Фрагмент для ознакомления
2
Актуальность и степень научной разработанности темы исследования.
Вопросы взаимоотношения человека с окружающей средой, обеспечения его потребностей, связанных с использованием естественных природных ресурсов, приобретают все большую остроту из-за вмешательства человека в природные процессы, влияющие на качество жизни и здоровье людей. Решение экологических проблем сегодня основывается на осознании взаимозависимости человечества и природы; на понимании обязательности создания государственно-правового механизма защиты конституционного права на благоприятную окружающую среду.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере регулирования, реализации и защиты конституционного права человека на благоприятную окружающую среду.
Предметом исследования выступают права связанные с конституционным правом человека на благоприятную окружающую среду.
Целью данного исследования является осмысление и обоснование на основе общетеоретических положений юридической науки, а также анализа существующей законодательной и правоприменительной практики понятия, содержания и юридических свойств конституционного права на благоприятную окружающую среду, специфики судебной защиты исследуемого права.
Для достижения поставленной цели в работе решались следующие задачи:
рассмотреть понятие и признание прав человека на благоприятную окружающую среду;
определить место и роль воздействия права на благоприятную окружающую среду в конституционном праве;
изучить компетенция органов государственной власти по обеспечению прав человека и гражданина на благоприятную среду в России;
выяснить деятельность общественных экологических объединений по обеспечению конституционного права человека и гражданина на благоприятную окружающую среду.
Научная новизна состоит в комплексном подходе к исследованию конституционного права на благоприятную окружающую среду, а также в выборе новых аспектов анализа, связанных с выявлением особенностей данного права, изучением механизма его регулирования и защиты. В работе рассмотрен процесс возникновения и эволюции понятия и содержания «благоприятной окружающей среды», «конституционного права на благоприятную окружающую среду».
Теоретико-правовые положения могут быть использованы в законотворческой и правоприменительной практике в области конституционного и экологического права, при управлении использованием природных ресурсов, а также для совершенствования федерального и регионального законодательств, регулирующих конституционное право на благоприятную окружающую среду и обеспечивающих его защиту.
Практическая значимость работы определяется направленностью исследования на решение актуальных проблем регулирования и реализации конституционного права на благоприятную окружающую среду, на повышение эффективности норм, обеспечивающих действие данного права на международном, федеральном и региональном уровнях.
Методологическую основу исследования составили как общенаучные, так и специальные методы познания общественно-политической и правовой действительности. В дипломной работе были использованы диалектический, логический, историко-правовой и сравнительно-правовой методы.
Сложившаяся экологическая ситуация обусловила необходимость изучения и рассмотрения вопросов, связанных с конституционным правом на благоприятную окружающую среду.
Общетеоретической основой исследования послужили работы таких авторов, как: С.А. Боголюбова, М.М. Бринчука, М.И. Васильевой, В.В. Петрова, О.Л. Дубовик, Б.В. Ерофеева.
Также проанализированны работы и других авторов, в которых уже поднимались проблемы конституционно-правового регулирования, истории становления, развития, судебной защиты конституционного права на благоприятную окружающую среду (М.В. Морозова, С.В. Шатаева, Н.А. Клюева, К.С. Мишанин). Труды названных авторов позволили раскрыть специфику исследуемой темы.
Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, международные правовые акты, федеральные конституционные законы и федеральные законы, федеральные подзаконные нормативные акты, а также законы и подзаконные акты субъектов Российской Федерации.
Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.
Фрагмент для ознакомления
3
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993, с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.
2. Рамочная конвенция ООН об изменении климата 1992 г. (Заключена в г. Нью-Йорке 09.05.1992) // СЗ РФ. 1996. № 46. Ст. 5204.
3. Федеральный закон от 10.01.2002 №2 7-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «Об охране окружающей среды» // Сбр. законодательства РФ. 2002. №9 2. Ст. 133.
4. Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года: утв. Президентом РФ 30.04.2012 // СПС «КонсультантПлюс».
5. Федеральный закон от 06.10.1999 №2 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (ред. от 13.07.2020) // Собр. законодательства РФ. 1999. №> 42. Ст. 5005.
6. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" (ст.1) // Собр. законодательства РФ. 1997. №2 9. Ст. 1011.
