Понятие, виды, правовые основы функционирования складов временного хранения

средств в день — с высокой вероятностью комиссия примет решение о размещении на таком СВХ таможенного поста.
СВХ на котором находится таможенный пост часто называют таможенный терминал. Таможенные терминалы могут соответствовать так же нормативам Россельхознадзора. В этом случае на таких терминалах находятся помимо таможенных органов еще и сотрудники ветеринарного и фитосанитарного контроля. Присутствие сотрудников Россельхознадзора дает возможность проводить таможенное оформление пищевой продукции, овощей и фруктов.
Некоторые СВХ обладают лицензией на хранение лекарственных и алкогольных товаров. Такие СВХ получают право на проведение таможенных операций с акцизными товарами, фармацевтическими препаратами и лекарствами.

2.2 Правовые основы функционирования складов. Документы, необходимые для помещения товаров на склад временного хранения

Правовой статус склада временного хранения СВХ в настоящее время определяется главой 12 ТК РФ, Правилами совершения таможенных операций и процедур в процессе временного хранения товаров, утвержденными Приказом ГТК РФ от 3 сентября 2003 г. N 958, и Положением о порядке включения в Реестр владельцев СВХ, утвержденным Приказом ГТК РФ от 26 сентября 2003 г. N 1070.
В соответствии с п. 1 ст. 100 ТК РФ под складом временного хранения (в дальнейшем - СВХ) понимаются специально выделенные и обустроенные для целей временного хранения товаров помещения и (или) открытые площадки, соответствующие установленным ТК РФ требованиям.
Правовой статус СВХ во многом аналогичен правовому статусу таможенного склада.
Учредителями СВХ также могут являться таможенные органы РФ либо российские юридические лица. ТК РФ предусмотрены аналогичные таможенному складу типы СВХ - открытые и закрытые, при этом СВХ, учреждаемые таможенными органами РФ, являются складами открытого типа. В отличие от таможенных складов закрытого типа, которые по ТК РФ создаются для хранения товаров владельца склада, СВХ закрытого типа могут создаваться также для хранения некоторой части товаров, в т.ч. имеющих ограничения в обороте либо обусловленных требованиями по особым условиям хранения (п. 3 ст. 106 ТК РФ). Такой СВХ, по сути, является аналогом специализированного таможенного склада.
Подобно положениям о таможенных складах нормативными актами предусмотрены требования к обустройству складов временного хранения, их техническому оборудованию и месту расположения СВХ.
На СВХ могут помещаться любые товары, имеющие статус иностранных (ст. ст. 11, 151 ТК РФ). При этом товары, которые могут причиной нанесения вреда другим товарам либо требуют отдельных факторов и условий хранения, необходимо хранить в местах, специально приспособленных для хранения таких товаров (п. 2 ст. 101 ТК РФ).
В таможенные органы предоставляются все документы, в которых содержится информация о:
- Наименовании и адресе отправителя/получателя.
- Стране отправления/получения груза.
- Наименовании товаров/грузов/продукции.
- Количестве груза.
- Числе грузовых мест.
- Особенностях упаковки, а также осуществления маркировки.
- Фактурной стоимости.
- Весе продукции/товаров/груза.
- Классификации в установленном порядке и другие.
Полный перечень необходимых документов содержится в ст. 73-76 Таможенного кодекса (при расположении товара на складе в месте прибытия) или в ст. 81 Таможенного кодекса (в других случаях помещения товаров на склады временного хранения).
Выдача транспортных средств/грузов с СВХ осуществляется в случаях:
- Помещения транспортных средств/грузов под таможенную процедуру, предусмотренную ТК ТС.
- Передачи транспортных средств/грузов в соответствии с главой 21 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» уполномоченному органу.
- Отбора проб и образцов груза.
- Осуществления соответствующих процессуальных действий в рамках производства по уголовным делам и делам об административных правонарушениях.
- Помещения транспортных средств/грузов на другой склад временного хранения в случае, установленном частью 11 статьи 57 Федерального закона «О таможенном регулировании в РФ».
