Фрагмент для ознакомления
2
Введение
В современных условиях в мировой торговле и внешнеэкономическом обороте товаров отдельное место занимает контроль за товарным потоком, так как очень важно не допустить совершение правонарушений во многих сферах общественной жизни.
В полной мере осуществлять контроль на границе существенно помогает применение технических средств таможенного контроля (далее – ТСТК), использование которых согласно статье 342 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее –ТК ЕАЭС) носит законодательный характер.
В процессе исследования нами были изучены работы различных авторов.
Несмотря на обилие проведенных исследований, тема не была объектом изучения специальной литературы, т.е. не были обнаружены интегрирующие работы, которые бы объединяли всю информацию по этой теме и делали общий вывод.
Цель – исследовать организацию использования в целях таможенного контроля технических средств таможенного контроля.
Задачи:
провести теоретическое исследование основ использования в целях таможенного контроля технических средств таможенного контроля;
изучить развитие использования в целях таможенного контроля технических средств таможенного контроля;
исследовать применение инспекционно-досмотрового комплекса при проведении таможенного контроля;
провести анализ перспектив использования в целях таможенного контроля технических средств таможенного контроля;
обосновать необходимость использования в целях таможенного контроля технических средств таможенного контроля;
выявить проблемы использования в целях таможенного контроля технических средств таможенного контроля.
Объект – организация таможенного контроля. Предмет организация использования в целях таможенного контроля технических средств таможенного контроля.
На сегодняшний день роль деятельности таможенных органов Российской Федерации весьма важна, так как напрямую обеспечивает экономическую безопасность государства и позволяет реализовывать внешнюю и внутреннюю политику в отношении оборота товаров. Одним из инструментов осуществления контроля за соблюдение установленных правил ввоза, вывоза и реализации товаров на территории Российской Федерации несомненно является таможенный контроль.
В соответствии с действующим таможенным законодательством, а именно Таможенным кодексом Евразийского экономического союза закреплено наличие, а также формы осуществления таможенного контроля. Таким образом, законодательно определено существование подобного инструмента, используемого таможенными органами в ходе осуществления своей деятельности, а также его «проявление» и процесс его использования.
Помимо вышеизложенного, данный нормативно-правовой акт содержит указание на необходимость наличия права у таможенных органов на использование специальных технических средств в виде:
оборудований,
приборов для измерений и иных технический приспособлений и средств, позволяющих повысить не только качество, но и сократить необходимое время осуществления таможенного контроля.
Стоит учитывать, ТК ЕАЭС содержит определенные требования к порядку применения вышеуказанных технических приборов и средств, одним из которых является необходимость отсутствия вреда и опасности в отношении людей, транспортных средств и иным объектам таможенного контроля.
1. Теоретические основы использования в целях таможенного контроля технических средств таможенного контроля
1.1. Развитие использования в целях таможенного контроля технических средств таможенного контроля
Исторически перед таможенной службой еще в 80-ых годах вставали задачи, регулируемые Постановлением «О мерах по разработке и организации производства технических средств таможенного контроля, обеспечивающих его эффективность, надежность и качество», которые можно считать отчетом необходимости внедрения технических средств, позволяющих досматривать груз на границе более эффективно и слаженно [4, 5].
В настоящее время в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 23.05.2020 № 1388-р, утверждающим «Стратегию развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года» одной из основных задач в области совершенствования информационно-технического обеспечения таможенных органов и информационной безопасности является «повышение эффективности использования инспекционно-досмотровых комплексов и оборудования радиационного контроля за счет обеспечения интеграции их программного обеспечения с информационно-программными средствами информационной системы таможенных органов».
Эффективность внедрения ИДК в таможенных органах нашей страны подтверждается качеством и количеством правонарушений, которые таможенники выявляют с использованием комплекса.
Так, например, в декабре 2020 г. 30 тыс. пачек сигарет без российских акцизных марок обнаружили внутри деревянных полок сотрудники таможенного поста Турухтанный Балтийской таможни, так как в ходе осмотра контейнера с применением инспекционно-досмотрового комплекса было установлено, что в полках есть внутренние полости с разной степенью затемнения, а в феврале 2021г. таможенниками этого же таможенного поста было выявлено 20 тыс. пачек сигарет с акцизными марками Республики Беларусь в мешках с декоративной щепой также при помощи ИДК.
