Юридическая ответственность и ее социальная характеристика

ВВЕДЕНИЕ

Одно из центральных мест в деятельности любого государства и его органов занимает решение вопросов обеспечения общественного порядка и законности, защиты прав и свобод человека, защиты прав и законных инте-ресов государства и негосударственных и государственных организаций, борьба с преступностью. На современном этапе характерной чертой развития криминологической ситуации в стране стал рост масштабов экономической преступности.
В то же время одним из наиболее опасных видов экономических пре-ступлений - как с точки зрения ущерба государству, распространенности, так и разнообразия, входящих в него правонарушений - являются преступления в сфере таможенного дела.
Тем более, что развитие контрабанды в настоящее время является не-оспоримым фактом: в последние годы сложились крупные мафиозные струк-туры с хорошо налаженными зарубежными связями.
Благодаря их активной деятельности динамика нелегальных товарных импортно-экспортных операций в России имеет устойчивую тенденцию к росту.
Например, из страны нелегально вывозятся цветные и редкоземельные металлы, нефть и нефтепродукты; хлопок, древесина и пиломатериалы, куль-турные ценности и незаконно ввезенная радиоэлектронная и вычислительная техника, подакцизные товары.
Также, несомненно, большую опасность представляет контрабанда наркотиков, оружия, незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг, используемых при создании оружия массового пораже-ния, вооружения и военной техники.
А в ходе расследования уголовных дел выявляется уклонение от уплаты таможенных платежей. В связи с этим особенно актуальна тема курсовой работы «Юридическая ответственность и ее социальные характеристики».
Цель работы: определить, охарактеризовать и всесторонне проанализи-ровать понятие, сущность, функции, задачи, признаки, принципы, основания и виды юридической ответственности.
Реализация поставленной цели предполагает выполнение ряда задач:
1. Изучение научных трудов видных правоведов в области исследования юридической ответственности.
2. Раскрытие содержания понятия «юридическая ответственность».
3. Обозначение основных признаков и признаков юридической ответ-ственности.
4. Раскрытие правовых принципов юридической ответственности.
5. Изучение механизма применения отдельных видов юридической от-ветственности.
В основу курсовой работы были положены публикации, составляющие изученность темы.
Прежде всего, при изучении данной темы первостепенное значение имели источники, входящие в структуру российского законодательства, ре-гулирующие вопросы юридической ответственности.
Объектом данной курсовой работы находится юридическая ответст-венность.
Предметом данной курсовой работы являются взаимообусловленные и неотъемлемые элементы юридической ответственности, а также ее социаль-ные характеристики.
Методы исследования, используемые в курсовой работе: теоретический поиск и анализ научной и специальной литературы по выбранной теме кур-совой работы.
Теоретико-методологическую основу исследования составили разра-ботки отечественных и зарубежных ученых, в которых освещаются теорети-ческие аспекты юридической ответственности и ее социальная природа, а также актуальные вопросы применения уголовной ответственности за тамо-женные правонарушения в России.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.