7. Федеральный закон от 18.03.2020 №2 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации" // Собр. законодательства РФ. 2020. №12. Ст. 1640
8. Указ Президента РФ от 19.04.2017 № 176 «О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года» // Собр. законодательства РФ. 2017. №9 17. Ст. 2546.
9. Указ Президента РФ от 11.07.2004 №2 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (ред. от 29.06.2020) // Собр. законодательства РФ. 2004. № 28. Ст. 2882.
10. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 №2 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (ред. от 28.12.2016) // Собр. законодательства РФ. 1997. № 51. Ст. 5712.
11. Постановление Правительства РФ от 11.11.2015 №2 1219 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (ред. от 24.04.2020) // Собр. законодательства РФ. 2015. № 47. Ст. 6586.
12. Постановление Правительства РФ от 12.06.2008 №2 450 «О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации» (ред. от 24.07.2020) // Собр. законодательства РФ. 2008. № 25. Ст. 2983.
13. Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 №2 437 «О Министерстве экономического развития Российской Федерации» (ред. от 16.07.2020) // Собр. законодательства РФ. 2008. №2 24. Ст. 2867.
14. Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 №2 736 «О Федеральном агентстве лесного хозяйства» (ред. от 12.02.2020) // Собр. законодательства РФ. 2010. № 40. Ст. 5068.
15. Эко-Согласие Центр по проблемам окружающей среды и устойчивого
развития [Электронный ресурс]. — Режим доступа: URL: http://www.ecoaccord.org/pop/ipep/russia-review1.htm
16. Соглашение между Правительством Российской Федерации и
Правительством Республики Казахстан о совместном использовании и охране трансграничных водных объектов от 07.09.2010 г. // Бюллетень международных договоров, 2011, № 4, стр. 73.
Монографии, учебные пособия
17. Волков А.М., Лютягина Е.А. Основы экологического права: Учебник и практикум / Под общ. ред. А.М. Волкова. М.: Юрайт, 2017. – 300 с.
18. Ерофеев, Б. В. Экологическое право : учебник / Б. В. Ерофеев. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : ФОРУМ : ИНФРА-М, 2020. — 399 с
19. Колбасов О. С. Избранное. Теория экологического права / отв. ред. И. О. Краснова. — М. : РГУП, 2017. — 609 с.
20. Тюльпанов Ф.М. Экологическое право: Учебник. Изд-во: USTITIA. М., 2018. – 350 с.
21. Правовое регулирование возмещения экологического вреда: науч.-практ. пособие / С. А. Боголюбов, Е. С. Болтанова, М. М. Бринчук [и др.] ; отв. ред. Н. В. Кичигин. — М. : Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2017. — 368 с.
22. Цыганов А.А. Правовые основы природопользования. Общая часть: Учеб. пособие. 2-е изд., доп. и перераб. Тверь: Твер. гос. ун-т, 2013. 239 с.
Статьи
23. Анисимов А.П., Устюкова В.В., Чикильдина А.Ю. Эколого-правовая ответственность за причинение вреда окружающей среде: проблемы обоснования // Труды Института государства и права РАН. 2017. №4 (62). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekologo-pravovaya-otvetstvennost-za-prichinenie-vreda-okruzhayuschey-srede-problemy-obosnovaniya (дата обращения: 26.04.2021).
24. Бобылев С.Н. Энергоэффективность российской экономики и «зеленая» экономика // Теория и практика экономического регулирования природопользования и охраны окружающей среды: сб. трудов XIII Междунар. научно-практ. конф. Российского об-ва экологической экономики RSEE-2015 / РОЭЭ-2015. М.: СОПС, 2015. С. 20-27.
25. Бутырин А. Ю., Статива Е. Б. Принцип полноты возмещения убытков и проблемы компенсации ущерба при повреждении строительных объектов // Теория и практика судебной экспертизы. — 2013. — № 4 (32).
26. Болтанова Е. С. Возмещение экологического вреда: соотношение норм экологического и гражданского законодательства // Имущественные отношения в Российской Федерации. — 2017. — № 8. — С. 6—15.
Материалы судебной практики
27. Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2018 №2 05АП-9267/2017 по делу №2 А24-4942/2017; Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.04.2018 №2 Ф03-1046/2018 по делу № А24-4942/2017; Определение Верховного Суда РФ от 25.06.2018 № 303-КГ18-7725 по делу № А24-4942/2017.