Производственные кооперативы как субъект гражданского права

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы работы заключается в следующем. Не секрет, что одним из факторов успешного развития любого позитивного явления в государстве и обществе выступает его эффективное правовое регулирование, учитывающее специфические черты такого явления. Применительно к производственным кооперативам такого правового регулирования в нашем государстве нет. Несмотря на очевидные положительные черты организации хозяйствования в форме производственных кооперативов, в России эта организационно-правовая форма не получила такого развития, как в иностранных государствах, и не выполняет предназначенную ей социально-экономическую функцию.
Российское законодательство о кооперативах включает в себя целый ряд правовых актов (норм), каждый из которых направлен на регулирование деятельности кооператива одного или нескольких видов. Как следствие, нормативно не определяются общие особенности деятельности таких юридических лиц. Основной причиной такого положения вещей следует признать отсутствие в гражданском законодательстве четкого подхода к определению правовой природы производственного кооператива, что в свою очередь порождает такие негативные последствия, как противоречивость, запутанность, пробельность законодательства о производственных кооперативах и разделение исторически однородных организационно-правовых форм (производственного и потребительского кооперативов) в рамках общепринятой классификации юридических лиц на коммерческие и некоммерческие организации.
На сегодняшний день действующее законодательство не содержит единого понятия кооператива, применимого ко всем видам существующих кооперативов. Каждый нормативно-правовой акт, регламентирующий деятельность того или иного вида кооператива, закрепляет определение соответствующего кооператива.
Объектом исследования является совокупность правовых отношений в сфере создания и деятельности производственного кооператива в Российской Федерации.
Предмет исследования составляют нормы, регламентирующие вопросы создания и деятельности производственного кооператива.
Цель исследования состоит в теоретико-прикладном изучении сущности и содержания производственного кооператива как самостоятельного вида коммерческого юридического лица.
Данная цель обусловила постановку следующих задач: проанализировать понятие и признаки производственного кооператива; охарактеризовать создание производственного кооператива и его устав; рассмотреть имущественную основу производственного кооператива; выявить особенности управления в производственном кооперативе; рассмотреть прекращение членства в производственном кооперативе и переход пая; охарактеризовать преобразование и ликвидацию производственного кооператива.
Методологическую основу исследования составил диалектический и историко-правовой метод познания закономерностей развития науки гражданского права и законодательства, а также теория и практика реализации модели производственного кооператива в России. В ходе исследования использовались общенаучные (анализ, синтез, историко-правовой, индукция, дедукция) и частнонаучные методы познания: сравнительно-правовой, структурно-функциональный анализ, анализ документов.
Нормативную базу исследования составили Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, федеральные законы.
Теоретическую базу исследования составили работы Д.А. Березина, И.А. Валияхметова, Р.О. Воробьева, А.В. Габова, Н.В. Козловой, В.А. Масликова, О.А. Павкиной, Т.А. Скворцовой, М.В. Строкиной и др.
Структура работы обусловлена поставленными целью и задачами и состоит из введения; двух глав, содержащих шесть параграфов; заключения; списка использованных источников. 
1. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ КООПЕРАТИВОВ

1.1. Понятие производственного кооператива и его признаки

Легальное определение производственного кооператива содержится в Гражданском кодексе РФ. Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов (п. 1 ст. 106.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 21.12.2021) (далее – ГК РФ)).
Можно выделить следующие признаки производственного кооператива:
– во-первых, кооператив (артель) – это объединение граждан. Он предназначен для совместной деятельности людей, участие юридических лиц в кооперативе ограничивается. Членами (участниками) кооператива могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, достигшие 16 лет. Это означает, что в производственном кооперативе не могут участвовать граждане моложе этого возраста. Представляется, что данное ограничение корреспондирует норме ст. 63 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 22.11.2021) , согласно которой работа не должна быть препятствием для освоения несовершеннолетним гражданином образовательной программы, получения им образования. Юридические лица также могут участвовать в деятельности кооператива, но только через своих представителей, в соответствии с уставом кооператива;
– во-вторых, добровольность участия. Она основана на ст. 30 Конституции РФ , в которой закреплено, что каждый имеет право на объединение, но никто не может быть принужден к вступлению в объединение или пребыванию в нем. Принцип свободы объединения действует по отношению ко всем корпоративным организациям. Однако среди легальных определений коммерческих организаций прямое указание на добровольность членства содержится только в определении производственного кооператива;
– в-третьих, производственный кооператив является корпоративной организацией. Кооператив основан на членстве, а его участники формируют высший орган кооператива – общее собрание членов, каждый из которых имеет один голос. В отличие от хозяйственного общества, основанного на имущественном вкладе и предоставляющего строго ограниченный объем прав по отношению к обществу, членство предполагает более тесную правовую связь между объединением и его членами, а также членов между собой. В кооперативе наиболее ярко проявляется корпоративная власть целого объединения над его членами. Членство основано на свободном волеизъявлении: лицо добровольно принимает на себя обязанность подчиняться корпоративной власти объединения. Членство – самая тесная корпоративная связь;
– в-четвертых, члены кооператива действуют совместно. Совместность известна гражданскому праву, она используется не только в сфере производственных кооперативов. Закон закрепляет общую совместную собственность супругов (п. 2 ст. 244 ГК РФ; ст. 34 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 02.07.2021) ), членов крестьянского или фермерского хозяйства (п. 3 ст. 6 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ (ред. от 06.12.2021) «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» ). Понятие совместной деятельности используется в названии договора простого товарищества. Во всех этих случаях речь идет об объединениях, между участниками которых существуют тесные правовые связи, где каждый из участников играет важную роль в некоем общем проекте. Признак совместности отражает идею кооперации как формы организации труда, при которой много людей вместе участвуют в процессе трудовой, производственной деятельности;
– в-пятых, члены кооператива участвуют в его деятельности своим личным трудом. Трудовое участие можно определить как приложение человеком своих физических, интеллектуальных усилий для достижения целей кооператива. Закон допускает участие в кооперативе без личного трудового вклада. Однако таких участников не может быть более 25% от членов кооператива, принимающих личное трудовое участие в деятельности кооператива. Члены (участники) кооператива, не принимающие в его деятельности личного трудового участия, участвуют в его деятельности путем внесения паевого взноса или иного участия. Возможность участия юридических лиц в кооперативе допускается по специальному указанию закона или устава кооператива;
– в-шестых, кооператив основан на объединении его членами паевых взносов. Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 08.05.1996 № 41-ФЗ (ред. от 05.04.2021) «О производственных кооперативах» , паевым взносом члена кооператива могут быть деньги, ценные бумаги, иное имущество, в том числе и имущественные права, а также иные объекты граждански