Правовой статус и фактическое положение человека

Актуальность темы исследования. Изучение правового статуса личности открывает новые знания о принципах правового статуса, содержании и гарантиях прав и обязанностей личности. Особенно это значимо для Российской Федерации, в которой почти четверть века происходят процессы обновления содержания правового положения личности. Известно, что правовое положение личности определяется нормами различных отраслей права и различных уровней правового регулирования.
Принцип «человек, его права и свободы — высшая ценность; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства» тесно связан разграничением полномочий федеральных и региональных органов государственной власти в области прав человека и гражданина. Согласно Конституции Российской Федерации субъекты Федерации могут лишь защищать права и свободы. Вместе с тем они фактически их регулируют, с одной стороны, принимая нормативно-правовые акты, направленные на защиту прав и свобод, а с другой — устанавливая конкретные права и свободы. Следовательно, целесообразным было бы дополнение п. «б» ст. 72 Конституции Российской Федерации положением о регулировании прав и свобод человека и гражданина и субъектами Российской Федерации. Кроме того, в основных законах субъектов Российской Федерации следует не просто дублировать положения федеральной конституции о правах и свободах, а закреплять дополнительные права с учетом региональных особенностей, что будет способствовать их более эффективному признанию, соблюдению и защите.
Соблюдение принципа конституционной законности как одного из принципов правового статуса личности является основой эффективного и защиты прав человека и гражданина. Централизованная конституционная конструкция всеобъемлющего правового регулирования и защиты прав, свобод и обязанностей человека и гражданина Российской Федерацией (ст. 71 Конституции Российской Федерации) предопределила отношение субъектов Российской Федерации к этому процессу.
Основные законы субъектов Российской Федерации либо вообще обходят права личности молчанием, либо говорят лишь о защите отдельных прав, установлении отдельных обязанностей, либо к перечню конституционных прав, свобод и обязанностей, заимствованных из федеральной конституции, дополняют и иные (иногда противоречащие Конституции России), предусматривая регулирование и защиту их на уровне субъекта Российской Федерации. При этом в последнем случае изменениям чаще всего подвергаются заимствованные из Конституции Российской Федерации политические, социально-экономические и культурные права и обязанности.
Объектом исследования являются правовой статус и фактическое положение человека.
Предмет исследования составляют теоретические юридические конструкции, доктрины, нормативные правовые акты, материалы юридической практики, касающиеся исследования правового статуса личности в Российской Федерации.
Цель исследования заключается в выявлении правового статуса и фактического положения человека.
В соответствии с данной целью в работе сформулированы следующие задачи:
 изучить исторические предпосылки развития правового статуса человека и гражданина;
 рассмотреть правовые предпосылки развития правового статуса человека и гражданина;
 раскрыть понятие статуса личности;
 охарактеризовать правовой статус личности в современной России;
 изучить правовое и фактическое положение человека.
Методологической основой исследования явились диалектико- материалистический метод познания, принципы изучения социальных явлений в теоретической взаимосвязи и взаимообусловленности, системный, сравнительно-правовой, исторический, формально-логический, программно-целевой методы, а также общетеоретические и честно - научные методы, такие как анализ, обобщение, толкование, классификация, индукция и дедукция.
Обоснованная актуальностью, целями и задачами структура работы состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы, заключения и списка литературы.

1. Историко-правовые предпосылки развития правового статуса человека и гражданина

