Этапы договорного оформления границ Российской империи и Китая в Центральной Азии в XIX в.

Введение

Установление государственных границ осуществляется посредством процессов делимитации (определения линии границы и нанесения её на карту в ходе межгосударственных договорённостей) и демаркации (установки на местности особых пограничных знаков, которые фиксируются протоколом о демаркации). Демаркация производится специализированными комиссиями, состоящими из уполномоченных сопредельных государств на равноправных началах. Итоги демаркации фиксируются в протоколе – описании установленной границы и на карте с нанесением рубежей границы, также составляются протоколы на каждый пограничный указатель.
Исторически зафиксировано множество фактов, когда границы стран менялись только по мирным договорам. Одновременно с ними наличествовали и исторически возникшие границы, не подтверждённые договорами, однако признаваемые государствами на практике. Развитие человечества привело к множеству проблем, связанных с искусственными границами, которые возникали в результате сложных геополитических процессов, часто закреплявших сиюминутное стечение обстоятельств и порождало напряженность между странами и территориальные притязания. Проблемы установления границ актуальны и в современном мире: споры за территории, информационное давление, агрессивный характер взаимоотношений просматриваются и в геополитической ситуации.
Среди отечественных политологов существует мнение о том, что российско-китайские отношения, при всём их позитивном развитии, в вопросе о границах объективно могут иметь «деструктивный потенциал» . Кроме того, Россия и Китай всегда представлялись разными цивилизациями, и это всегда влияло на толковании «китайского (российского) фактора», и в российском общественном сознании, и в китайской историографии. Китай полагает своей территорией российский Дальний Восток до самого Байкала, и иногда высказывает мнение о несправедливости тех двусторонних договоров, которые были подписаны после Нерчинского. Несмотря на эти разногласия, Россия и Китай – государства, между которыми не было крупных вооружённых конфликтов, и решение вопросов, связанных с делимитацией и демаркацией, происходило мирным способом, принимая во внимание тот факт, что юридическое установление границы началось в 1689 г. и закончилось в 2008 г. Соглашением о режиме российско-китайской границы, при этом Россия уступила спорную территорию площадью 337 км. кв. Китаю (о. Большой на р. Аргунь, о. Большой Уссурийский и Тарабаров на р. Амур). Сейчас государственная граница между Российской Федерацией и КНР установлена межправительственным соглашением о режиме российско-китайской государственной границы, которое по состоянию на сегодняшний день не ратифицировано.
Термин «граница» используется в российских государственных документах с начала XIV в., а понятие «государственная граница» стало применяться намного позже - в конце XVIII - начале XIX в. В начале XVIII в. сложилась терминология, касающаяся защиты границ: «застава», «караул», «станица», «стража», «таможня».
Изучением установления и развития межгосударственных границ занимается лимология (от греческого limes – граница) - наука, возникшая в XIX в. и развивающаяся в Европе и США. Научные исследования имеют междисциплинарный характер и являются синтезом многих наук - географии, истории, политологии, экономики, экологии, политической географии. Развитие лимологии связано с развитием государств, их взаимоотношений друг с другом, определением границ и их юридическим закреплением. Важнейшим критерием для установления границ всегда была их протяженность. Российско-китайская граница – является второй по протяжённости границей России. Она проходит по суше, рекам, озёрам и разделяется на два участка: западный, длиной около 50 км. и восточный, длиной около 4159 км. Значительная её часть проходит по реке Аргунь, которая в Китае называется Хайлар, что в переводе с тунгусского - «извилистая, широкая река», по протоку р. Амур, которая в российской топонимике значится как «большая река», китайское название – Хэйлунцзян – «река чёрного дракона» и реке Уссури.
Цель курсовой работы – рассмотреть процессы юридического оформления российско-китайской границы в XIХ в.
Задачами курсовой работы являются:
- изучить процессы, происходившие в сфере установления государственных границ между Россией и Китаем;
- изучить хронологическую последовательность юридического оформления российско-китайской границы в XIX веке;
- сделать вывод о значении и характере государственных документов, относящихся к установлению российско-китайской границы в рассматриваемый исторический период.
Актуальность рассматриваемой темы обусловлена интенсивным развитием межгосударственных отношений, которые наблюдается в настоящее время.
В 2005 году осуществилась ратификация Государственной Думой РФ и Всекитайским собранием народных представителей дополнительного соглашения между странами о восточной части межгосударственной границы. Этот процесс закончил согласование пограничных вопросов в отношениях между странами.
Документ устанавливает линию границы в районе острова Большой на р. Аргунь (Забайкальский край) и территории островов Тарабаров и Большой Уссурийский на р. Амур. Соглашение устанавливает равное распределение земли общей площадью 380 км², которые не были согласованы при подписании предыдущего соглашения между СССР и КНР о советско-китайской государственной границе от 16 мая 1991. Граница установлена по фарватеру судоходных рек, для несудоходных — по центру реки. Документ был подписан главами государств 14 октября 2004.
Подписание и ратификация этого документа вызвала неоднозначную реакцию в российском обществе и политических кругах. Есть мнение о том, что Китаю были переданы исконно русские территории. Другое мнение состоит в том, что это соглашение не означает каких-либо уступок или завоевания российской территории.
В августе 2012 года, в ходе демаркации между Россией и КНР возникли споры по вопросу установления государственной границы на западном её участке. Китай потребовал смещения линии границы вглубь территории России, а площадь территориальных претензий КНР к России составляет около 17 гектар .
Специалисты отмечают, что несмотря на достигнутое соглашение, Китай не считает установленное положение дел в отношении границы окончательным для себя, а подконтрольные государству китайские средства массовой информации продолжают утверждать, что существенная часть территории российского Дальнего Востока РФ была ранее отторгнута от Китая в результате действия «несправедливых» договоров.
Таким образом, актуальность данной темы представляется безусловной для наилучшего понимания истории межгосударственных отношений в рамках наблюдаемого в настоящее время интенсивного развития этих отношений.
Использованная при написании курсовой работы литература делится на две группы. Первая из которых – исторические изыскания, носящие обзорный характер а вторая – государственные документы .
Источниками курсовой работы послужили различные государственные документы, относящиеся к рассматриваемой теме.
Методологическим подходом курсовой работы является источниковедческий анализ.






















