Конституционализм: понятие, содержание, основные признаки

Введение

Актуальность настоящего исследования в значительной степени определяется той многоаспектностью, которой обладает понятие «конституционализм» и определенной неясностью, которая существует по отношению к данному явлению в общественном сознании. Конституционализм в общественно-политических исследованиях рассматривается в узком значении как определенный способ функционирования государственной власти на базе конституционных способов и в широком значении – как сложная политико-правовая система.
Можно рассматривать конституционализм как в политическом, так и в историко-философском или в только правовом аспектах, что значительно расширяет пределы заявленной темы. В правовом аспекте конституционализм понимается как особый режим функционирования государственной власти на основе конституционных методов и более широко – как сложная политико-правовая система, посредством которой осуществляется управление конкретным государством. К системе конституционализма относятся конституционные нормы, конституции, конституционное правосознание, конституционные правоотношения и конституционная законность, на установление которой и направлено функционирования этой сложной системы.
Российское государство переживает в настоящее время очередной конституционный кризис; поправки в Конституцию РФ в 2020 г. привели к изменениям в самой системе правоприменения Основного закона страны и проистекающих из него механизмов государственного управления. Меняются и перераспределяются полномочия государственных органов власти, испытывают изменения также и фундаментальные основы системы прав человека и гражданина.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе становления конституционализма в России.
Предметом исследования является теоретический и действительный процесс становления, формирования и развития конституционализма в Российской Федерации.
Цель исследования состоит в изучении основных проблем российского конституционализма.
В связи с поставленной целью исследования было необходимо решить следующие задачи:
 изучить историю становления российского конституционализма;
 рассмотреть естественные тенденции конституционного строительства в России;
 проанализировать основные мнения о совершенствовании конституционных актов.
Методология и источники исследования. В процессе подготовки диссертационной работы были применены формально-юридический, историографический, лингвистический, диалектический и некоторые иные общенаучные методы познания, к числу используемых частно-научных методов можно отнести методы сравнительного правоведения (правовой компаративистики) и формально-юридический метод.
Структура работы включается в себя введение, две главы, заключение, список литературы.

1. Теоретические основы идеи конституционализма

1.1. Понятие и основные принципы конституционализма

Приступая к изучению проблем и направлений развития идеи конституционализма в нашем государстве необходимо вначале определиться с содержанием понятия, которое будет ключевым для проводимого исследования.
Юридическая энциклопедия дает определение конституционализма следующим образом:
 правление, действительно ограниченное конституцией; политическая система, опирающаяся на конституционные схемы правления и конституцию;
 политико-правовая теория, которая определяет необходимость установления конституционного строя .
Понятие конституции (от лат. «Constitutio») как основного закона страны надо понимать через понятия установления, учреждения, устройства государства и общества, их сосуществование. Последнее словосочетание предполагает обоюдную потребность и признание приоритета Конституции над иными законами государства. Конституция регулирует важнейшие стороны внутренней организации государства и в этом заключается ее отличие от других законов. Конституция же закрепляет основные права и свободы граждан, основы государственного строя, систему высших государственных органов власти, определяет форму государства.
Как акт, обладающей высшей юридической силой, конституция определяет систему организации публичной власти в данном государстве. Конституция отличается стабильностью, редко изменяется, обладает свойством акта прямого действия. Кроме писаных конституций существуют и неписаные, под которыми понимают совокупность отдельных конституционных законов и обычаев, выполняющих роль основного закона, отсутствующего в данном государстве. Неписаные конституции в современном мире существуют лишь в нескольких государствах, их которых наиболее значительными являются Великобритания, Израиль и Новая Зеландия. Писаная конституция выполняет роль своеобразного общественного договора между обществом и государством, она является документом как бы закрепляющим в себе компромиссное решение всех вопросов, возникающих в данном обществе касательно устройства власти и государственных структур в гражданском обществе, выступает как воплощение общественного договора в виде юридического документа. То есть конституция, чтобы быть легитимной, должна признаваться обеими сторонами – обществом и властью как основной закон, закрепляющий отношения между ними. Принципиально важным является обоюдная ответственность этих сторон за исполнение положений Конституции, подобная ответственность выступает в качестве гарантии признания их прав и соблюдения обязанностей.
Рассматривая принципы современного конституционализма наиболее важным следует считать принцип разделения властей, позволяющий свести до минимума злоупотребление властью, сосредоточенной в одних руках, или оказывающей давление на иные институты власти в государстве. Говоря о принципах конституционализма, следует также назвать суверенитет народа и суверенитет каждой ветви власти. Независимость власти законодательной, исполнительной и судебной должна быть безусловной .
Конституционализм предполагает наличие гражданского общества, способного к самоуправлению и развитию общественной активности, а также соблюдение принципов демократии, осуществление прав человека и гражданина. Если государство принимает конституцию, оно должно признавать, что этот документ является не только источником права в государстве, но и обладает политическими свойствами, в частности, устанавливает основы организации публичной власти; кроме того конституции также выполняют и идеологическую функцию, то есть в них четко должны быть прописаны духовные ценности, принимаемые конкретным обществом. По мнению ведущих юристов России, основные принципы конституционализма сродни основным принципам правового государства, которое воплощает идеальный образец демократического государства. Важно в данном случае будет отметить, что само наличие конституции в государстве еще не есть показатель осуществления конституционализма в полной мере.
О наличии признаков конституционализма можно судить, если: кроме наличии конституции в государстве осуществляется верховенство закона, равноправие всех граждан перед законом и судом, взаимная ответственность граждан и государства, признается участие народа в управлении государством в виде институтов парламентаризма и местного самоуправления, существует четкое разделение властей, независимость всех ветвей власти друг от друга, сильный и независимый суд, определены в законе полномочия каждого субъекта – будь то гражданин или государственный институт. При реальном воплощении всех этих принципов и их действенности возникает фактический конституционализм.