- Вынесения постановления должностного лица Таможенного органа, проводящего выездную таможенную проверку, о возврате изъятых транспортных средств/грузов.
- Иных случаях, предусмотренных законодательством Таможенного союза.
Порядок выдачи транспортных средств/грузов с СВХ. Выдача транспортных средств/грузов с СВХ осуществляется Заказчику (уполномоченному представителю Заказчика (получателя товаров) при предоставлении следующих документов:
- Экземпляра ДТ с отметкой таможенного органа «выпуск разрешен», либо иного документа, содержащего разрешение таможенного органа о выпуске транспортных средств/грузов с СВХ.
- Нотариально удостоверенной доверенности.
Выдача транспортных средств/грузов с СВХ осуществляется Заказчику (уполномоченному представителю Заказчика (получателя товаров) при условии полной оплаты услуг Исполнителя. Если по факту оказания услуг Заказчиком не произведена оплата оказанных услуг, Исполнитель удерживает находящиеся на территории СВХ транспортные средства/грузы Заказчика до выполнения Заказчиком обязательств по оплате услуг.
О фактической выдаче транспортных средств/грузов с СВХ составляется Акт приема-передачи. Если при получении транспортных средств/грузов с СВХ они не были совместно осмотрены или проверены, заявление о недостаче или повреждении транспортных средств/грузов вследствие их ненадлежащего хранения Исполнителем не принимается. Заявление должно быть передано Заказчиком в письменной форме непосредственно при получении транспортных средств/грузов. При отсутствии такого заявления, считается, что транспортные средства/грузы возвращены Заказчику полностью и в надлежащем качестве.
Выдача транспортных средств/грузов с территории СВХ для проведения соответствующих процессуальных действий в рамках производства по уголовным делам и делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с актами уголовно-процессуального законодательства РФ или законодательства РФ об административных правонарушениях, а также правовыми актами ФТС России.
Если транспортное средство/груз изъято у Исполнителя Таможенными (другими уполномоченными) органами, Исполнитель информирует об этом Заказчика, составляет Акт оказанных услуг и счет-фактуру на дату изъятия и направляет в адрес Заказчика для целей оплаты. Заказчик обязан произвести оплату этих услуг в срок, не превышающий 3 (Три) рабочих дня.
Выпуск транспортных средств/грузов с территории СВХ осуществляется при предоставлении Заказчиком (при его отсутствии Перевозчиком) оформленного бланка Контрольного листа выбытия. Контрольный лист выбытия передается Исполнителю (его представителю) в момент проезда через КПП СВХ. В случае отсутствия Контрольного листа выбытия и/или отсутствия информации во всех графах Контрольного листа, транспортное средство/груз с территории СВХ не выпускается до момента устранения несоответствий.
Операции с транспортными средствами/грузами, находящимися на временном хранении:
- Лица, обладающие полномочиями в отношении транспортных средств/грузов, или их представители вправе в присутствии работников Исполнителя совершать с транспортными средствами/грузами, находящимися на временном хранении, обычные операции, необходимые для обеспечения их сохранности в неизменном состоянии, в том числе осматривать и измерять грузы, перемещать их в пределах места временного хранения.
- Иные операции с транспортными средствами/грузами, в том числе взятие проб и образцов груза, исправление поврежденной упаковки, а также операции, необходимые для подготовки транспортных средств/грузов к последующей транспортировке, могут совершаться при наличии письменного разрешения/требования Таможенного органа, органов Ветеринарного и Фитосанитарного контроля.
- Исполнитель осуществляет погрузоразгрузочные операции и иные услуги по складской обработке транспортных средств/грузов на основании заявки полномочного лица в рамках требований Таможенного законодательства.
Владелец склада обязан:
1. Осуществлять терминальную обработку транспортных средств с грузом/без груза.