Таким образом, хотелось бы отметить, что успешное проведение таможенного контроля в наши дни с сохранением времени и качества невозможно представить без использования ИДК. Более того, намечается тенденции сокращения правонарушений, связанных с контрабандой, хоть их число и остается достаточно внушительным в соответствии со статистикой, которая ведется таможенными органами.
Фрагмент для ознакомления
3
Список литературы
1. Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза [от 11.04.2017] // Официальный интернет-портал правовой информации. Режим доступа: www.pravo.gov.ru. – 2019.
2. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 марта 2019 г. № 34 «Об утверждении порядка применения технических средств таможенного контроля, используемых при проведении таможенного контроля»//»Собрание законодательства РФ», 2018, № 30, ст. 4748.
3. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 марта 2019 г. № 33н «Об утверждении перечня технических средств таможенного контроля, используемых при проведении таможенного контроля»//»Собрание законодательства РФ», 2018, № 30, ст. 4748.
4. Распоряжение Правительства РФ от 23 мая 2020 г. № 1388-р «Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://consultant.ru/
5. Актуальные вопросы модернизации применения технических средств таможенного контроля / Григорян Е.Р., Момот Е.А., Шевчук П.С. // В сборнике: инновации в науке и практике. Сборник трудов по материалам VII Всероссийского конкурса научно-исследовательских работ. Уфа, 2022. С. 17-22.
6. Актуальные вопросы применения технических средств таможенного контроля в отношении международных почтовых отправлений
7. Алтунин С.А., Мигел А.А. Применение технических средств таможенного контроля: практика и перспективы // Modern Economy Success. 2021. № 2. С. 182-185.
8. Апатенко А.Б. Направления развития применения технических средств таможенного контроля при реализации концепции «интеллектуального пункта пропуска» // Международный научный студенческий журнал. 2021. № 12. С. 9-11.
9. Аспекты применения технических средств таможенного контроля при перемещении международных почтовых отправлений / Стародумов А.А., Момот Е.А., Шевчук П.С. // В сборнике: актуальные проблемы науки и техники. Сборник трудов по материалам VI Международного конкурса научно-исследовательских работ. Уфа, 2021. С. 42-48.
10. Афанасьева Н.А., Михайлова Ю.Е. Пути совершенствования применения технических средств таможенного контроля в воздушных пунктах пропуска // В сборнике: Вопросы идентификации и классификации товаров в таможенных целях: теория и практика. Материалы 5-й Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. Орёл, 2021. С. 23-29.
11. Афонин Д.Н. Организация обеспечения таможенных органов российской федерации техническими средствами таможенного контроля // Бюллетень инновационных технологий. 2021. Т. 5. № 4 (20). С. 15-20.
12. Афонин Д.Н. Результаты внедрения инновационных высокотехнологичных технических средств таможенного контроля в ФТС России // Бюллетень инновационных технологий. 2021. Т. 5. № 3 (19). С. 17-22.
13. Ахметов М.Г. Технические средства таможенного контроля и их классификация // Лизинг. 2021. № 5. С. 53-62.
14. Бондаренко С.О. Модель oптимизации решений о периодичности обслуживания средств таможенного контроля при управлении их техническим состоянием // Журнал технических исследований. 2021. Т. 7. № 2. С. 44-52.
15. Деменкова Я.А. Функциональное назначение технических средств таможенного контроля при таможенном наблюдении и таможенном досмотре // Наука XXI века: актуальные направления развития. 2021. № 1-2. С. 270-274.
16. Джураева Д.А., Шевчук П.С. Технические средства таможенного контроля, применяемые при перемещении леса и лесоматериалов через таможенную границу ЕАЭС // В сборнике: актуальные проблемы науки и техники. Инноватика. Сборник научных статей по материалам VII Международной научно-практической конференции. Уфа, 2022. С. 6-10.
17. Иванова В.В. Технологические особенности мобильных инспекционно-досмотровых комплексов на примере СТ-2630М. / В.В. Иванова, А.Э. Боярчук, П.С. Шевчук. // В сборнике: сборник статей X Международной научно-практической конференции. – 2019. 38-41 с.
18. Кислый О.А., Исаева М.А. Применение технических средств таможенного контроля // Вестник МГЭИ (on line). 2021. № 3. С. 56-67.
19. Кривозубов И.А. Применение технических средств при проведении таможенного контроля в формах таможенного осмотра и таможенного досмотра // Синергия Наук. 2021. № 65. С. 173-186.
