Роль государственного кредита в социально- экономическом развитии государства.

Введение


Актуальность выбранной темы исследования состоит в том, что для урегулирования задолженности на общегосударственном уровне необходим серьезный анализ структуры кредита, возможностей по погашению долга, срочности и целесообразности ведения переговоров по его реструктуризации. При решении проблемы госдолга необходимо активно использовать теоретические наработки в этой области.
Государственный кредит является одним из основных (наряду с налогами) инструментов для решения проблем достижения баланса бюджетных доходов и расходов. В условиях развитых товарно-денежных отношений государство может привлекать к покрытию своих расходов не только доходы бюджета, но и дополнительные, сформированные на заемной основе, свободные финансовые ресурсы хозяйственных структур и средства населения. Уникальный способ их получения – государственный кредит, выражающий отношения между государственными и многочисленными физическими и юридическими лицами по поводу формирования дополнительного денежного фонда (наряду с бюджетом) в руках государства. В данном случае государство выступает заемщиком средств, а население, предприятия и организации – кредиторами.
Объект исследования данной работы является система экономических отношений между кредитором и заемщиком по поводу возвратного движения денежных средств.
Предметом исследования является движение ссудного капитала, предоставляемого государством (в лице его органов власти и управления) либо чаще всего государству взаймы на принципах возвратности, срочности и платности.
Целью данной работы является рассмотрение сущности государственного кредита, его функций и способов управления им.
Для достижения поставленной цели в работе определены следующие задачи:
 изучить понятие и сущность государственного кредита;
 рассмотреть управление государственным кредитом;
 дать оценку состояния государственного кредита;
 раскрыть проблема управления государственным долгом и пути их решения.
Структура работы состоит из введения, двух разделов, заключения и списка использованных источников.
Введение раскрывает актуальность анализа государственного долга, определяет цель и задачи, а также объект и предмет исследования.
В первом разделе рассматриваются теоретические основы сущности государственного кредита, его понятие и роль.
Во втором разделе рассматривается современное состояние государственного кредита в России.
В заключение работы представлены общие выводы и предложения по теме исследования.


1. Роль государственного кредита в социально- экономическом развитии государства


1.1. Понятие и сущность государственного кредита

Государственным кредитом называется совокупность финансово-материальных отношений, в которых одной из сторон выступает государство, а второй – физическое или юридическое лицо, международные компании или другая страна. Кредитование является неотъемлемой частью финансовой структуры .
Сущность абсолютно идентична стандартному кредиту, хоть и есть важные особенности:
Государство не обязано указывать причину, по которой требуется заключение кредитного соглашения.
Основной целью кредитования является восполнение дефицита бюджета.
Управление денежным обязательством осуществляется правительственным органом.
Заем обеспечивается всем имуществом, принадлежащим государству.
Доходы от данной формы кредитования занимают вторую строчку после налогов для финансирования экономической, социальной и политической деятельности страны.
Предоставление заемных средств осуществляется на добровольной основе.
Основные функции:
Перераспределение финансов с учетом текущих потребностей экономики.
Регулирование денежного потока и процентных ставок внутри страны за счет большого объема сделок.
Контроль государственного бюджета, который осуществляется представителями власти.
Государственный кредит является важной частью экономики страны, без которой невозможно быстрое и стабильное экономическое развитие. При этом сумма государственного долга является показателем не слабой экономики, а высокого кредитного рейтинга страны.
Ключевые формы кредитования:
Централизованные займы подразумевают выпуск ценных бумаг (облигации) федеральным государственным органом.
Децентрализованные находятся в руководстве местных органов самоуправления и муниципалитетов.

Рис. 1. Виды государственного кредита

По географическому признаку выделяются:
 внешние кредиты (займы у иностранных государств);
 внутренние (реализация ценных бумаг в пределах страны).
Дополнительно выделяются краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные кредиты.
Важнейшими параметрами предоставления заемных средств являются:
Длительность – один из основных пунктов. Определяется исходя из суммы, экономических возможностей заемщика и других факторов. В среднем составляет 5-10 лет.
Обязательства сторон прописываются в рамках обоюдной договоренности.
Размер и периодичность внесения платежей. При наличии штрафных санкций информация тоже прописывается в договоре.
Процентная ставка устанавливается на определенном уровне и не меняется в течение действия соглашения.
В целом суть не отличается от стандартного понятия «кредит». Основное отличие в масштабах.
В основу финансовых отношений заложена необходимость соблюдения интересов всех участвующих сторон. Ключевыми принципами, характерными для госкредита являются:
 добровольность;
 возмездность (необходимость возврата с процентами);
 целевая направленность (кредит берется для решения определенных задач);
 обеспеченность всем имуществом, принадлежащим государству;
 срочность (период погашения);
 возвратность (обязательство вернуть заемные средства) .
Соблюдение данных принципов является основным преимуществом, которым обладает данная форма кредитования. Они делают государственный заем выгодным вложением для кредитора и целесообразным для заемщика.
Преимущества государственного кредита: