Участие государственных СМИ в формировании политической повестки на примере Первого канала

ВВЕДЕНИЕ
Массовые коммуникации – одна из главных составляющих политического процесса. Конечно, такие традиционные ресурсы власти, как сила и богатство, не исчезают с политической авансцены, но они все больше уступают место такому новейшему инструменту и ресурсу власти, как информация.
Прямые носители и распространители информации — средства массовой информации (далее по тексту – СМИ), усиленные частным капиталом либо поддержкой государства, все больше превращающиеся из власти четвертой в первую.
«Владеть важной информацией значит иметь власть; уметь отличать важную информацию от неважной — значит владеть еще большей властью; возможность распространять важную информацию в собственной стране или умалчивать ее значит иметь двойную власть», — так обозначают роль СМИ в политике авторы авторитетнейшего немецкого пособия по политологии .
Владение информацией, распоряжение данными и направление информационных потоков – ключ к политической деятельности. Умение обобщать, системно оценивать и соотносить разные «информации» - один из главных инструментов в общественной деятельности. Совершая обмен информацией, четко уясняется, какую информацию и по каналам лица, облеченные властью, хотят распространить.
Это касается всех: общественных деятелей и благотворителей, политиков и управленцев на локальных уровнях, менеджеров коммунальных служб и владельцев крупным бизнесом. Одни и те же навыки необходимы всем. А вот детали и особенности отличны в зависимости от специфики деятельности. В указанной курсовой работе речь пойдет о влиянии СМИ и, в частности, крупнейшего телеканала России – «Первого канала» на политические процессы в стране.
Государственная информационная политика – важный аспект государственного управления в информационном обществе. Существуют разные институты, через которые реализуются мероприятия государственной информационной политики. К ним можно отнести институты связи с общественностью, аналитические центры, культурные центры. Однако базовым механизмом для реализации государственной информационной политики все равно остаются и являются СМИ. Именно они способны создавать информационный порядок, играющий важнейшую роль при формировании общественного мнения.
С развитием технологий и скорости передачи данных в постиндустриальном обществе увеличивается роль и значение информации и СМИ. Это определило необходимость создания государствами системы управления в области информации или государственной информационной политики.
В данный момент государственная информационная политика является важнейшей составляющей внешней и внутренней политики страны, а развитие демократического, информационного общества и вхождение страны в мировое информационное сообщество по умолчанию должно являться долгосрочной стратегической целью , однако указанная цель не всегда реализуется на практике. В этой связи интересно рассмотреть роль «Первого канала» в контексте, проводимой в России информационной политики, и его влияние на нее и формирование политической повестки, в связи с его ролью крупнейшего телевизионного СМИ страны.
На основе этого сформированы цели и задачи исследования. Целью исследования является системное осмысление роли современных СМИ, как инструмента влияние на политические процессы в масштабах Российской Федерации. Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
– выяснить основные составляющие понятия и феномена СМИ и особенности связанного с ним дискурса в современной науке;
– раскрыть методологические аспекты основных направлений участия СМИ в политической жизни страны;
– исследовать взаимосвязь политических институтов и государства и СМИ в масштабах России;
– исследовать место, роль и исторические этапы эволюции «Первого канала» как, ведущего телевизионного СМИ страны;
– привести конкретные примеры участия «Первого канала» в политической жизни и оценить степень его влияния.
Объектом исследования является взаимосвязь СМИ и политической жизни России, на примере «Первого канала».
Предмет исследования – конкретные формы влияния «Первого канала» на формирование политической повестки страны.
Способы исследования. Методологической основой работы является междисциплинарный подход и система общенаучных и специальных политологических методов и принципов познания, которые обеспечивают всестороннее исследование тематики курсовой работы. В целях создания целостной картины измерения взаимосвязи СМИ в формировании политической повестки были применены диалектический, системный, сравнительно-политологический, исторический, структурно-функциональный, аксиологический методы.
Междисциплинарный подход применен как своеобразный синтез достижений политологии, истории, философии, культурологии, психологии, социологии, правоведения и других наук, что позволяет понять многоаспектность влияния СМИ, и рассматриваемого в работе «Первого канала» в контексте формирования политической повестки. Диалектический метод использовался для исследования взаимосвязи объективных и субъективных факторов влияния СМИ на ход и характер политических процессов. Системный метод позволил выявить разнообразные проявления и возможности СМИ, как инструмента формирования политической повестки. Сравнительный метод позволил провести систематизацию опыта использования СМИ в формировании информационной повестки государством и оценить роль «Первого канала» на контрасте с другими крупнейшими федеральными СМИ. С помощью исторического метода раскрыта эволюция развития и роли «Первого канала» на разных этапах российской государственности после 1991 года. Структурно-функциональный метод позволил выявить реальные возможности влияния институциональной инфраструктуры, СМИ на политические процессы, особенно в контексте такого понятия, как информационные войны, активным участником которых являлось рассматриваемое СМИ на заре своего существования.
Научная новизна полученных результатов заключается в концептуальном политологическом осмыслении роли ведущих СМИ в целом, и «Первого канала», в частности, проявляющаяся, с одной стороны, в их встроенности в государственные институты, а с другой – деструктивном, негативном влиянии на политические процессы: как на национальном, так и глобальном уровнях.
Структура исследования. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы, заключения и списка использованных источников (364 наименований). Общий объем курсовой работы составляет 409 страниц, из которых основной текст – 372 страницы, оглавление и список использованных источников – 37 страниц.

