Судебная защита как способ обеспечения прав и свобод граждан

Актуальность выбранной темы исследования «Судебная защита как способ обеспечения прав и свобод граждан» не вызывает сомнений в силу множества факторов, среди которых можно выделить следующее.
Проблема защищенности населения выступает одной из злободневных проблем отечественного общества начала Третьего тысячелетия. Ее распространение определено форсированным переходом нашей страны к рыночной экономике, социальным расслоением населения на бедных и богатых, резкой поляризацией общества и социальным неравенством.
На сегодняшний день зачастую всплывают случаи массового нарушения прав наших граждан со стороны специализированных органов, а также недостаточной результативности судебной защиты прав граждан. Грубые нарушения прав представляют основной источник социальной напряженности в обществе.
И какие бы не предпринимало правительство меры и не проводило реформы, однако единая концепция защиты основных прав и свобод гражданина в нашем государстве на сегодняшний день все еще отсутствует.
Все эти и другие проблемы определили выбор данной темы исследования.
Теоретические источники темы исследования в сфере судебной защиты прав и свобод граждан включают множество работ российских ученых-правоведов: В.В. Витрянского, И. В. Гайдыма, Н.А. Ивановой, Г.А. Кутьиной, Т.И. Лысенко, Д.А. Медведева, С.А. Сторчак, Е.А. Суханова, М.М. Тихомирова, О.А. Чаусской, О.И. Чистякова и др. При этом эволюция социально-экономических отношений обусловлена адекватным развитием системы организационно-правового регулирования, которое невозможно без проведения научных исследований и разработок в рассматриваемой сфере.
В указанных условиях предметом курсовой работы будут выступать правовые нормы, регулирующие особенности судебной защиты прав и свобод граждан в РФ в условиях реформирования законодательства.
Объектом исследования в настоящей курсовой работе являются общественные отношения, складывающиеся в связи с установлением и реализацией судебной защиты прав и свобод граждан.
Целью курсовой работы является изучение особенностей судебной защиты как способа обеспечения прав и свобод граждан в Российской Федерации.
Для реализации обозначенной цели решались следующие задачи:
– рассмотреть конституционно-правовые основы социальных прав граждан в Российской Федерации;
– проанализировать особенности судебной защиты, как одной из форм защиты социальных прав граждан в Российской Федерации;
– выявить роль Конституционного суда РФ и Европейского суда в защите социальных прав граждан;
– обозначить особенности защиты социально-трудовых прав граждан профсоюзами в судебном порядке;
– обозначить проблемы судебной защиты социальных прав граждан и выявить пути их решения.
Теоретическая и практическая значимость исследования в возможности использования основных его положений в процессе изучения обучающимися курсов «Право социального обеспечения», «Социальное право» и ряда других учебных дисциплин.
Методологические основы курсовой работы включают общенаучные методы: системного анализа, индукции и дедукции, сравнения и аналогии, а также метод обобщений и др.
Структура работы включает в себя введение, основную часть, заключение и список использованных источников.
 
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СУДЕБНОЙ ЗАЩИТЫ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
1.1. Понятие судебной защиты, как одной из форм обеспечения прав граждан в Российской Федерации


