Ограничения прав человека в целях профилактики терроризма во Франции

ВВЕДЕНИЕ

Мировой социум в настоящее время подвержен целому ряду угроз и вызовов как международной безопасности в целом, так и защищенности граждан отдельных государств. К ним, прежде всего, следует отнести природные (глобальное потепление, следствием чего стало увеличение пожаров, истощение источников водоснабжения населения), цунами, смерчи, землетрясения. По стечению ряда обстоятельств Европа, и в частности Франция, а следом за ней Австрия, стали очагом религиозной войны, о чем свидетельствует ряд террористических атак. По информации из официальных источников, 16 октября 2020 г. в городе Конфлан-Сент-Онорин было совершено нападение на 47-летнего учителя Самюэля Пати. Оно произошло рядом со школой, где тот преподавал историю и географию. Нападавший обезглавил педагога и пытался угрожать полицейским, прибывшим на место происшествия, после чего был застрелен. 29 октября 2020 г. в центре Ниццы вооруженный ножом мужчина напал на людей около церкви Нотр-Дам. Всего в результате атаки погибли три человека. Предполагаемый преступник задержан. Также, по информации ТАСС, в 2019 - 2020 г. сообщалось о пяти случаях применения террористами холодного оружия на территории Франции, которые сопровождались гибелью людей .
Президент РФ В. Путин выразил соболезнования французскому и австрийскому лидерам в связи с трагическими последствиями террористических нападений во Франции и в Вене, отмечая при этом, что Москва готова к самому тесному взаимодействию с Парижем и другими зарубежными партнерами в борьбе с терроризмом. Особое возмущение вызывает циничное и жестокое преступление, совершенное в стенах церкви, при этом террористам абсолютно чужды понятия человеческой морали. По мнению Президента, «борьба с международным террором требует реального объединения усилий всего мирового сообщества. В сообщении Кремля подчеркивается, что глава государства подтвердил готовность российской стороны к самому тесному взаимодействию с французскими и другими зарубежными партнерами на всех направлениях контртеррористической деятельности» .
На наш взгляд, все, что произошло во Франции и Вене, является звеньями единой цепи, а именно - международного терроризма.
В настоящее время не только Российская Федерация, но и все мировое сообщество столкнулись с угрозами и вызовами в области здравоохранения и поддержания благополучия населения. В мировом социуме бушует пандемия коронавируса COVID-19. Противодействовать угрозам безопасности способны не только меры, принимаемые государством, но и четкое взаимодействие всех государственных структур с институтами гражданского общества.
Степень научной разработанности темы. Рассматриваемая тема неоднократно подвергалась исследованиям, как в научной литературе, так и диссертациях различного рода специалистов, в то числе и с точки зрения уголовного права. Среди таких исследователей стоит отметить таких ученых, как: С.С. Алексеев, М.В. Баглай, А.В. Белый, П.А. Дуксин, О.А. Кудряшова, М.К. Кумышева, С.А.Ж. Коди, Е.А. Лепехин, О.В. Нардина, Т.Маунц, С.И. Ожегов, В.Г. Романовский, А.В. Сергеев и многих других.
Цель курсовой работы заключается в исследовании ограничения прав человека в целях профилактики терроризма во Франции.
Исходя из цели исследования необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть понятие терроризма в конституционном праве;
- установить понятие конституционных ограничений прав и свобод человека и гражданина в современной России и за рубежом;
- выявить конституционные ограничения личных прав и свобод в целях противодействия терроризму;
- рассмотреть конституционные ограничения политических прав человека и гражданина в целях противодействия терроризму.
Объектом курсовой работы выступают общественные отношения, которые регулируют ограничения прав человека в целях профилактики терроризма во Франции.
Предметом исследования выступают нормы, предусматривающие ограничения прав человека в целях профилактики терроризма во Франции.
Нормативную основу исследования составили нормы конституционного и международного законодательства, Конституция Российской Федерации, Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Конвенция ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, а также федеральные законы.
Методологическая основа исследования. В процессе исследования применялись общенаучные и специальные методы познания, в том числе: системно-структурный, сравнительно-правовой, аналитический, синтетический, формально-логический методы.
Структура работы предопределяет направления для исследования. Работа состоит из введения, основной части, заключения и списка использованных источников.

 
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ КОНСТИТУЦИОННЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ ОСНОВНЫХ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА НА ТЕРРИТОРИИ ФРАНЦИИ В ЦЕЛЯХ ПРОФИЛАКТИКИ ТЕРРОРИЗМА

2.1. Конституционные ограничения личных прав и свобод в целях противодействия терроризму

Основная цель ограничений прав человека состоит в реализации демократического публичного интереса , который находится в состоянии институциональной конкуренции с таким же демократическим институтом прав и свобод человека и гражданина . Человеку присущи индивидуальные права, они защищаются государством и правовой системой, гарантируются административной деятельностью, прокурорским надзором и независимым правосудием. Однако они не абсолютны и весьма часто вступают в противоречие с конституционными публично-правовыми ценностями, в числе которых прежде всего мир, безопасность, нравственные установления демократического общества, необходимость поддержания общественного порядка, охраны здоровья, развития систем социальных служб и социального обеспечения, учреждений образования и культуры, решения проблем экологии и т.п. Публичная природа государства и права вызывает к жизни новые правоограничения, которые неизбежно связывают конституционный институт прав человека и гражданина новыми обстоятельствами .
Кроме того, неизбежными являются правоограничения в условиях военного, чрезвычайного положения, в целях противодействия экстремизму и терроризму, а также для защиты здоровья граждан.
Опыт конституционного регулирования основ юридической лимитации основных прав и свобод граждан с известной степенью условности можно разделить на несколько групп. Первая из них - страны, в конституциях которых вообще отсутствует аналог ст. 29 Всеобщей декларации прав человека.
Особую (в целях нашего исследования) группу зарубежных стран образуют государства, в конституциях которых оговариваются допустимость и основные принципы ограничений прав и свобод человека в чрезвычайных условиях .