Классификация товаров в таможенном деле

Введение
В современном мире изменение оборота товаров, перемещаемых через таможенную границу, возникает необходимость юридического оформления товаров. Для разрешения вопросов о таможенных пошлинах, которые могут быть применимы к конкретному товару, а также о запретах и ограничениях, в том числе и отдельных мерах таможенно-тарифного регулирования, товары подлежат классификации в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.
Тему можно считать актуальной, так как в связи с ростом мировой тор-говли возникает целый комплекс проблем, одной из которых в рамках создания Таможенного союза является проблема определения страны происхождения перемещаемых товаров. через таможенную границу
В целях получения экономических выгод при торговле, а именно сниже-ния таможенных пошлин, хозяйствующие субъекты, декларанты и иные заин-тересованные лица стремятся выбрать код товара с наименьшей ставкой тамо-женной пошлины, не нарушая, по их мнению, правил классификации товаров. товары, установленные законодательством. Поэтому проблемы досмотра и классификации товаров по ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля остаются одними из самых актуальных вопросов, как для участников внешне-экономической деятельности, так и для должностных лиц таможенных орга-нов.
Объектом исследования являются товарные классификации и страны происхождения товаров. Предметом исследования являются внешнеэкономи-ческие товарные отношения в рамках таможенного регулирования, предметом исследования являются нормативные документы, регулирующие такие отно-шения.
Целью курсовой работы является изучение механизмов идентификации товаров для таможенных целей, а также правовое определение страны проис-хождения товаров.
Достижение поставленной цели определило необходимость решения следующих задач:
1. ознакомление с теоретическими основами Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ее назначением и сущностью;
2. рассмотрение основных правил классификации товаров в ТН ВЭД ЕАЭС;
3. изучение особенности определения страны происхождения товаров, ввозимых в Российскую Федерацию.
Нормативно-правовой основой исследования являются Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 года, Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосудар-ственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27 ноября 2009 г. № 17), Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014), Соглашение между Правительством РФ, Правительством Респуб-лики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «О еди-ных правилах определения страны происхождения товаров», Решение Комис-сии Таможенного союза от 27.11.2009 № 130 «О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казах-стан и Российской Федерации» и т.д.
Теоретическая основа исследования включает труды политологов, юри-стов и экономистов в области таможенного дела. Для проведения исследова-ния были важны труды С.А. Хапилина, А.Н. Козырина, В.Г. Свинухова, С.В. Сенотрусовой осветившие правовое регулирование механизма определения страны происхождения товаров. Огромную роль сыграли труды в области применения механизма определения страны происхождения товаров в России и ЕАЭС, под авторством И.Е. Ефремова, М.С. Левина, Н.Г. Филатова, Д.А. Ав-тандиляна, С.В. Халипова, О.В. Павленко и др.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАР-НОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ И ЕЕ ЗНАЧЕНИЕ В ТАМОЖЕННОМ РЕГУ-ЛИРОВАНИИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1. Виды классификации в таможенных целях
Классификация (от лат. сlassic – разряд, facere – раскладывать) – это по-следовательное распределение множества объектов на определенные подмно-жества. Образующуюся при этом систему называют классификацией.
Современная классификация товаров должна отвечать следующим тре-бованиям:
1. гарантировать полноту покрытия всех объектов;
2. Обеспечить гибкость классификации (т.е. возможность внесения изме-нений);
3. Содействие всестороннему изучению свойств товаров как потреби-тельских ценностей;
4. Пропагандировать принципы товарного кодирования и формирования сокращенного кода товара.
Объект классификации называется элементом классифицируемого мно-жества.
Классификационная характеристика – это свойство или характеристика объекта, подлежащего классификации. Одним из самых главных вопросов классификации на сегодняшний день выступает правильный выбор признака, по которому товар будет классифицироваться относительно группировки. Ос-новными признаками классификации товаров являются: единство производ-ственных процессов; направление или цель использования товара; Физические и химические свойства.
Глубина классификации — количество уровней классификации, завися-щее от уровня разделения классов и группировок, а также количества элемен-тов, необходимых для решения определенных задач. Классификационная группа являет собой разное множество объектов, которые подлежат классифи-кации. Чем больше классификационных групп, тем сложнее классификация.