Традиционно, первая часть правового исследования начинается с формирования понятийного аппарата, с помощью которого будет формироваться содержательная часть работы. Основным понятием настоящего исследования следует признать понятие судебной защиты прав, что следует из поставленных целей и задач настоящего исследования.
Если обратиться к толкованию понятия «защита» в словарях, то в Толковом словаре русского языка С.И. Ожегова понятие «защищать» определяется как: «охраняя, оградить от посягательств, от враждебных действий, от опасности» . Таким образом, по своему филологическому смыслу понятия «защита» непосредственно связано с понятием «охрана», но при этом эти понятия не отождествляются.
Так, по мнению некоторых авторов, защита гражданских прав представляет собой деятельность субъекта по устранению препятствий реализации права, в том числе и самозащита права, либо это деятельность специальных, уполномоченных на защиту прав и законных интересов, государственных органов . То есть, помимо непосредственной защиты прав самим субъектом права, право на защиту подразумевает также и право просить от конкретных органов осуществить (либо реализовать самостоятельно) действия, которые направлены на восстановление нарушенного права .
В отдельных научных трудах под защитой подразумевается система нормативного регламентирования гражданско-правовых отношений, которая препятствует возникновению правонарушения, а в случае их осуществления определяет ответственность за реализованное правонарушение .
Защита прав и свобод гарантируется и Конституцией РФ , которая определяет как основные способы защиты прав и свобод так и предоставляет право выбора способа защиты при условии, что такой способ не запрещен законом (ч. 2 ст. 45). На конституционном уровне гарантируется судебная защита (ч. 1 ст. 46), государственная защита (ч. 1 ст. 45), международно-правовая защита (ч. 3 ст. 46). Известный ученый Д. Н. Бахрах называет эти способы средствами защиты прав и свобод граждан и добавляет к ним такое средство как процессуальную защиту . Таким образом, по мнению Д. Н. Бахраха, к основным средствам защиты относятся:
- создание и деятельность уполномоченных государственных органов;
- существование институтов гражданского общества;
- самозащита;
- процессуальная защита .
Мы склоняемся к мнению, высказанному Д. Н. Бахрахом, и считаем, что юридические гарантии не являются средством, скорее они представляют собой основу, обеспечивают возможность существования определенных средств и способов защиты прав.
В настоящее время можно выделить две формы административно-правовой защиты прав – процедурную и судебную.
Одной из форм защиты прав граждан выступает судебная защита.
Обязанность нашего государства защищать права и свободы человека и гражданина закреплена в статье 2 Конституции Российской Федерации. В данной норме видится конституционное закрепление правозащитной функции нашего государства. При осуществлении этой функции государство становится субъектом правозащитной деятельности, осуществляемой через систему государственных органов, в т. ч. и судебных, что находит свое отражение в статье 46 основного закона нашей страны. В данной статье закреплена гарантия судебной защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Это позволяет говорить о том, что судебная защита является одним из способов государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, речь о которых идет в статье 45 Конституции Российской Федерации. В этой связи согласимся с мнением, что права на государственную и судебную защиту являются неотъемлемыми правами человека, которые следует отнести к отдельной группе прав, обеспечивающих гражданам их защиту .
Не вызывает сомнений высокая эффективность защиты субъективных прав посредством обращения в судебные органы по сравнению с иными формами реализации правозащитной функции государства. Думается, что в случае с судебной защитой наиболее полно реализуется предписание Конституционного Суда Российской Федерации, выраженное в Постановлении от 02.02.1996 № 4-П , суть которого заключается в необходимости создавать эффективные правовые механизмы устранения любых нарушений, допущенных государственными органами и должностными лицами.
Представляется, что право на судебную защиту является центральным элементом системы судебной защиты прав и свобод человека и гражданина, поскольку в отсутствие такого права невозможна защита иных конституционных прав и свобод. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 14.02.2002 № 4-П, право на судебную защиту служит необходимой гарантией осуществления всех других прав и свобод, которые, являясь непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции Российской Федерации) и признание, соблюдение и защита которых согласно статье 2 Конституции Российской Федерации – обязанность государства .
Кроме того, право на судебную защиту предполагает и право на доступ к правосудию, которое должно отвечать требованиям справедливости и обеспечивать эффективное восстановление в правах, и право на независимый и беспристрастный суд как необходимое условие справедливого правосудия .
Таким образом, представляется, что право человека и гражданина на судебную защиту носит комплексный характер. Реализация данного права невозможна без реализации права на обращение в суд, права на доступ к правосудию, а также процессуальных прав, предусмотренных действующим законодательством. Неразрывная связь между правом человека и гражданина на судебную защиту и процессуальными правами обусловливается самой природой процессуальных отношений, которые возникают в связи с обращением заинтересованного субъекта в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, т. е., по сути, процессуальные нормы играют вспомогательную роль при разрешении материально-правовых вопросов, т. е. при защите прав заинтересованного лица.
В узком смысле систему судебной защиты прав и свобод человека и гражданина следует понимать как совокупность субъектов, осуществляющих правосудие на территории Российской Федерации, и межгосударственных органов по защите прав и свобод человека. В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», правосудие осуществляется судами и привлекаемыми к осуществлению правосудия присяжными и арбитражными заседателями . В свою очередь, к межгосударственным органам по защите прав и свобод человека можно отнести, в частности, Европейский суд по правам человека.

1.2. Роль Конституционного суда РФ и Европейского суда в защите прав граждан

Принцип наилучшего обеспечения интересов граждан постепенно осуществляется Европейским судом, при этом его решения выносятся зачастую не всегда в пользу заявителей. Например, в деле «Сахин против Германии» Европейский суд отметил, что мнение несовершеннолетнего ребенка в возрасте пяти лет не было принято во внимание, что повлияло на неполную представленность интересов в анализе вопроса об общении несовершеннолетнего и отца . В деле «Зоммерфельд против Германии» Европейским судом было указано, что национальный суд не достаточно уделил внимания вопросам давления, оказанного на несовершеннолетнего, который выступил против общения с отцом, хотя психологическое исследование отметило, что он был готов общаться .