Фрагмент для ознакомления
1
Введение …………………………………………………………………………..3
Глава 1. Понятие, цель и сущность антинаркотической политики России …..5
1.1. Наркоситуация в России: состояние и тенденции ………………….5
1.2. Понятие и цели антинаркотической
политики современной России …………………………………………..10
Глава 2. Основы современной государственной
антинаркотической политики Российской Федерации ……………………….16
2.1. Стратегия государственной антинаркотической политики
Российской Федерации на период до 2030 года: характеристика
и тенденции ……………………………………………………………….16
2.2. Государственный антинаркотический комитет, как ведущий
инструмент государства в противодействии незаконному
обороту наркотиков ………………………………………………………22
Заключение ………………………………………………………………………26
Библиографический список …………………………………………………….28
Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы работы заключается в том, что в последние годы на территории Российской Федерации отмечается существенное увеличение объемов незаконного оборота наркотических средств, особенно синтетических . Относительная простота процесса получения конечного продукта, свободный оборот ряда веществ, задействованных при производстве и изготовлении, использование в целях конспирации связкой «продавец-покупатель» сети «Интернет», а точнее его теневой части – «Даркнета», а также высокая маржинальность данного незаконного бизнеса являются элементами, способствующими все большему преобладанию синтетики и постепенному замещению растительных наркотиков синтетическими аналогами.
Специфика наркотиков, кроме приобретения устойчивой зависимости уже с первых употреблений, заключается в их психоактивном действии. Особая опасность в нарастании оборота наркотиков вообще и их синтетических видов в частности, подкрепленном их интернет пропагандой, заключается в целенаправленном воздействии на молодое поколение, для которого навязываемые посредством виртуальной сети ложные стереотипы, зачастую, становятся ориентиром в поведении. С учетом указанного, противодействие данному вызову является одной из первостепенных задач обеспечения безопасности на государственном уровне.
Концепция антинаркотической политики РФ это система основополагающих взглядов, определяющих меры и организацию практической деятельности страны в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и противодействие незаконному их обороту.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере государственно-правовой антинаркотической политики Российской Федерации.
Предмет исследования составили применимые к объекту исследования нормы и положения современного отечественного законодательства; данные официальной статистики.
Цель исследования заключается в анализе современных особенностей государственно-правовой антинаркотической политики Российской Федерации.
Данная цель обусловила постановку следующих задач: изучить состояние и тенденции наркоситуации в России; рассмотреть понятие и цели антинаркотической политики современной России; охарактеризовать Стратегию государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года; проанализировать Государственный антинаркотический комитет, как ведущий инструмент государства в противодействии незаконному обороту наркотиков.
Методологической основой исследования послужили категории и принципы диалектики, а также система общих и специальных методов познания. В качестве общенаучных методов применялись анализ и синтез, индукция и дедукция, логический, системный и др.
Степень теоретической разработанности проблемы. Проблемы антинаркотической политики Российской Федерации рассматривались в трудах многих ученых. Значительный вклад в исследование проблем становления анализируемого правового феномена на территории нашей страны, а также отдельных вопросов его реализации и обеспечения внесли такие авторы, как Т.А. Боголюбова, К.А. Волков, Я.И. Гилинский, С.Д. Демчук, Т.М. Клименко, Ю.И. Пиголкин, М.Л. Прохорова, Л.И. Романова, А.И. Сергеев, И.Н. Смирнова, А.Н. Сунами, А.В. Федоров, Е.И. Цымбал и др.
Структура работы предопределена поставленными целью и задачами и состоит из введения; двух глав, содержащих четыре параграфа; заключения; библиографического списка.
