Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Актуальность заключается в том, что одним из наиболее наглядных критериев взаимоотношений государства с его гражданами является гражданство, поскольку данные нормы устанавливают основы статуса личности, отражают важные принципы, регулирующие гражданство. положение человека в обществе и государстве, принципы их отношений.
Гражданство — это основной элемент правового положения человека, оно определяет основные принципы взаимоотношений государства и индивида, общее и фундаментальное условие, необходимое для распространения всего набора признанных прав, свобод и обязанностей гражданина, а также для защиты его со стороны государства, где бы он ни находился. Гражданство все чаще признается одним из основных прав человека.
Сегодня гражданство имеет большое значение для повседневной общественной юридической деятельности. Связано это прежде всего с провозглашением в Российской Федерации человека, его прав и свобод высшей ценности, формированием нового понятия «личность-государство-общество». Во-вторых, интерес к гражданству значительно возрос в связи с принятием Федерального закона РФ от 31 мая 2002 года. N. 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», которая предусматривала четкие основания для приобретения и прекращения гражданства, установила общий и упрощенный порядок для данных процедур.
Наличие гражданства - универсальное условие правовой личности. Все отношения касательно гражданства, регулируются Конституцией и Федеральным законом.
Объект - общественные отношения, обусловленные содержанием института гражданства в Российской Федерации.
Предмет – основные характеристики гражданства.
Цель - исследование института гражданства как основного фактора во взаимоотношениях личности с государством.
Для реализации данной цели были поставлены следующие задачи:
формулирование сущности и понятия института гражданства;
изучение юридического содержания;
изучение принципов;
изучение порядка приобретения и прекращения гражданства.
Теоретическая основа - научные достижения в области конституционного права и других отраслей права. В качестве научной базы использовались работы А.Н. Головистиковой, О.Е. Кутафина, А.И. Прудникова, А.Н. Мещерякова и др.
Научная новизна - обусловлена тематикой работы, ее целью и задачами и в первую очередь она очевидна при комплексном исследовании гражданства как правового института, проявляющегося в единстве национального и международно-правового аспектов.
Структура работы. Курсовая состоит из введения, двух глав, в каждой из которых выделены параграфы, заключения и списка литературы.
Глава 1. Общая характеристика гражданства как конституционно-правового института
1.1 Понятие и сущность гражданства
Гражданство — это важный фактор, через который конкретизируется отношение человека к государству и является основой правового положения индивида. В первую очередь это связано с тем, что права, свободы и обязанности личности, закрепленные в Конституции и действующем законодательстве, неразрывно связаны с гражданством. Человек вправе пользоваться ими лишь при условии, что он гражданин того или иного государства.
Гражданство, говоря о сложной политико-правовой категории, определяет различные трактовки ее характера. В юридической науке встречается несколько подходов к определению гражданства:
принадлежность человека к государству;
политико-правовая или правовая связь человека и государства;
определение человека (общества) в государстве.
Существует ещё одно определение в нём объединяются первые два, в нём гражданство понимается как правовые отношения между человеком и государством со знаком принадлежности человека к государству.
Однако закрепление определения гражданства в законе «О гражданстве Российской Федерации» ознаменовало начало новой концепции отношений между человеком и государством. Поэтому в соответствии со статьей 3 настоящего Закона гражданство следует понимать, как стабильные правовые отношения человека с Российской Федерацией, выражающиеся в совокупности обязанностей и прав.
Правовой характер отношений между человеком и государством, образующих гражданство, фиксируется в правовой регистрации. Поэтому гражданство законно закрепляется за человеком. Граждане — это не совокупность людей, которые проживают на территории определенного государства, поскольку на этой основе формируется демографическая категория населения. Данное понятие закрепляется не только за гражданами, к демографической категории также относятся лица без гражданства и иностранные граждане, проживающие на территории страны.
Лицо является гражданином государства не из-за проживания на его территории, а из-за наличия особых связей с государством, в которых и заключается суть гражданства. Данные связи состоят в правовой регистрации отношений гражданства и выражают в следующем:
в их общем правовом поле. Государство устанавливает в законе причины, исходя из которых человек признается гражданином, основания для приобретения и прекращения гражданства, также способы разрешения проблем, возникающих относительно приобретения/ прекращения гражданства;
при индивидуальной правовой регистрации гражданства каждого человека. При наличии у человека гражданства ему выдаются документы, подтверждающие его гражданство. К таким документам относятся паспорт или свидетельство о рождении. Государство также регистрирует акты гражданского состояния - рождение гражданина и смерть.
