обеспечения национального суверенитета России // Журнал «Большая Евразия: Развитие, безопасность, сотрудничество». – 2018. – С. 122-124
20. Селютина Е. Н. Проблемы теории государства и права: учебное пособие для бакалавриата и магистратуры / Е. Н. Селютина, В. А. Холодов. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 168 с.
21. Симонов В. А. Суверенитет: проблемы субъектов // Журнал «Вестник Омского университета. Серия «Право».-Выпуск № 1 (46) / 2016. – С. 394
22. Солонько И.В. Суверенитет России: проблемы и перспективы укрепления // Журнал «Проблемы базовые принципы укрепления суверенитета России». - 2017. - С. 8-12.
23. Чиркин В. Е. Интеграционные межгосударственные процессы, конституции и государственный суверенитет // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. – 2019 – С 7-8
24. Штайгер X. Кончается ли эпоха суверенного государства. / Штайгер X. // Современное государство: политико-правовые и экономические исследования: Сб. науч. тр. / РАН. ИНИОН. Центр социал. науч.-информ. исслед.; Отв. ред. Е. В. Алферова. — М., 2016. — 282 с. С-67.
25. Timothy Zick. Are the States Sovereign? [Электронный ресурс] // Timothy Zick 2005. — 306 с.- С-265.