Глава 1. Обзор процессов, происходившие в сфере установления государственных границ между Россией и Китаем

Россия и Китай – государства, в истории которых не было крупных вооружённых конфликтов, а разрешение вопросов, касающихся делимитации и демаркации, главным образом происходило мирным путём, несмотря на имеющиеся территориальные, геополитические и торговые разногласия. Несмотря на все трудности переговоров, обе страны искали компромиссы и всегда могли договориться о линии разграничения.
Юридическое установление границы отставало от её фактического определения, потому что с одной стороны, у обеих стран объективно не было необходимых для этого ресурсов. С другой стороны, оба государства имели собственные колонизационные планы. Делимитация проходила на землях, которые не принадлежали ни России, ни Китаю, но были одинаково интересны для обеих стран. Делимитация земель соответственно изменяла их юридический статус. Эта процедура и учитывала объективно существующие природные преграды – реки и горные хребты, и устанавливала искусственно проведённую рубежную линию.
Улучшалась юридическая сторона составления договоров: устанавливалась юрисдикция тех, кто нарушал границы, устанавливался правовой режим проверки границы, ставились и оформлялись протоколами пограничные указатели. О трудности процесса демаркации говорит уже тот факт, что юридическое оформление границы, начавшееся с 1689 г., продолжалось и в XXI в.
Началом изучения процесса установления границ стал XVIII в. С XIX в. стали производиться систематические исследования. А. Ю. Плотников фиксирует, что первые российские работы были написаны в начале второй половины XIX в. и приводит работу Н.Н. Бантыш-Каменского, составленную на основании архивных документов Коллегии Иностранных дел, которые содержат в себе Нерчинский (1689 г.) и Буринский (1727 г.) договоры, начавшие оформление границ государств в договорном порядке. Процессы подготовки и подписания первого российско-китайского Нерчинского договора 1689 г. Были исследованы П.Т. Яковлевой. Значение договора, по её заключению, было в том, что впервые между странами была оформлена граница, признан суверенитет обеих государств, заключён мир и подписан договор о торговле. Для Китая этот договор имел важнейшее геостратегическое значение, потому что Китай был подвержен угрозе интервенции со стороны западноевропейских стран. Для России этот договор был проявлением политической воли, связанной со значительными уступками. Получая мир и свободу торговли, Россия теряла существенную часть земель к востоку от Амура, которые осваивались казаками в XVII в. Амур попадал под контроль китайских войск, на северном его берегу возникала зона пустующих земель, всякая деятельность русских здесь была прекращена. Итоги Нерчинского договора, с точки зрения геополитических результатов и процессов размежевания, в отечественной исторической литературе оцениваются негативно. В.С. Мясников полагает, что договор нужно считать насильственным, так как он был заключён под угрозой применения вооружённой силы. Более того, Нерчинский договор как юридический документ нельзя назвать совершенным, поскольку граница не была установлена по международному регламенту: делимитация границы показана в нём неудовлетворительно; текст, составленный на русском, маньчжурском и латинском языках содержат противоречивые неидентичные переводы, географические ориентиры не понятны, обмен картами не выполнен. Формально договор не ратифицирован установленными актами.