Природа стабильности отношений гражданства заключается в постоянном характере, что, как правило, длится от рождения до смерти, учитывая, что установлен особый порядок прекращения гражданства и не позволено одностороннее прекращение гражданства со стороны гражданина. Согласие государства будет необходимо для прекращения таковых отношений по запросу гражданина, данное согласие должно быть оформлено в соответствующем индивидуальном акте уполномоченного органа.
Данное определение прописано в законе «О гражданстве» и исходя из этого, гражданство рассматривается как:
суверенное право человека быть гражданином государства, находиться под его защитой и иметь гарантии прав, свобод и законных интересов;
суверенное право российского государства определять круг своих граждан, решать вопросы приобретения и прекращения гражданства, разрабатывать и принимать законодательство о гражданстве;
важнейший признак любого государства и элемента его суверенитета;
конституционно-правовой институт.
Также гражданство следует понимать, как:
правоохранительные органы (в субъективном смысле) — это продолжающиеся юридические двусторонние отношения между человеком и государством;
совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения человека с государством и образующие конституционно-правовой институт.
Рассмотрим гражданство в более общей концепции. Гражданство РФ — это постоянные юридические отношения гражданина с государством (Российской Федерацией), выраженные в совокупности их взаимных прав, обязанностей и взаимной ответственности.
На самом деле гражданство охватывает как индивидуальное, так и коллективное. Коллективность видна в установлении политико-правового статуса совокупности людей, а индивидуальность в установлении политико-правового статуса индивида. Гражданство физического лица связано с гражданством в государственной правовой форме.
Индивидуальное и коллективное неразделимы в отношениях человека с обществом. Их выражение закреплено в Конституционном ранге личности в целом, а также частично в институтах: права, свободы и обязанности (центральный элемент).
Фрагмент для ознакомления
3
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, ст. 4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301. (с изм. от 30.12.2012 N 302-ФЗ).
3. О гражданских и политических правах: Международный пакт от 16 декабря 1966 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1994. – № 12.
4. О гражданстве Российской Федерации: Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19 апреля 2002 года) (в ред. Федерального закона от 04 декабря 2007 года № 328-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 22. – Ст. 2031. (ред. от 28.06.2009).
5. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21 июня 2002 года) (в ред. Федерального закона от 01 декабря 2007 года № 310-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3032.
6. Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации: Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325 (ред. от 19.08.2009, с изм. от 22.10.2009) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 46. – Ст. 4571.
Литература:
7. Баглай М.В. Конституционное право России: Учебник. 2-е изд., изм. и доп. // М.В. Баглай – М.: НОРМА-ИНФРА, 2012
8. Братановский С.Н. Конституционное право России // С.Н. Братановский – М.: РИОР, Инфра-М, 2018, 384 c.
9. Головистикова А.Н. Гражданство: справочник по правовым вопросам // А.Н. Головистикова – М.: Эксмо, 2012
10. Добрынин Н.М. Конституционное (государственное) право Российской Федерации // Н.М. Добрынин – Новосибирск: Наука, 2012
11. Зиновьев А.А. Конституционное право России: проблемы теории и практики // А.А. Зиновьев – СПб.: Герда, 2012
12. Конюхова И.А. Конституционное право Российской Федерации: Курс лекций // И.А. Конюхова – М.: Экзамен, 2012
13. Кутафин О.Е. Конституционное право Российской Федерации: Учебник // О.Е. Кутафин, Е.И. Козлова – М.: Юристъ, 2012
14. Кутафин О.Е. Российское гражданство // О.Е. Кутафин – М.: Юристъ, 2012
15. Мелехин А.В. Теория государства и права: Учебник // А.В. Мелехин – М.: Маркет ДС, 2007
16. Миронов В.Ф. Гражданство в Российской Федерации: Российские и международные акты. Комментарий законодательства // В.Ф. Миронов – М.: Норма, 2012
17. Нарутто С.В. Конституционное право России // С.В. Нарутто, Н.Е. Таева, Е.С. Шугрина – М.: Ифра-М, 2018, 413 с.
18. Овчинникова А.Н. Новое в миграционном законодательстве: от регистрации до получения российского гражданства // А.Н. Овчинникова, Г.Ю. Малумов – М.: Деловой двор, 2012
19. Попова А.В. Конституционное право: краткий курс лекций // А.В. Попова — М.: Издательство Юрайт, 2018, 168 с.
20. Прудников А.И. Российское гражданство: Учебное пособие // А.И. Прудников, И.Ф. Амельчаков, Г.Ф. Скрипников – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012
21. Стрекозов В.Г. Конституционное право России (Гриф МО). -3-е изд., исп. доп. // В.Г. Стрекозов — М.: Юрайт,2019, 245 с.