пособие по безработице, понятие, международный опыт

Введение
Сегодня проблема, связанная с безработицей, является одной из самых актуальных на планете. Многими государствами уделяется этому вопросу большое значение.
Ведь безработица приводит к достаточно тяжелым последствиям в любой стране: повышается преступность, сокращается производство, людям наносится тяжелая травма психологического характера.
Актуальность данной работы заключается в том, что в ней рассматривается остро стоящая проблема, затрагивающая все сферы экономических отношений в стране, а именно безработицу. Ее уровень в России на сегодняшний день составляет от 2,1 % до 6,8 % от общего количества экономически активного населения. Это расчет, основанный на результатах исследований, проводимых Росстатом по методологии Международной организации труда. Такой разброс говорит о том, что безработица далеко не самый адекватный показатель оценки состояния занятости населения и развития рынка труда.
Целью данной курсовой работы является анализ предоставления пособия по безработице в России и других странах.
Были поставлены следующие задачи:
• Понять, что такое безработица;
• Изучить понятие пособие по безработице;
• Изучить международный опыт регулирования пособий по безработице.
Глава 1. Понятие безработицы
1.1. Безработица в России и в мире: анализ уровня безработицы
На сегодняшний день в Российской Федерации и во многих других странах существует такая глобальная проблема как безработица населения.
Безработица - это социально-экономическая ситуация в стране, когда часть трудоспособного населения по каким-либо причинам не занята в оказании услуг населению и производстве товаров.
К основным экономическим причинам появления безработицы относятся:
• Высокая цена рабочей силы (зарплата), которую требуют ее продавец или профсоюз.
• Низкая цена рабочей силы (зарплата), которую устанавливает покупатель (работодатель).
• Отсутствие стоимости, а соответственно и цены рабочей силы.
Таким образом, основной причиной возникновения безработицы можно назвать нарушение равновесия на рынке рабочей силы. Это неравновесие особенно усиливается в период экономических спадов, войн, стихийных бедствий и т.п. А факторы, влияющие на появление безработицы охватывают все сферы жизни общества политическую, экономическую, но также и социальную. Заработная плата и условия труда перестают удовлетворять потребности людей. Таким образом безработица является глобальной проблемой для экономики всей страны
В настоящее время выделяют несколько типов безработицы: фрикционная, структурная, институциональная, циклическая и сезонная
На уровень безработицы в стране воздействует огромное число факторов, среди которых можно выделить несколько основных: темпы роста или спада экономики; демографические показатели; производительность труда; желание населения к перемене трудовой деятельности или смене места работы; социально значимые причины: отсутствие образования, беременность, алкогольная или наркотическая зависимость и др.; уровень спроса и предложения на тот или иной вид занятости; желание сменить работу.
Основной ущерб, нанесенный безработицей, влечет за собой значительное отставание страны в экономическом развитии.
Состояние рынка труда сегодня слишком подвержено влиянию политических и экономических событий. Имеют значение как внутренняя ситуация страны, так и национальная. Больше воздействие на безработицу оказали такие события как: ситуация в Украине, санкции других стран, присоединение Крыма, рост цен, инфляция, довольно низкий уровень жизни и т.д.
Последствия, к которым приводит безработица:
• Замедление темпов роста экономики в результате недоиспользования производственных возможностей;
• Лишение части населения средств к существованию;
• Снижение уровня ВВП;
• Потеря квалификации и практических навыков по причине отстранения от работы.
В целях социальной помощи и решения проблем безработных Государство РФ разрабатывает: программы по занятости населения; поддержку населения в виде финансовой помощи; возможность подготовки и переподготовки кадров для приобретения или усовершенствования навыков и умений.
Решение вопросов безработицы напрямую связано с государственной инвестиционной политикой, успешный результат которой может сложиться только при верном направлении задач научно-технической политики и их финансировании.
Данные последствия безработицы показывают необходимость изучения причин ее возникновения, значимость проведения анализа сложившейся ситуации и поиска методов снижения безработицы, превышающей естественный уровень.
Трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка, признаются безработными в соответствии с законодательством РФ. С целью поиска подходящей работы они регистрируются в органах службы занятости.
Согласно пенсионному законодательству Российской Федерации, безработными могут быть признаны трудоспособные граждане, которым не назначена трудовая пенсия по старости (по возрасту) или за выслугу лет, а также достигшие 16 летнего возраста граждане, не имеющие работы. Лица с инвалидностью 1-ой группы не являются трудоспособными. Граждане, которые работают по гражданско-правовому, авторскому, трудовому договору, в кооперативе на основании членства, обучающиеся на очном отделении в профессиональном учебном заведении и т.д., а также осужденные по решению суда к исправительным работам без лишения свободы или к наказанию в виде лишения свободы не могут быть признаны безработными.
Такое явление как безработица представляет из себя превышение рабочей силы над со спросом на неё. Согласно статистике многих развитых стран, к безработным относятся лица, которые на момент проведения опроса о статусе их занятости не были заняты в труде и предпринимали попытки найти работу в течение предыдущих четырех недель до этого, а так же были зарегистрированы на бирже труда.
В последнее время в России проблеме безработицы уделяется значительное внимание. Это привело к тенденции ее снижения.
Численность рабочей силы в возрасте 15 – 72 лет по данным за ноябрь 2016 года составила 76 700 000 человек, или 52% от общей численности населения страны. Из них 72 600 000 человек классифицировались как занятые, а 4 100 000 человек как безработные с применением критериев Международной организации труда (МОТ).