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, ЦЕЛЬ И СУЩНОСТЬ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ
1.1. НАРКОСИТУАЦИЯ В РОССИИ: СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ
В современном социуме практически во всех государствах мира наркотические средства и психотропные вещества изъяты из свободного гражданского оборота. Однако они могут быть разрешены для применения в лечебных и научных целях, поэтому любые действия, связанные с их незаконным оборотом, решительно осуждаются в обществе, признаются государством противоправными и в большинстве случаев правонарушители привлекаются к уголовной ответственности. Несмотря на опаснейшие последствия, в настоящее время наркомания широко распространена на территории Российской Федерации. Существующие тенденции, такие как увеличение количества наркозависимых, рост фактов незаконного оборота наркотиков, представляют собой опасность, оказывающую крайне негативное воздействие на основы государственного и общественного строя, экономику страны, духовно-нравственные устои, здоровье нации, несёт ущерб национальной безопасности России.
Фрагмент для ознакомления
3
Нормативные правовые акты
1. О наркотических средствах и психотропных веществах: Федеральный закон от 08 января 1998 г. № 3-ФЗ (ред. от 08 декабря 2020 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 2. – Ст. 218. – Текст непосредственный.
2. Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 год: Указ Президента РФ от 23 ноября 2020 г. № 733 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2020. – № 48. – Ст. 7710. – Текст : непосредственный.
3. О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров: Указ Президента РФ от 18 октября 2007 г. № 1374 (ред. от 17 февраля 2021 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – № 43. – Ст. 5167. – Текст : непосредственный.
4. Об утверждении Положения о государственной системе мониторинга наркоситуации в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 20 июня 2011 г. № 485 (ред. от 15 марта 2021 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. – № 26. – Ст. 3808.
Иные официальные документы
5. Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности: официальный сайт. – Текст : электронный // URL: http://www.unodc.org (дата обращения: 29.11.2021).
6. Заседание Совета Безопасности 16 ноября 2020 г. – Текст : электронный // URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/64424 (дата обращения: 29.11.2021).
7. Главное управление по контролю за оборотом наркотиков: официальный сайт. – Текс : электронный // URL: https://мвд.рф/mvd/structure1/Glavnie_upravlenija/gunk (дата обращения: 29.11.2021).
8. Владимир Колокольцев провел заседание Государственного антинаркотического комитета. – Текст : электронный // URL: https://гак.мвд.рф/news/item/20488739/ (дата обращения: 29.11.2021).
9. Первый заместитель начальника ГУНК МВД России Кирилл Смуров рассказал о противодействии наркопреступности : Текст электронный // URL: https://мвд.рф/news/item/15178890 (дата обращения: 29.11.2021).
10. Под председательством Владимира Колокольцева состоялось заседание Государственного антинаркотического комитета. – Текст : электронный // URL: https://мвд.рф/news/item/18397255/ (дата обращения: 29.11.2021).
Научная литература
11. Артеменко, А. О. Наркоситуация в стране в период пандемии / А. О. Артеменко // Интернаука. – 2021. – № 28-1 (204). – С. 88-90. – Текст : непосредственный.
12. Бабин, И. С. Антинаркотическая функция Российского государства как средство реализации государственной антинаркотической полиции / И. С. Бабин // Молодой ученый. – 2020. – № 42 (332). – С. 168-169. – Текст : непосредственный.
13. Беляева, Л. И. Основы современной государственной антинаркотической политики Российской Федерации / Л. И. Беляева // Противодействие наркоугрозе на современном этапе: правовой и социально-гуманитарный аспекты: материалы Международного научно-практического семинара. – Красноярск, 2021. – С. 38-41. – Текст : непосредственный.
14. Бернацкая, А. В., Татьянина, А. В. Наркоситуация в России: состояние и тенденции / А. В. Бернацкая, А. В. Татьянина // Модернизация российского общества и образования: новые экономические ориентиры, стратегии управления, вопросы правоприменения и подготовки кадров: материалы ХХII национальной научной конференции (с международным участием). – Таганрог, 2021. – С. 458-461. – Текст : непосредственный.