Глава 1. Участие СМИ в формировании политической повестки
§1.1 Понятие СМИ. Виды СМИ и их влияние на общество

Сегодня ни у кого не вызывает сомнений тот факт, что несколько десятилетий назад человечество вступило в информационную эпоху, потребовавшую коренного пересмотра основ и подходов во всех сферах государственного управления. Особое значение в этой связи приобрела проблема обеспечения государственной информационной политики, поскольку информационная сфера охватила практически все области жизнедеятельности общества. СМИ, являясь элементом массовой коммуникации, формируют общественное мнение, культуру и мировоззрение, а значит – тип личности и представляют собой важнейший инструмент внутренней и внешней политики любого государства.
Размышляя о современности, ученые, политики, журналисты чаще говорят об информационном обществе, подчеркивая при этом, что речь идет о новых ступенях общественного развития, где информационные технологии
кардинально изменяют характер организации социально-производственных процессов. Появляется так называемое двадцатичетырехчасовое общество – глобальная коммуникация заставляет работать мировую экономику без перерыва . Следовательно, меняется и непрерывно растет роль массовой коммуникации и информации. В этой связи появляются и новые критерии оценки уровня цивилизационного развития общества, возможности и объем передаваемой информации. Иными словами, XXI век в своих поисках ресурсов развития общества направлен к новым информационно-коммуникативным технологиям, обеспечивающим быстрый и универсальный доступ к информации.
Средства массовой информации – это организации, создаваемые для сбора, обработки, анализа информации и доведения ее с помощью специальных технических средств до различных социальных групп . Основными социальными функциями СМИ являются: информационная, образовательная, функция социализации, критики и контроля, мобилизационная, инновационная, оперативная, функция формирования публичного представления . Реализация всех этих функций, в той или в иной степени, связана с обеспечением информационной безопасности личности, общества и государства, что создает неизбежные условия для влияния государства на СМИ.
В российском законодательства СМИ определяется следующим образом: в Законе «О средствах массовой информации» (далее по тексту – Закон о СМИ) под средствами массовой информации понимается «периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации». Кроме того, из ключевых и базовых понятий о месте и роли в СМИ в законодательстве России можно выделить следующие положения Конституция Российской Федерации «гарантирует свободу массовой информации, прямо запрещает цензуру». Аналогичные принципы закреплены. Закон о СМИ закрепляет право граждан на оперативное получение через СМИ достоверных сведений о деятельности государственных органов, их должностных лиц». Эти базовые положения подтверждают важность места и роли СМИ в современной общественной и политической жизни страны.
Возрастающая роль СМИ порождает споры о том, к каким последствиям это может привести и о месте СМИ в социальной жизни общества, учитывая тот факт, что в России действует более 61 500 официально зарегистрированных СМИ, транслирующих информацию на 102