Политико-дипломатические отношение России и Грузии в 21 веке

РФ рассматривает постсоветское пространство, включая регион Южного Кавказа, как зону исключительных интересов. Согласно Концепции внешней политики РФ, приоритетными направлениями внешней политики Кремля являются развитие двустороннего и многостороннего сотрудничества с государствами-участниками Содружества Независимых Государств (СНГ) и дальнейшей укрепление действующих на пространстве СНГ интеграционных структур с российским участием . В документе отмечается активная роль России в урегулировании конфликтов на постсоветском пространстве. В Военной доктрине РФ указано, что приоритетным направлением является взаимодействие с государствами-членами ОДКБ для обеспечения коллективной безопасности и совместной обороны, а также государствами-участниками СНГ для поддержания региональной и международной безопасности .
В схожих тонах оценивается роль постсоветского пространства в Национальной стратегии безопасности Российской Федерации, в которой отводится особая роль развитию региональной и субрегиональный интеграции в контексте обеспечения национальной безопасности.
Таким образом, мы видим, что постсоветское пространство занимает приоритетное место во внешнеполитической деятельности Кремля. Россия является локомотивом интеграционных процессов в регионе, ведь она обладает значительным экономическим и военным потенциалом: является экспортером минеральных и технологических ресурсов; обладает огромным рынком, открывая его для товаров из стран региона; является реципиентом трудовых мигрантов. Более того, Москва является крупнейшей военной силой, а также – «ядерным зонтом» для членов ОДКБ .
Объект исследования: политико-дипломатические отношения.
Предмет исследования: политико-дипломатические отношения России и Грузии.
Цель исследования: рассмотреть динамику российско-грузинских отношений
Задачи исследования:
- рассмотреть эволюцию отношений Грузии и России со времен Российской Империи;
- описать территориальные аспекты российско-грузинских взаимоотношений;
- изучить вопросы экономического сотрудничества России и Грузии.
На сегодняшний день Грузия играет важнейшую роль в зоне стран Южного Кавказа, что, не в последнюю очередь, определяется особенностями региональной политики Тбилиси. Современная политическая элита Грузии стремится показать себя как политического лидера региона, предлагая себя в качестве стратегического союзника и проводника региональных интересов западных стран. Именно поэтому любые политические или социально-экономические процессы в Грузии важны с точки зрения их влияния не только на ситуацию в стране, но и в Кавказском регионе в целом
Методы исследования:
1. Сравнение
2. Обобщение
3. Описание


Глава 1. Взаимоотношения России и Грузии в период Российской империи и Советского Союза
§ 1.1. Грузия и Российская Империя

Еще с конца XV в. Россия периодически пыталась установить отношения с северокавказскими и закавказскими политическими единицами. В западной части Кавказа Россия стремилась проводить свое влияние через кабардинских князей еще со времен женитьбы Ивана IV на кабардинской княжне Марии Темрюковне. Как отмечал в XIX в. Л. Юзефович, «кахетинский царь Александр I признал сюзеренитет Федора Ивановича…» .
Около 1603–1604 гг. состоялось посольство в Грузию, однако из-за «невежливого поведения» дьяка И. Леонтьева оно закончилось неудачно . Московская Русь предпринимала активные действия в непосредственной близости к пределам сфер влияния Турции и Персии, а иногда и внутри этих пространств. В 1567 г. на Тереке при впадении в него р. Сунжи возник укрепленный городок, что в Турции восприняли как угрозу собственной территории, поскольку с середины XVI в. Турция распространяла свое политическое влияние на кабардинских князей. Поэтому территория Кабарды долгое время являлась объектом постоянных конфликтов между Турцией, Крымским ханством и Россией.
Группы русских на северо-восточном Кавказе появились уже с XVI в., положив начало гребенскому казачеству.
К началу русско-турецкой войны в 1768 г. в восточной части Северного Кавказа российский рубеж был представлен Моздокской кордонной линией, которая проходила либо в непосредственной близости к линии, закрепленной в российско-турецком договором.
Результаты войны способствовали принятию российского подданства народами Северного Кавказа.
К концу XVIII в. отдельные племена Северного Кавказа находились в различных политических связях с Российской империей, в том числе были и враждебны ей.
Кючук-Кайнарджийский мирный договор, помимо Кабарды, также определял судьбу Грузии и способствовал обращению грузинского царя к Российской империи с просьбой о покровительстве . Подписание Георгиевского трактата между правительством Российской империи и грузинским царем произошло в 1783 году. Согласно этому трактату, Россия брала на себя обязанность защищать Грузию от внешних врагов и вводила на ее территорию войска, а Грузия, в свою очередь, обещала не вступать без ведома России в сношения с соседними государствами. По условиям этого трактата Россия должна была отвечать за политическое благополучие Грузии, от которой ее отделяло неконтролируемое пространство Северного Кавказа. У России появились серьезные причины для покорения региона.
С 1802 г. Осетия в военно-административном отношении вошла непосредственно в подчинение главноначальствующего в Грузии .
В условиях существовавшей административной системы это не означало присоединение Осетии к Грузии. Нуждаясь в беспрепятственном сообщении с Грузией по Военно-Грузинской дороге, российские власти старались обеспечить непосредственный контроль над беспокойной территорией. Ландшафтный барьер оказался помехой для российской власти. Проблемы коммуникации через Дарьяльское ущелье усугубляли ситуацию, поскольку в зимний период главноначальствующий не мог своевременно реагировать на инциденты, и произошло официальное разделение земель, населенных осетинами. Осетин, обитавших на южном склоне Кавказского хребта, причислили к Тифлисской области, а северные остались в ведении Владикавказа. Существенное влияние на административно-территориальное деление оказал географический фактор: трудности сообщения через Дарьяльское ущелье заставили Тифлисского главноуправляющего снять с себя ответственность за северные районы, теперь ставшие владикавказскими.
Вырисовывалась четкая картина разделения пространства на «свое» и «чужое». Обязательства перед Грузией и собственные интересы России толкали ее на покорение смежных, «чужих» территорий на Северном Кавказе. Бездействие на этом направлении грозило новой и уже окончательной потерей политического влияния России в Грузии.
Как указывали российской власти сами грузины, Восточная Грузия на протяжении долгого времени страдала от нападений лезгин, в результате которых огромные пространства становились безлюдными .
В 1840 г. всю территорию Закавказья разделили на Грузино-Имеретинскую губернию с центром в Тифлисе и Каспийскую область с центром в Шемахе. Область состояла из Шемахинского, Нухинского, Ленкоранского, Бакинского, Кубинского и Дербентского уездов. В 1846 г. она была преобразована в Шемахинскую губернию, и уже в 1859 г. из-за того, что сильное землетрясение разрушило Шемаху, центр губернии перенесли в Баку, переименовав губернию в Бакинскую. Северный район Шемахинской губернии был вытянут вдоль Каспийского моря, и Дербентский район соединялся с остальной частью губернии узкой полоской земли в районе устья р. Самур.
Позднее, в 1846 г. из Грузино-Имеретинской губернии выделили Тифлисскую и Кутаисскую губернии. В состав последней вошли: Кутаисский и Гурийский уезды, Абас-Туманский и Хертвисский участки Ахалцыхского уезда с городом Ахалцыхом, селения Горийского уезда, лежащие к западу от хребта Хепинисхеви и Мамисонского ущелья Осетинского округа, причислены Мингрелия, Княжеская Сванетия, приставство Самурзаканское.
В 1847 г. к ним присоединили вольную Сванетию, за исключением двух обществ 129, в результате чего на севере границы грузинской губернии прошли по Главному Кавказскому хребту.