1.1 Исторические предпосылки развития правового статуса человека и гражданина

Правовой статус закрепляет реальное положение человека в обществе, а также социальный (фактический) статус лица. Правовой статус – это признанная Конституцией и законодательством совокупность прав и обязанностей субъектов, а также полномочий должностных лиц и государственных органов, при помощи которых они выполняют свои социальные роли. Ядром правового статуса являются права и обязанности.
Понимание современных конституционно-правовых основ статуса личности в Российской Федерации невозможно без представления об историческом процессе становления самих прав человека в России [12, с. 46].
До начала XX века идеи прав человека, независимо от его социального статуса, вероисповедания, пола, возраста и т.д., существовали только в проектах конституций и публицистических работах мыслителей и философов прошлых веков.
Одним из первых авторов, посвятивших свои труды проблеме прав человека, был богослов Юрий Крижанич (1618-1683). Он осудил крепостное право, доказав необходимость права каждого человека использовать свой труд и распоряжаться своим имуществом.
Василий Никитич Татищев (1686-1750) - «отец русской историографии» - призывал к религиозной терпимости, просвещению населения. Татищев считал волю естественным состоянием человека. Он осуждал крепостное право, считая его несовместимым с естественным правом человека. Иван Тихонович Посошков (1652-1726) - крупный мыслитель петровского времени - выступал за право человека на справедливый суд независимо от его сословной принадлежности, призывал следить за соблюдением закона судьями и в случае отступления от него давать возможность обжаловать решение в вышестоящий суд.
Великий русский ученый Михаил Васильевич Ломоносов (1711-1765) критиковал невежество, противодействие духовенства науке, отстаивал право на свободу научного творчества.
Александр Николаевич Радищев (1749-1802) - русский писатель, поэт, философ, член комиссии по разработке законов при Александре I предложил радикальные преобразования для своего времени - уничтожить крепостное право путем народной революции, заменить монархию республикой «Все люди равны по природе, крепостное право - это насилие», - говорит Александр Николаевич. По словам Радищева, государство должно обеспечивать священные естественные права человека: свободу мысли, слова, поступков, способность защитить себя, когда закон не в состоянии этого сделать, право собственности, право быть оцененным как равный [15, с. 66].
Огромный вклад в формирование и развитие правового статуса личности в России внес общественный и государственный деятель, реформатор Михаил Михайлович Сперанский (1772-1839). Сперанский считал задачей государства соблюдение естественных прав человека. Отмечая относительную идентичность естественных и позитивных законов, он подчеркивает разницу между ними. Естественные законы регулируют как внутренние, так и внешние движения воли. Позитивные законы регулируют только внешние действия человека. Сперанский делит права человека на гражданские (свобода личности) и политические. Последние права, по его мнению, должны быть предоставлены всем свободным россиянам, имеющим собственность. Сперанский выступал за отмену крепостного права.
В январе 1917 года Советская Республика приняла Декларацию прав трудящихся и эксплуатируемых, в которой были определены основные принципы и направления социальной, экономической и государственной политики. На объединенном III съезде Советов Декларация была включена в Конституцию РСФСР 1918 года. Основной закон РСФСР законодательно подтвердил завоевания трудящихся, провозгласил основные принципы и цели Советского государства, сформулировал основы национальной политики, а также законодательно закрепил права отдельных категорий граждан: свободу совести, свободу религиозной пропаганды (статья 13), права иностранцев, проживающих на территории РСФСР (статья 20). Однако Конституция 1918 года не выделяла понятия «личность» и «гражданин», вместо этого использовались понятия «крестьяне», «рабочие», «рабочие».
31 января 1924 года Второй съезд Советов СССР принял Конституцию СССР. В нем больше не содержалось Декларации прав. Естественные, основные права человека не упоминались, вместо этого были провозглашены национальная свобода, равенство и гражданство единого союза. Отдельная глава Конституции была посвящена созданию Объединенного государственного политического управления (ОГПУ) с целью борьбы с политической и экономической контрреволюцией, шпионажем и бандитизмом, деятельность которых была основана на нарушении естественных прав личности [9, с. 23].
5 декабря 1936 года была принята Конституция СССР, подготовленная Н.И. Бухариным. Среди провозглашенных в нем прав были следующие:
 право на труд;
 право на отдых;
 право на материальное обеспечение в старости, в случае болезни и инвалидности;
 право на образование;
 равные права мужчин и женщин;
 равноправие граждан СССР;
 свобода совести;
 свобода слова, печати, собраний и митингов, уличных шествий и демонстраций;
 право объединяться в общественные организации;
 неприкосновенность личности;
 неприкосновенность жилищ граждан и тайна переписки;
 право на убежище для иностранных граждан.
Конституция СССР, принятая 7 октября 1977 года, стала первой и единственной конституцией за весь советский период, включавшей отдельный раздел, посвященный правам, свободам и обязанностям граждан.
Конституция РСФСР 1978 года, принятая на основе Конституции 1977 года, по содержанию повторяла предыдущую, хотя и содержала ряд особенностей. В нем закреплены такие права человека, как: право на охрану здоровья; право на жилище; право вносить предложения в государственные органы и общественные организации и критиковать недостатки в их работе; право на судебную защиту и компенсацию причиненного ущерба.
12 декабря 1993 года на всенародном референдуме была принята Конституция Российской Федерации [1]. Основной закон состоит из преамбулы и двух разделов. Глава 2 раздела 1 «Права и свободы человека и гражданина» устанавливает основные права и свободы человека и гражданина в строгом соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.

1.2 Правовые предпосылки развития правового статуса человека и гражданина

Данное развитие происходит по нескольким главным направлениям: Постепенно закрепляются естественно-правовые начала и определенные естественные правомочия в позитивном и, в первую очередь, конституционном законодательстве разных государств и международных правовых актах.