В зависимости от порядка образования классификационных групп разли-чают: десятичную, сотую и произвольную системы классификации. При деся-тичной и сотой системах классификации каждый родительский класс делится на 10 или 100 последующих классов соответственно.
В основном используются три метода классификации: иерархический, гранёный и смешанный.
Иерархический метод (от общего к частному) предполагает последова-тельное разделение набора объектов на подчиненные классификационные группы (см. рисунок 1.1).
В иерархической классификации распределение объектов производится от более общего признака к менее общему, и каждая последующая ссылка уточняет признак более высокого звена.
На рис. 1.1 показан практический пример иерархической классификации.

Рисунок 1.1 - Иерархический метод классификации
(на примере виноградных вин)
Фасетный метод классификации (от частного к общему) – представляет собой параллельное разделение множества объектов на несвязанные классифи-кационные группировки (фасеты). Особенность фасетной классификации со-стоит в том, что отдельные фасеты не зависят и не подчиняются друг другу; каждый фасет, относясь к одному и тому же множеству, характеризует только одну из сторон этого множества. Классификационные группы при фасетной классификации образуются из объектов, взятых из соответствующих фасетов. Для каждого конкретного объекта можно составить фасетную формулу: Л = (Ф1, Ф3, Ф2, … Фi, … Фn), где Л – «адрес» объекта в данной фасетной клас-сификации; Ф1…Фn – конкретные признаки классификации объекта.
Преимуществом фасетной классификации является изменчивость или определённая гибкость структуры, поскольку изменение любого из аспектов не влияет на остальные. Недостатком фасетной классификации является недоста-точное использование em-кости, непривычность использования и сложность использования этого метода для ручной обработки информации. Чаще всего в настоящее время в Интернете используются системы фасетной классификации (например, для поиска товаров по заданным параметрам в интернет-магазинах).
Правила классификации фасетов:
1. Определить ассортимент предметов;
2. Выделите основные характеристики;
3. Выберите порядок объектов (фасетов)
4. выбор из общего числа аспектов, необходимых для решения задач;
5. Сформулируйте лицо.
Каждый из методов классификации имеет свои преимущества и недо-статки, поэтому в ряде случаев используются сразу оба метода (смешанный метод).
Кодирование товаров – это создание и назначение кода классификацион-ной группе и/или классификационному объекту. Цель кодирования состоит в организации объектов путем идентификации, разделения на ранги и присвоения символа (кода), по которому любой объект может быть найден и определен среди множества других.
Код — это символ или набор символов, используемый для обозначения группы классификации и/или объекта классификации. Каждый код имеет опре-деленную структуру, которая определяется как составной символ и последова-тельность символов в немецком языке. Структура кода состоит из алфавита, основания, числа и длины.
Кодовый алфавит — это система символов, принятая для формирования кода. Алфавиты: цифровой, буквенный, буквенно-цифровой и точечный. Код основан на количестве символов в кодовом алфавите. Кодовая цифра — это позиция символа в коде. Длина кода — количество символов в коде без учета пробелов.
Пример:
0405 10 300 0
(рекомбинированное масло)
Алфавитно-цифровой
Основание = 12
Длина = 10
Число 4 - вторая цифра, число 3 - седьмая цифра.
Во избежание ошибок, которые могут возникнуть при считывании кодов, в структуру кода вводится контрольное число, которое используется для про-верки ввода кода.
Различают две группы методов кодирования: методы регистрации (по-рядковые и последовательные) и методы классификации (параллельные и по-следовательные).
Таким образом, классификатор представляет собой определённый пере-чень классифицируемых объектов, позволяющий определить место для кон-кретного объекта, а затем назначить ему определенный символ (код). Структу-ра классификатора определяется позициями и емкостью. При этом под позици-ей понимается наименование и код классификационной группы или объекта классификации.
1.2. Основные правила интерпретации ТН ВЭД
Классификации продуктов в нормативных документах маркируются и назначаются в зависимости от Общих правил интерпретации (BRI). ИСУ чаще всего применяют в определенной последовательности согласно правилам 1-6. Принято считать, что первые четыре из шести правил определяют классифика-цию по заголовкам, правило № 5 определяет саму классификацию, а правило №