Норма права: понятие, сущность, виды и структура

ВВЕДЕНИЕ
Существенные изменения в развитии России обусловили глубокие политические, экономические и социальные преобразования, вследствие чего возникает объективная необходимость в критическом переосмыслении правовой системы. Важнейшим признаком законодательства, построенного на эффективных правовых нормах, является его соответствие целям и ценностям развития государства и общества, полнота, эффективность и качество правового обеспечения основной цели, на достижение которой это законодательство направлено. Связь законов, построенных на правовых нормах и правоприменительной практике очевидна: все нормы права нацелены на практическую реализацию. Нормы права являются своеобразным индикатором жизнеспособности правового регулирования и его эффективности. Для коррекции правового регулирования общественных явлений такая категория как «норма права» подлежит изучению.
В таких условиях особую актуальность имеет изучение теоретических основ нормы права, потому что влияние на общественные отношения, регулирующие какую либо определенную сферу, осуществляется именно через норму права. Без четкого понимания сущности нормы права, понимание юридических нормативно правовых актов, текстов, невозможно. Однако, до настоящего времени отсутствует единое унифицированное мнение по поводу понятия и сути правовой нормы, ее основных признаков и структуры.
Объектом данной работы являются общественные отношения, понятийный аппарат, регулирующий нормы права, структура и виды правовых норм, формы их реализации.
Предметом работы являются нормы действующего законодательства, практика и применение, а так же научная и учебная литература по теме работы.
Целью настоящей работы является дать общую характеристику правовым нормам, принципам, их характеристике, особенностям, структуре.
Задачи:
-исследовать правовую природу норм права, функции нормы права, соответствующие термины.
-дать правовую характеристику норм права, принципам, функциям;
-исследовать основания классификации и структуру нормы права.
- дать собственное определение нормы права, определить особенности правовых норм, выделить принципы, функции, структуру и сущность нормы права.
Методологическую основу данного исследования составляют общенаучные методы: анализ, синтез, сравнение, индукция, дедукция, а также специальные методы: сравнительно-правовой, формально-юридический, которые позволили всецело исследовать данную тематику.
Нормативно-правовой основой данной работы являются внутригосударственные нормативные правовые акты, официальные документы, обзоры юридической практики, справочная литература.
Эмпирическую основу исследования составили материалы теоретиков права.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.

1 ПОНЯТИЕ И СУТЬ НОРМЫ ПРАВА
1.1 Понятия и принципы нормы права
Обеспечение эффективного функционирования социальной политики государства является показателем демократических и социальных основ в России. Следует отметить, что любые общественные отношения подпадают под правовое влияние со стороны государства. Целью осуществления такого влияния, безусловно, является не стремление государства в лице соответствующих органов власти оказывать давление на процесс возникновения и развития общественных отношений, а попытки направить их (общественные отношения) в рамки закона, своевременно предотвратить, выявить и прекратить возможные попытки нарушить требования законодательства. Право один из основных инструментов государственной социальной политики, которое использует общество и государство.
Регулирующее действие законодательных актов состоит в том, что они в своих нормах строят модель обязательного или разрешенного поведения разных субъектов этих отношений. Следует согласиться с известным утверждением Л. С. Явича, что «право ничто, если его положения не находят свою реализацию в деятельности людей и их организаций, в общественных отношениях» [56, с.201]. Ю.С. Шемшученко дополняет эту мысль, считая, что право выполняет свою роль только в том случае, если право достаточно усовершенствовано [55, с.5].
Правовые нормы исследовались отечественными и зарубежными учеными разных сфер юридической науки: С.С.Алексеевым, Г.В. Атаманчук, В.Д. Бакуменко, В.М. Бутилиним, М.В. Витрук, О.В. Зайчук, В.А. Козбаненко, Р.А.Калюжним, М.М. Касьяненко, В.А. Козаковым, В.А. Лебедевым, В. В. Лазаревим, М.Н.Марченко. Актуальность темы обусловлена тем, что влияние на общественные отношения, регулирующие какую либо сферу осуществляется именно через норму права. Без четкого понимания сущности нормы права понимание юридических нормативно правовых актов, текстов, невозможно. Однако, до настоящего времени, отсутствует единое унифицированное мнение по поводу понятия правовой нормы, ее основных признаков и структуры.
Поэтому, начнем с разбора понятийного аппарата сути правовая норма. Еще Кант употреблял термин «правило», подразумевая под правилом - норму [4, с.306].
Распространены несколько точек зрения на понятие «норма», среди которых приоритетные: норма рассматривается как «мера, образец, средняя величина» или «узаконенное установление, признанный обязательный порядок», а так же как «правило поведения в определенной ситуации» и «форма регуляции поведения» [5, с. 451].Чаще всего понятия «норма» в юридической науке рассматривается как «правило поведения» [28, с. 45], «определенное правило» [36, с.95], «набор правил поведения» [30, с. 143], «правило социально- значимого поведения» [39, с. 271]. Г.Ф. Шершеневич указывал, что норма «предполагает цель, разум и волю» [53, с. 61]. Л.С. Явич утверждал, что государственное волеизъявление в праве зависит от элементов нормы права, и рассматривает норму права как первичную «клеточку» системы права [57, с. 65-66]. Под нормой права подразумевается «минимальный компонент системы» [18, с. 184].
Алексеев С. С. утверждает, что норма права это общеобязательное, формально - определённое правило поведения, которое устанавливается и обеспечивается государством и направленно оно для регулирования общественных отношений путём появления у человека прав и обязанностей [9, с. 213. По этому вопросу С. Ф. Кечекьян также доказывает, установление правовых норм это правовое регулирование [31, с. 43]. Будучи правилами должного поведения, нормы «не могут дозволять, определять, описывать». Они всегда повелевают, всегда указывают, что и как должно быть сделано для разграничения сталкивающихся интересов [32, с. 22]. Смысл нормы права содержится как в основных, так и во вспомогательных носителях (источниках) правовой информации [19, с. 56] в процессе ее толкования [22].
Полностью поддерживаем позиции ученых и определим, что влияние на общественные отношения, регулирующие определенную сферу правоотношений, осуществляется именно через норму права. По сути, все мнения правоведов ориентированы на следующие аспекты:
1. норма права выступает регулятором поведения личности;
2. норма рассматривается как предписание для каких либо отношений;
3. рассматривается как критерий оценки, дающий возможность установить правильность и ценность поступков людей;
4. существует наличие увязки правовых норм с писаным юридическим материалом.
Известный правовед теоретик С.С. Алексеев предлагал «под нормативным правовым предписанием понимать элементарное, цельное, логически завершенное государственно-властное веление нормативного характера, непосредственно выраженное в тексте нормативного юридического акта. Он в правовом поле доказал, что предписание и является живой нормой развитой правовой системы, отличающейся высоким уровнем специализации» [10, с. 81, 82].
Н. М. Хуторян отмечает, что нормативно – правовое регулирование отношений в обществе осуществляется через создание нормативно-правовых актов, в которых определены общие правила поведения, как для граждан, так и для органов управления. [51, с. 6-7]. Аналогичное мнение имеет В.М.Лебедев, которым законотворческая деятельность государственных органов отнесена к нормативно-правовому регулированию [34, с. 141]. В Постановлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 11 ноября 1996 г. № 781- II ГД [2], норма права определена как общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение.
Дадим свое толкование понятию норма права.
Норма права это веление, обязательное для исполнения, предписывающее должное и/или возможное поведение субъектов права,