Фрагмент для ознакомления
2
Актуальность проблемы исследования, которая рассматривается в данной курсовой работе, связана с тем, что распад СССР и переход России к рыночной экономике вызвал необходимость создания новых принципов нормативно-правового регулирования, которые должны были быть закреплены в новой Конституции.
В связи с этим была инициирована долгая работа над проектом новой Конституции Российской Федерации, которая обеспечивала бы демократические принципы и реализацию прав и свобод человека и гражданина – жителя нового общества, с иной экономической и социальной системой.
Цель исследования – провести анализ особенностей принятия Конституции Российской Федерации 1993 года.
Объект исследования – Конституция Российской Федерации 1993 года.
Предмет исследования – особенности принятия Конституции Российской Федерации 1993 года.
Для достижения поставленной цели необходимо было решить ряд задач исследования:
1. Охарактеризовать социально-экономическую ситуацию в России перед принятием Конституции Российской Федерации 1993 года.
2. Проанализировать процесс создания и принятия Конституции Российской Федерации 1993 года.
3. Проследить трансформацию текста Конституции Российской Федерации с 1993 по 2020 год.
4. Описать понятие, виды и формы толкования Конституции Российской Федерации 1993 года.
5. Изучить теоретические аспекты толкования Конституции Российской Федерации 1993 года.
6. Провести анализ практических аспектов толкования Конституции Российской Федерации 1993 года.
Информационная база исследования: Консультант Плюс.
Методы исследования: анализ научной литературы и нормативно-правовых актов, исторический, хронологический, описательный, классификация, обобщение, сравнительно-правовой, моделирование, контент-анализ.
Теоретическая значимость исследования связана с изучением научной литературе, посвященной проблеме подготовки, создания и принятия Конституции Российской Федерации 1993 года, а также рассмотрению теоретических и практических аспектов ее толкования.
Практическая значимость исследования обусловлена проведением анализом трансформации Конституции Российской Федерации с 1993 по 2020 год, что позволяет примерно понять алгоритм внесения изменений в текст основного нормативно-правового акта Российской Федерации.
Структура исследования. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, а также списка источников и литературы.
ГЛАВА 1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ И ПРОЦЕСС ПРИНЯТИЯ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1993 ГОДА
1.1. Социально-экономическая ситуация в России перед принятием Конституции Российской Федерации 1993 года
Исторический опыт и уроки реформ 1990-х годов имеют особое значение для современной России, поскольку их объективный научный анализ позволяет избежать прежних ошибок. В частности, актуальность выбранной темы обусловлена очевидным кризисом монетарного подхода, практиковавшегося на начальном этапе экономических реформ 1990-х годов, когда считалось, что формирование саморегулирующейся экономики, функционирующей стабильно и эффективно, возможно без вмешательства государства .
Как известно, осуществление политики монетаризма способствовало отмене или ослаблению отдельных частей государственного контроля над экономическими процессами, что привело к известным негативным последствиям. Важнейший аспект актуальности связан также с социальными последствиями радикальных реформ, развернувшихся в Российской Федерации в 1990-е годы.
Основные события 1990-х годов современники оценивают по-разному, среди которых можно выделить три вполне типичных: позитивные (признание различных ошибок за 10 лет реформ, но подтверждение основной правильности выбранного курса), критические (полный или частичный отказ от реформ) и негативные (отказ от возможности реформирования российских заказов) .
Развитие основ государственности в РСФСР ускорило процесс суверенитета других союзных республик и распада СССР. Первый Съезд народных депутатов РСФСР избрал Председателем Верховного Совета Республики Б.Н. Ельцина, ставшего признанным лидером обновленной России.
Ровно через год, 12 июня 1991 года, Б.Н. Ельцин был избран на должность народным голосованием, укрепившим верховную исполнительную власть и в соответствии с Законом «О Президенте» , принятым IV Съездом народных депутатов РСФСР. В первом туре голосования его кандидатуру поддержали около 60% избирателей, принявших участие в голосовании.
После событий августа 1991 года вся государственная и политическая власть перешла из союзного центра в республики. Президент, Правительство и Верховный Совет России имели возможность провести радикальные государственно-политические и социально-экономические преобразования в стране. Это было вызвано кризисом экономики и общества в целом.
Радикальные изменения экономической системы в начале 1990-х годов потребовали от властей проведения реформ в социально-экономической сфере жизни. Затем было принято решение о либерализации цен, массовой приватизации и либерализации внешней торговли. Целью социально-экономических преобразований этого периода была реализация перехода от плановой экономики к рыночной .
Экономические потрясения в обществе привели к социальной нестабильности, усилению преступности и почти полному недоверию к власти.
В 1990-х годах Россия пережила много потрясений и изменений. В этот период произошло полное исчезновение социалистического лагеря стран. СССР распался, что потребовало пересмотра экономической системы, которая в то время не была актуальной. В бывшем Советском Союзе было много локальных конфликтов. Мир стал однополярным, так как главный соперник США перестал существовать.
В России произошли следующие события, которые повлияли на последующие экономические, политические и социальные реформы правительства. Январь 1991 года ознаменовал начало демократической революции в Советском Союзе .