20. Ланцова А.В., Паулов П.А. Современные технические средства таможенного контроля // Вестник молодых ученых Самарского государственного экономического университета. 2021. № 1 (43). С. 65-66.
21. Ланцова А.В., Паулов П.А. Современные технические средства таможенного контроля янтаря в РФ // Вестник молодых ученых Самарского государственного экономического университета. 2021. № 1 (43). С. 67-68.
22. Литвинова М.И., Шевчук П.С. Применение технических средств таможенного контроля в отношении транспортных средств международной перевозки // В сборнике: актуальные проблемы науки и техники. Сборник научных статей по материалам VII Международной научно-практической конференции. Уфа, 2022. С. 38-43.
23. Лучкин А.Г., Васильева. А. В. Технические средства таможенного контроля: проблемы применения и основные направления совершествования // В сборнике: Вопросы идентификации и классификации товаров в таможенных целях: теория и практика. Материалы 5-й Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. Орёл, 2021. С. 118-123.
24. Марджанян В.А. Особенности таможенного досмотра (осмотра) воздушных судов с применением технических средств таможенного контроля // Вестник молодёжной науки России. 2021. № 3.
25. Направления совершенствования применения технических средств таможенного контроля в воздушных пунктах пропуска / Гладких Ю.В., Момот Е.А., Шевчук П.С. // В сборнике: Инновации в науке и практике. Сборник трудов по материалам VII Всероссийского конкурса научно-исследовательских работ. Уфа, 2022. С. 10-16.
26. Орлова П.А., Момот Е.А., Шевчук П.С. // В сборнике: современная наука в условиях модернизационных процессов: проблемы, реалии, перспективы. Сборник научных статей по материалам VII Международной научно-практической конференции. Уфа, 2022. С. 15-19.
27. Особенности применения технических средств таможенного контроля при анализе драгоценных камней / Ганцевич А.Ю., Момот Е.А., Шевчук П.С. // В сборнике: современная наука в условиях модернизационных процессов: проблемы, реалии, перспективы. Сборник научных статей по материалам VII Международной научно-практической конференции. Уфа, 2022. С. 7-14.
28. Официальный сайт Дальневосточного таможенного управления http://dvtu.customs.gov.ru/.
29. Петрова С.А. Анализ использования технических средств таможенного контроля // В сборнике: прорывные экономические реформы в условиях риска и неопределенности. сборник статей по итогам Международной научно-практической конференции. Стерлитамак, 2022. С. 28-34.
30. Показатели правоохранительной деятельности таможенных органов Российской Федерации // Федеральная таможенная служба.
31. Салько М.Д., Попадюк О.И. Совершенствование механизма применения технических средств таможенного контроля / В книге: Современные тенденции развития торговли и таможенного дела. Тезисы докладов и выступлений VII Международной научной конференции молодых ученых. общ. ред. д-ра экон. наук, проф. Головинова О.Н., Донецк, 2021. С. 283-285.
32. Тарасова Э.В., Зверева А.А. Характеристика технических средств таможенного контроля, используемых таможенными органами в целях идентификации делящихся и радиоактивных материалов // В сборнике: проблемы методологии и опыт практического применения синергетического подхода в научных исследованиях. сборник статей по итогам Международной научно-практической конференции. Стерлитамак, 2022. С. 215-217.
33. Тарасова Э.В., Шевчук П.С. Характеристика технических средств таможенного контроля, используемых таможенными органами в целях идентификации драгоценных металлов и камней // В сборнике: структурные преобразования экономики территорий: в поиске социального и экономического равновесия. Сборник научных статей по материалам VII Международной научно-практической конференции. Уфа, 2022. С. 28-33.
34. Тетерятник Н.М., Шевчук П.С. Технические средства таможенного контроля подлинности денежных знаков: классификация и функциональные характеристики // В сборнике: современные научные исследования: теория, методология, практика. Сборник научных статей по материалам VI Международной научно-практической конференции. Уфа, 2021. С. 64-68.
35. Чусовитин С.Н. Современные технические средства таможенного контроля // В сборнике: стратегии развития таможенной службы: слагаемые успеха и пути повышения эффективности. материалы Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 30-летию со дня образования ФТС России. Уральское отделение Вольного экономического общества России; Уральская торгово-промышленная палата; Уральский государственный экономический университет. Екатеринбург, 2021. С. 235-239.