Фрагмент для ознакомления
2
Кардинальные изменения в общественно – политической жизни общества и в целом экономическом развитии Российской федерации в ходе построения правовой модели государства потребовали усовершенствования всех общественных отношений. В частности, речь идет об отношениях которыми обеспечивается личная безопасность граждан, защита их жизни, здоровья и частной собственности, как этого регламентирует Основной закон страны (Конституция РФ).
Вопросам, касающимся личной и имущественной безопасности граждан со стороны законодательной регламентации не всегда уделялось достаточно внимания. В течении значительного периода времени в России на первый план ставилась защита государственных интересов, а защита граждан и их имущества в большей степени подлежала декларированию.
Разнообразие форм собственности, развитие деятельности на основе предпринимательства постепенно вызвали острую необходимость формирования рынка охранных и сыскных услуг.
Актуальность исследования обусловлена стремительным развитием охранной деятельности и ее проникновением во все сферы человеческой жизнедеятельности. В настоящее время этот вид предпринимательства представляет собой самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность специализированных коммерческих (охранных) организаций, имеющих лицензию на ее осуществление и зарегистрированных в этом качестве в установленном законом порядке, предусматривающую своей целью систематическое извлечение прибыли от оказания охранных услуг, направленных на защиту объектов охраны от противоправных посягательств на возмездной договорной основе.
Как и любая форма предпринимательской деятельности, частная охранная деятельность, к примеру, требует от своего учредителя определено поставленных целей и задач перед созданием подобного рода организации: какие виды услуг будет оказывать данная организация, ее клиент - ориентированность, вложения в финансовом эквиваленте в данную организацию, а также минимальный бизнес план.
Главная проблема охранной деятельности на сегодня заключается в том, что в России наблюдается откровенная профанация профессии охранника. Все осложняется еще и тем, что в ситуации демпинга охранных организаций потенциальный заказчик ориентируется, как правило, на самые низкие расценки, забывая, что скупой платит дважды, и, порой, не только материальными ценностями, но и человеческими жизнями.
Общеизвестно, что большая часть денежных средств плательщиков налогов идет на содержание аппарата государства, в т. ч. на содержание правоохранительных органов. Государство в той либо другой мере формирует гарантии безопасности граждан и их собственности. Несомненно, данные гарантии могут быть более высокими в самых развитых странах в экономической сфере. Вот только способно ли государство обеспечить полную гарантию безопасности своих граждан и их собственности? Все цивилизованные государства прошли по пути не только разрешения деятельности частных охранных и детективных структур, но и различными способами стимулируют их развитие.
Своей деятельностью негосударственные охранные предприятия вносят существенный вклад в борьбу с преступностью в РФ. Обеспечение охраны коммерческих и отдельных государственных структур, проверка торговых и финансовых партнеров, проверка благонадежности граждан при устройстве на работу, все это способствует сокращению темпов роста правонарушений, сохраняет от расхищения значительные материальные и финансовые средства, а в целом - способствует стабилизации экономики и улучшению криминогенной ситуации в стране.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) // Российская газета, N 238-239, 08.12.1994
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 08.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) // Российская газета, N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996
4. Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ (ред. от 30.12.2021) О государственных и муниципальных унитарных предприятиях // Российская газета, N 229, 03.12.2002
5. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 30.12.2021) Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации // Российская газета, N 202, 08.10.2003.
6. Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1 (ред. от 11.06.2021) О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации// Российская газета, N 100, 30.04.1992
7. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 11.06.2021) О защите прав потребителей // Российская газета, N 8, 16.01.1996
8. Указ Президента РФ от 13.07.2015 N 356 О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 300 "О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации // Собрание законодательства РФ, 20.07.2015, N 29 (часть II), ст. 4472
9. Постановление Правительства РФ от 01.12.2005 N 713 (ред. от 17.06.2016) Об утверждении Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска // Российская газета, N 278, 09.12.2005
10. Постановление Правительства РФ от 14.08.1992 N 587 (ред. от 25.10.2021) Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности // Собрание актов Президента и Правительства РФ, 24.08.1992, N 8, ст. 506.
11. Постановление Правительства РФ от 24.02.2010 N 82 (ред. от 26.06.2018) Об утверждении Правил предоставления права учреждения частной охранной организации юридическим лицом, осуществляющим иную деятельность, кроме охранной // Российская газета, N 42, 02.03.2010
Научная и учебная литература:
1. Агафонов Д.В. Частные охранные предприятия в государственной системе России // Журнал «Автономия личности». - 2020. - № 1 (21). - С. 9-15.
2. Вострикова Т.Р. Правовой статус частного охранника как работника охранной организации // Журнал «Аллея науки». - 2018. - Т. 5. - № 5 (21). - С. 676-678.
3. Гриненко, А. В. Правоохранительные органы Российской Федерации: учебник для академического бакалавриата / А. В. Гриненко. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2019. — 281 с.
4. Копылов В.А. Услуги частной охранной деятельности как предмет договора // Молодежь и системная модернизация страны. Сборник научных статей. – 2019. – С.108-111
5. Михайленко Е. М. Гражданское право: учебник и практикум для вузов / Е. М. Михайленко. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 413 с.
6. Нахаева В.В. Нерешенные проблемы частной охранной деятельности в Российской Федерации // Тренды развития современного общества: управленческие, правовые, экономические и социальные аспекты. Сборник научных статей. - 2019. - С. 225-231.
7. Правоохранительные органы: курс лекций и учебно-методические материалы / Под ред. Ю.А. Лукичева. – СПб.: Астерион, 2020. ― 336 с.
8. Правоохранительные органы Российской Федерации: учебник для вузов / В. М. Бозров [и др.]; под редакцией В. М. Бозрова. — 4-е изд. — Москва: Издательство Юрайт, 2021. — 362 с.
9. Правоохранительные органы: учебник и практикум для прикладного бакалавриата / М. П. Поляков [и др.] ; под общей редакцией М. П. Полякова. — Москва: Издательство Юрайт, 2019. — 363 с.
10. Ткаченко Н.О. Договор оказания услуг частной охранной деятельности в системе современного гражданского оборота России // Перспективы развития институтов права и государства. Сборник научных статей. – 2021. – С.174-175
11. Ткаченко Н.О. Корпоративные проблемы частных охранных организаций // Поколение будущего: Взгляд молодых ученых- 2019. Сборник научных статей 8-й Международной молодежной научной конференции. В 6-ти томах. Ответственный редактор А.А. Горохов. - 2019. - С. 102-108.
12. Чехлова Е.А., Кононенко О.А. Корпоративная природа частной охранной организации // Журнал «Право и общество». - 2019. - № 2 (28).- С. 49-53.
13. Шаронов С.А. Соотношение лицензирования и саморегулирования охранной деятельности как разновидности предпринимательства // Журнал «Юрист». - 2016. - № 8. - С. 25-30.
14. Штарк К.П., Туркулец С.Е. Правовое регулирование частной охранной деятельности // Современные проблемы развития образования и права. Сборник научных статей. - 2017. - С. 293-295.