Резкая смена власти, прекращение функционирования существующих государственных органов потребовали быстрых политических решений. Уже в конце 1991 года было принято решение о проведении радикальной реформы национальной экономики. Политические перемены привели ко второму перевороту в октябре 1993 года. В это же время началась Первая чеченская война. Военные действия в Дагестане и Вторая чеченская кампания начались в конце 1990-х годов .
Политические преобразования девяностых годов были направлены на изменение существующей политической системы. Их главной задачей была бы быстрая смена привычных институтов власти.
Такие социально-экономические изменения, которые происходили в российском обществе, вызвали необходимость полного обновления принципов правового регулирования всех сфер жизни общества, а, значит, и реформирования Конституции Российской Федерации.
Фрагмент для ознакомления
3
I. Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (в действ. ред. от 01 июля 2020 года) // Консультант Плюс. Информационно-правовой портал. – [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (Дата обращения: 10.01.2022).
2. Федеральный конституционный закон Российской Федерации № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 года (в действ. ред. от 01 июля 2021 года) // Консультант Плюс. Информационно-правовой портал. – [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4172/ (Дата обращения: 12.01.2022).
3. Федеральный конституционный закон № 1-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа» от 25 марта 2004 года (в действ. ред.) // Консультант Плюс. Информационно-правовой портал. – [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_47162/ (Дата обращения: 13.01.2022).
4. Федеральный конституционный закон Российской Федерации № 1-ФКЗ о поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» от 14 марта 2020 года (в действ. ред.) // Консультант Плюс. Информационно-правовой портал. – [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_346019/ (Дата обращения: 12.01.2022).
5. Федеральный конституционный закон № 2-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа» от 12 июля 2006 года (в действ. ред.) // Консультант Плюс. Информационно-правовой портал. – [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61449/ (Дата обращения: 12.01.2022).
6. Федеральный конституционный закон Российской Федерации № 2-ФКЗ о поправке к Конституции Российской Федерации «О Верховном Суде Российской Федерации и Прокуратуре Российской Федерации» от 5 февраля 2014 года (в действ. ред.) // Консультант Плюс. Информационно-правовой портал. – [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_158640/ (Дата обращения: 12.01.2022).
7. Федеральный конституционный закон № 5-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа» от 21 июля 2007 года (в действ. ред.) // Консультант Плюс. Информационно-правовой портал. – [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_69933/ (Дата обращения: 12.01.2022).
8. Федеральный конституционный закон № 6-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненцкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа» от 14 октября 2005 года (в действ. ред.) // Консультант Плюс. Информационно-правовой портал. – [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_56027/ (Дата обращения: 13.01.2022).
9. Федеральный конституционный закон Российской Федерации № 6-ФКЗ о поправке к Конституции Российской Федерации «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы» от 30 декабря 2008 года (в действ. ред.) // Консультант Плюс. Информационно-правовой портал. – [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_83180/ (Дата обращения: 12.01.2022).
10. Федеральный конституционный закон Российской Федерации № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 21 марта 2014 года (в действ. ред. от 01 июля 2020 года) // Консультант Плюс. Информационно-правовой портал. – [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_160618/ (Дата обращения: 12.01.2022).
11. Федеральный конституционный закон Российской Федерации № 7-ФКЗ о поправке к Конституции Российской Федерации «О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации» от 30 декабря 2008 года (в действ. ред.) // Консультант Плюс. Информационно-правовой портал. – [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_83181/ (Дата обращения: 12.01.2022).
12. Федеральный конституционный закон Российской Федерации № 11-ФКЗ о поправке к Конституции Российской Федерации «О Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» от 21 июля 2014 года // Консультант Плюс. Информационно-правовой портал. – [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_165801/ (Дата обращения: 12.01.2022).
13. Указ Президента Российской Федерации № 20 «О включении новых наименований субъектов Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации» от 9 января 1996 года (в действ. ред.) // Гарант. Информационно-правовой портал. – [Электронный ресурс] https://base.garant.ru/10105788/ (Дата обращения: 15.01.2022).
14. Указ президента Российской Федерации № 130 «О включении нового наименования субъекта Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации» от 27 марта 2019 года (в действ. ред.) // Гарант. Информационно-правовой портал. – [Электронный ресурс] https://base.garant.ru/72205830/#:~:text=Указ%20Президента%20РФ%20от%2027,с%204%20апреля%202019%20г (Дата обращения: 12.01.2022).
15. Указ Президента Российской Федерации № 173 «О включении нового наименования субъекта Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации» от 10 февраля 1996 года (в действ. ред.) // Гарант. Информационно-правовой портал. – [Электронный ресурс] https://base.garant.ru/10103810/#:~:text=Указ%20Президента%20РФ%20от%2010,с%2020%20февраля%201996%20г (Дата обращения: 12.01.2022).
16. Указ Президента Российской Федерации № 679 «О включении нового наименования субъекта Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации» от 9 июня 2001 года (в действ. ред.) // Гарант. Информационно-правовой портал. – [Электронный ресурс] https://base.garant.ru/183400/#:~:text=Указ%20Президента%20РФ%20от%209,г.%2C%20N%2024%2C%20ст.%202421 (Дата обращения: 12.01.2022).
17. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации № 13-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственный власти субъектов Российской Федерации» в связи с жалобами ряда граждан» от 21 декабря 2005 года (в действ. ред.) // Консультант Плюс. Информационно-правовой портал. – [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_57388/#:~:text=Постановление%20Конституционного%20Суда%20РФ%20от,связи%20с%20жалобами%20ряда%20граждан%22 (Дата обращения: 12.01.2022).
18. Определение Конституционного Суда Российской Федерации № 134-О «По делу толкования статьи 81 (часть 3) и пункта 3 раздела два» Заключительные и переходные положения «Конституции Российской Федерации» от 05 ноября 1998 года (в действ. ред.) // Консультант Плюс. Информационно-правовой портал. – [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_20974/d5d1f49254b6661f05fa126c89e809018ed3af81/ (Дата обращения: 12.01.2022).
19. Закон РСФСР № 1098-1 «О Президенте РСФСР» от 24 апреля 1994 года (утратил силу) // Консультант Плюс. Информационно-правовой портал. – [Электронный ресурс] http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_63/ (Дата обращения: 12.01.2022).
20. Закон города Москвы № 34 «О толковании законодательных актов города Москвы» от 18 октября 2000 года (утратил силу) // Кодекс. Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов. – [Электронный ресурс] https://docs.cntd.ru/document/3622485 (Дата обращения: 13.01.2022).
II. Авторефераты диссертаций
21. Меркулов И.В. Разработка, обсуждение и принятие Конституции Российской Федерации: 1990–1993 годов: автореф. на соиск. уч. ст. к. истор. н. Саратов: Саратовский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского, 2006. 13 с.
22. Нечипас Ю.В. Исторический опыт реформирования политической системы Российской Федерации в 90-е годы: автореф. дисс. на соиск. уч. ст. к. истор. н. М.: Московский государственный университет, 2000. 17 с.
III. Учебная литература
23. Иванов Г.Б. Конституционное право России. М.: Перекресток, 2019. 560 с.
24. Урманов А.В., Саломатин М.И. Новейшая история России. Учебник. Воронеж: Спортивное издательство, 2021. 490 с.
25. Яковлева Ю.Е. Основы конституционного права. Пермь: Стереотип, 2021. 320 с.
IV. Научная литература
26. Малышева П.А., Григорьева Н.А. Проблемы и тенденции развития конституционного права на современном этапе развития общества // Материалы международной научно-практической конференции «Евразийский научный форум». СПб.: Российская академия правосудия, 2020. С. 59–72.
27. Масленников А.П., Суркова А.А. Исторические аспекты развития конституционных принципов: основные этапы формирования и выделение в самостоятельный объект исследования // Российское право. 2021. № 7. С. 46–58.
28. Морозова Л.А. Трансформация и толкование конституционных норм: история и современность // Социально-экономические явления и процессы. Т. 12. 2017. № 3. С. 250–256.
29. Расников В.Г., Смирнов В.М., Захаров П.Е. Стабильность и исполняемость конституционных норм: современные проблемы и история вопроса // Вестник права. 2020. № 323(15). С. 111–126.
30. Родионова Г.В., Ерошенко М.А., Анкудинова А.П. Толкование Конституции Российской Федерации: социальный аспект // Материалы международной научно-практической конференции «Евразийский научный форум». СПб.: Межрегиональный институт экономики и права при МПА ЕврАзЭС, 2021. С. 114–129.
31. Северухин В.А. Российская государственность: современные проблемы и перспективы (правовые аспекты). Монография. М.: Издательство Московского городского педагогического университета, 2016. 116 с.
32. Филимонов А.В., Леонидова С.М., Шадренко И.Т. Социально-экономическое развитие России в 90-е годы XX века // Материалы международной научно-практической конференции «Экономика и право: история и современность». Кемерово: Кемеровский государственный университет, 2021. С. 80–95.
33. Четвертакова А.В., Павлова А.С., Проскурякова М.И. Эволюция конституционных норм в СССР и России: сравнительный анализ // Материалы научно-практической конференции «Проблемы и перспективы развития современной юридической науки». Смоленск: Смоленская государственная академия права, 2021. С. 58–66.
V. Интернет-источники
34. Кузмицкий С. Как погибала страна: жуткие факты о России в 90-е // Репортер. – [Электронный ресурс] https://topcor.ru/3549-shokirujuschie-fakty-o-rossii-90-h.html (Дата обращения: 12.01.2022).
35. Осипов А.П. О поправках в Конституцию Российской Федерации // Киберленинка. Научный портал. – [Электронный ресурс] https://cyberleninka.ru/article/n/o-popravkah-v-konstitutsiyu-rossiyskoy-federatsii (Дата обращения: 13.01.2022).
36. Россия в 90-е годы // Istmira. Портал об истории и политике. – [Электронный ресурс] https://www.istmira.com/drugoe-istoriya-rossii/16591-rossija-v-90-e-gg.html (Дата обращения: 14.01.2022).
