Бухгалтерия как структурное подразделение в системе управления предприятием, ее задачи и направления деятельности.

Бухгалтерско-аналитические службы организуют контроль за результатами деятельности отдельных подразделений, оценивая их вклад в общие достижения организации. Ретроспективный (последующий) анализ деятельности позволяет получить надежную информацию о резервах, которые имеются в производстве, обосновать потребности в дополнительных ресурсах и выявить возможность перераспределения нагрузки на отдельные подразделения. Это помогает разработать планы развития, обеспечивающие рост производства и его эффективность при рациональном привлечении дополнительных ресурсов, т.е. ориентировать развитие организации на интенсивные факторы, что особенно важно в условиях инновационной экономики. Особо следует отметить, что анализ результатов деятельности и оценка вклада отдельных подразделений и работников в общие результаты деятельности организации становятся базой для принятия решений в области стимулирования ее работников.
Таким образом, учетно-аналитическая работа непосредственно связана с любой стадией процесса управления организацией.
Грамотно разработанная учетная политика представляет основу для формирования финансового положения организации в выгодном свете, не искажая отчетную информацию. К сожалению, значение учетной политики недооценивается руководителями организаций и формально относятся к её разработке, не учитывая последствий применения тех или иных ее элементов.
В России наиболее ясное и четкое определение учетной политики зафиксировано в ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации», где «под учетной политикой организации понимается принятая ею совокупность способов ведения бухгалтерского учета - первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности», в качестве совокупности способов ведения бухгалтерского учета указано применение счетов бухгалтерского учета, группировка и оценка фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, инвентаризация, организация документооборота, система регистров бухгалтерского учета и обработка информации.
Учетная политика не просто внутренний документ компании - она обладает всеми признаками нормативного документа, регулирующего учет в организации, и является документом четвертого уровня системы нормативного регулирования бухгалтерского учета, то есть стандартом экономического субъекта, назначение которого - определение порядка ведения организацией бухгалтерского учета.
Учетная политика для целей налогообложения получила законодательное определение в 2006 году, когда это словосочетание было введено в состав основных понятий и терминов законодательства о налогах и сборах. Под учетной политикой для целей налогообложения, согласно п. 2, ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации, следует понимать выбранную налогоплательщиком совокупность допустимых методов и способов определения доходов и (или) расходов, их оценки распределения и признания, а также учета других показателей финансовой и хозяйственной деятельности, необходимой для целей налогообложения.
В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации единые нормы учетной политики касаемо всех налогов не установлены, то есть налогоплательщику даётся возможность выбора методов ведения налогового учёта с помощью учётной политики. Грамотно изложенные в налоговой учетной политике положения, не урегулированные законодательством, помогут налогоплательщику минимизировать свои налоговые риски. Следовательно, чем точнее и правильнее будет составлен этот документ, тем более защищенной будет компания при возникновении налоговых споров.
Учетная политика, выбранная организацией, оказывает существенное влияние на величину показателей финансового состояния организации, прибыли и себестоимости продукции. Не ознакомившись с учетной политикой хозяйствующего субъекта невозможно сравнить показатели эффективности его деятельности за различные периоды времени. Умение манипулировать весьма условными данными учетной политики позволяет добиться поставленных целей без лишних расходов. Таким образом, учетная политика может выступать в качестве:
инструмента управления затратами, финансовым состоянием и финансовыми результатами организации;
инструмента тактического и стратегического планирования;
инструмента унификации и снижения трудоемкости учетных процедур;
эффективного инструмента практического разрешения споров нормативных актов по бухгалтерскому учету.
Значение учетной политики организации в последнее время немного недооценивается и ее создание продолжает оставаться формальным (условным), когда важно само наличие документа, а не его содержание. Рассмотрение практической деятельности бухгалтерских служб российских организаций обусловил введение в научный оборот нового понятия «эффективная учетная политика».
Под эффективной учетной политикой понимается совокупность принципов, правил и приемов ведения учета, которые утверждены внутренней документацией и способствуют достижению целей и решению задач в результате работы системы учета в рамках действующего законодательства, а также соответствует стратегии развития организации.
Формирование учётной политики распространяется на все организации, а раскрытие учётной политики касается организаций, публикующих бухгалтерскую отчётность полностью или частично в соответствии с законодательством Российской Федерации, учредительными документами или по инициативе собственников. Отсюда возникает объективная потребность во всестороннем изучении вопросов постановки и организации бухгалтерского учёта в организациях.
В настоящее время ПБУ 1/2008 в пункте 4 рекомендует общий перечень элементов формирования учётной политики без подразделения на организационно-технические и методические элементы. Из представленного перечня к организационно-техническим элементам следует отнести элементы, связанные с организацией бухгалтерской службы и техникой ведения бухгалтерского учёта. Представленный в ПБУ 1/2008 перечень не раскрывает весь аспект организационной и технической деятельности пред-приятия, не соответствует тому, что предприятию дано право самостоятельно, в зависимости от объемов информации, специфики хозяйственной деятельности, исходя из потребностей своего производства, сложности управления им и численности работников, выбирать наиболее приемлемую для деятельности данного предприятия форму ведения учёта, определять технологию обработки учётной информации, формировать рабочий план счетов, а также определять в целом систему ведения бухгалтерского учёта как неотъемлемого элемента учётной политики предприятия .
Следует отметить, что с 1 января 2013 г. формы первичных учётных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учётной документации, не являются обязательными к применению.
Методический раздел учётной политики организации составляет выбор одного из вариантов методики учёта конкретных фактов хозяйственной деятельности, самостоятельная разработка способов ведения учёта и обоснование отступлений от предписаний нормативных документов. Однако в содержании ПБУ 1/2008 общий перечень элементов, относящихся к методическим, представлен способами оценки активов и обязательств. Чтобы сформировать учётную политику бухгалтеру, или иному должностному лицу, на которое возложено ведение учёта, необходимо руководствоваться законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учёте, федеральными и отраслевыми стандартами, т.е. использовать все положения по бухгалтерскому учёту и нормативные документы, отражающие методику учёта отдельных объектов.
Элемент «способы оценки активов и обязательств», рекомендованный Министерством Финансов РФ следует детализировать в разрезе каждого объекта учёта и дополнить элементами, раскрывающими полную картину деятельности предприятия в целях бухгалтерского учёта и в целях налогообложения. Предлагается систематизировать элементы методического аспекта, исходя из конкретных объектов в разрезе способов, отвечающих условиям учётной политики, как для целей бухгалтерского учёта, так и для целей налогообложения. Объект бухгалтерского учёта в этом случае рассматривается с точки зрения градации элементов учётной политики, каждый из которых имеет свою специализацию и зависит от различных факторов, влияющих на выбор и обоснование учётной политики. Это позволит иметь единую нормативную базу взаимосвязи способов бухгалтерского и налогового учёта, обеспечить наглядность, упростить процесс формирования учётной политики, снизить объем учётных работ, а также позволит более эффективно организовать на предприятиях бухгалтерский и налоговый учёт, отчётность, формируя достоверную, своевременную информацию для заинтересованных пользователей .
При формировании учётной политики для целей налогового учёта бухгалтеру, или иному должностному лицу, на которое возложено ведение учёта, необходимо руководствоваться законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в частности, Налоговым кодексом Российской Федерации. Исходя из особенностей деятельности организации, организационной структуры, режима налогообложения, следует представить элементы для налогового учёта по каждому налогу, используя соответствующую главу Налогового кодекса РФ.