15. Бобровская, Е. В. Мифо-идеологические конструкции в процессе формирования государственной антинаркотической политики в современной России / Е. В. Бобровская // Государственное управление. Электронный вестник. – 2020. – № 80. – С. 197-218. – Текст : непосредственный.
16. Двойменный, И. А. Деятельность антинаркотических комиссий субъектов Российской Федерации как элемент системы контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в Российской Федерации / И. А. Двойменный // Регион: системы, экономика, управление. – 2021. – № 2(53). – С. 145-152. – Текст : непосредственный.
17. Иванюк, Е. С. Стратегия государственной антинаркотической политики до 2030 года: основные проблемы и направления реализации / Е. С. Иванюк // Современная наука: актуальные вопросы, достижения и инновации: сборник статей XIX Международной научно-практической конференции: в 2 ч. – Пенза, 2021. – С. 95-97. – Текст : непосредственный.
18. Коробицина, Т. В. Качество и проблемы стратегического планирования в отдельных вопросах государственной антинаркотической политики Российской Федерации / Т. В. Коробицина // Противодействие наркоугрозе на современном этапе: правовой и социально-гуманитарный аспекты: материалы Международного научно-практического семинара. – Красноярск, 2021. – С. 34-38. – Текст : непосредственный.
19. Кузина, Л. С. Современная антинаркотическая политика: реалии и перспективы / Л. С. Кузина // Общественная безопасность, законность и правопорядок в III тысячелетии. – 2020. – № 6-1. – С. 183-187. – Текст : непосредственный.
20. Мальков, С. М. Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года: характеристика, тенденции, недостатки / С. М. Мальков // Вестник Сибирского юридического института МВД России. – 2021. – № 1 (42). – С. 51-56. – Текст : непосредственный.
21. Султанов, Ф. Ф. Антинаркотическая политика в Российской Федерации / Ф. Ф. Султанов // Молодежный научный форум: сборник статей по материалам СXXXVII студенческой международной научно-практической конференции. – М.: Международный центр науки и образования, 2021. – С. 18-21. – Текст : непосредственный.
22. Фролова, Н. А. Наркобезопасность в современных условиях нового вида войны: проблемные аспекты / Н. А. Фролова // Актуальные проблемы государства и права. – 2021. – Т. 5. – № 19. – С. 425-437. – Текст : непосредственный.
23. Хулчаева, Т. А. Концепции антинаркотической политики / Т. А. Хулчаева // Актуальные проблемы формирования и контроля коммутационных потоков в современном обществе: материалы VI Региональной научно-практической конференции. – Пятигорск, 2019. – С. 175-177. – Текст : непосредственный.
24. Шеслер, А. В., Шеслер, С. С. Концепция контроля как основа Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года / А. В. Шеслер, С. С. Шеслер // Противодействие наркоугрозе на современном этапе: правовой и социально-гуманитарный аспекты: материалы Международного научно-практического семинара. – Красноярск, 2021. – С. 29-34. – Текст : непосредственный.
25. Ярушникова, А. А., Калпинская, О. Е. Антинаркотическая политика современной России: цели и основные направления / А. А. Ярушникова, О. Е. Калпинская // Наука молодых: вызовы и перспективы: сборник материалов Всероссийской с международным участием научно-практической конференции в рамках мероприятий «Дни науки – 2021 год». – Великий Новгород, 2021. – С. 140-146. – Текст : непосредственный.
26. Яскевич, А. В., Смирнова, О. А. Проблемы реализации стратегии государственной антинаркотической политики до 2020 года / А. В. Яскевич, О. А. Смирнова // Фундаментальные и прикладные исследования в современном мире. – 2020. – № 28. – С. 36-41. – Текст : непосредственный.
27. Яшин, А. В., Шикшеев, В. Р. Стратегии противодействия преступности в сфере незаконного оборота наркотиков: отечественный и зарубежный опыт / А. В. Яшин, В. Р. Шикшеев // Вестник Пензенского государственного университета. – 2021. – № 1 (33). – С. 3-8. – Текст : непосредственный.