ГЛАВА I. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КАК ПРАВОВОЕ СЛЕДСТВИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
1.1 Правонарушение как основание возникновения юридической ответственности: понятие, общая характеристика, виды
Эволюция права требует конкретного анализа соотношения юридиче-ской ответственности и правонарушения, а также определения места понятия правонарушения в системе понятий общей теории права.
Общетеоретическое понятие правонарушения и правовые категории, с помощью которых будет раскрываться его содержание, должны отражать со-ответствующие понятия отраслевых юридических наук и в то же время играть роль юридической абстракции.
В юридической литературе существует понятие, признающее правона-рушением вид юридических фактов, порождающих правоотношение ответст-венности и одновременно служащих основанием для юридической ответст-венности. [с.184; 6]
Правонарушение характеризуется как общественно опасное виновное деяние (действие или бездействие), противоречащее нормам права и нанося-щее вред обществу, государству или отдельным лицам, влекущее за собой юридическую ответственность.
Сторонники концепции, раскрывающей понятие правонарушения как юридического факта, считают, что юридическая связь ответственности воз-никает в момент совершения правонарушения.
Все без исключения правонарушения являются действиями лиц, а не воздействием сил природы или предметов или действием животных. Мысли и чувства человека не могут быть правонарушением.
Несмотря на многообразие причин, условий, субъектов и характера со-вершаемых противоправных деяний, все они имеют общие признаки, позво-ляющие отнести их к такому социальному явлению, как правонарушение.
Виды правонарушений:
проступки (административные, дисциплинарные, гражданские право-нарушения);
преступления (уголовные правонарушения).
Уголовный кодекс Российской Федерации устанавливает признаки правонарушения, позволяющие отличить правонарушение от других анти-общественных действий людей, например, аморальных, не наказуемых по за-кону.
Во-первых, преступлением признается только действие, нарушающее закон, которое запрещено нормами права.
Поэтому важнейшим признаком правонарушения является его проти-воправность. Противоправность может выражаться в отступлении от требо-ваний закона вопреки его предмету (злоупотребление правом) и т.п.
Во-вторых, правонарушения — это действия дееспособных и вменяе-мых лиц, т. е. лиц, достигших установленного законом возраста (обычно 14-16 лет) и способных нести ответственность за свои действия, контролировать свои действия.
В-третьих, правонарушением могут быть признаны не все противо-правные действия, совершенные дееспособным лицом, а только те, которые совершены по вине этого лица. Вина - характеризует психическое отношение субъекта к совершенному правонарушению. [2]
Отсюда следует, что важнейшим признаком правонарушения является наличие вины, то есть умысел или неосторожность, имевшие место при со-вершении противоправного деяния.
В-четвертых, каждое правонарушение наносит ущерб общественным, государственным, коллективным или личным интересам, имеет вредные по-следствия для общества. Ущерб может быть материальный и моральный, из-меримый и неизмеримый, физический и духовный, значительный и незначи-тельный, возмещаемый и безвозвратный.
Таким образом, общественная опасность как признак правонарушения состоит в том, что в результате правонарушения причиняется вред интересам личности, общества или государства.
Предпосылки гражданско-правовой ответственности обнаруживаются в признаках, характеризующих совершенное деяние как правонарушение. Вы-деляют следующие признаки нарушения:
1) Общественная опасность;
2) Противоправность;
3) Совершение правонарушения только людьми, правонарушение — это всегда поведение, правонарушение — это преступное деяние.
4) Виновность;
5) Наказуемость;
6) Выраженность в деянии.
Правонарушение – противоправное, виновное, наказуемое и общест-венно опасное деяние вменяемого лица, причиняющее вред интересам госу-дарства, общества и граждан. По степени общественной опасности правона-рушения, в первую очередь, подразделяются на преступления и проступки.
Преступления отнесены к особо опасным деяниям для общества, они предусмотрены Уголовным кодексом Российской Федерации, посягают на наиболее значимые объекты и за их совершение применяются самые строгие меры наказания (лишение свободы, смертная казнь, пожизненное заключе-ние). [с.6-13; 14]
Для определения степени общественной опасности используются сле-дующие критерии:
• значимость социальных отношений, ставших объектом посягательств;
• размер нанесенного ущерба;
• метод, время и место совершения противоправного деяния;
• личность правонарушителя.
Проступки менее опасны по своему характеру и последствиям, чем преступления. Они совершаются не в сфере уголовного права и не преступ-никами, а обычными гражданами в различных сферах человеческой деятель-ности. [с.58; 4]
Они влекут за собой применение мер государственного принуждения: штрафы, имущественную ответственность, применение санкций, предусмот-ренным трудовым законодательством или дисциплинарными уставами орга-низаций и др.
Различают следующие виды правонарушений:
• Гражданско-правовые правонарушения, т.е. любые виновные проти-воправные деяния, наносящие вред имуществу других лиц либо их личным неимущественным благам: чести и достоинству человека, его деловой репу-тации, авторским, изобретательским и иным правам.
• Административные правонарушения, то есть административные пра-вонарушения, посягающие на установленный законом общественный поря-док, на отношения в сфере исполнительно-распорядительной деятельности государственных органов, прав и свобод граждан;
• Дисциплинарные правонарушения, то есть, совершенные в сфере тру-довых отношений; отношений, возникающих при прохождении государст-венной гражданской службы; отношений, возникающих при прохождении военной службы; земельных правоотношений, и нарушающие правила внут-реннего распорядка деятельности предприятий, учреждений, организаций посредством нарушения или исполнения должностных обязанностей;
• Процессуальные правонарушения, нарушающие установленный зако-ном порядок отправления правосудия (неявка свидетелей в суд). Процессу-альная ответственность наступает при соверше-нии процессуального правонарушения и вынесения уполномоченным субъ-ектом решения о применении конкретной ме-ры процессуальной ответственности, предусмотренной законом. Предусмат-ривается уголовная ответственность за совершенные процессуальные право-нарушения повышенной общественной опасности. Самостоятельную группу процессуальных правонарушений образуют нарушения, влекущие админист-ративную ответственность. [с.432;1]
К обязательным элементам любого состава правонарушений относятся объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект пра-вонарушения, субъективная сторона правонарушения.
Правонарушения и юридическая ответственность образуют органиче-ское единство во взаимосвязи друг с другом и могут быть рассмотрены как причина (правонарушение) и следствие (юридическая ответственность).
Обнаружение причинно–следственной связи приводит нас к выводу о том, что правонарушение является единственным необходимым (правонару-шение как факт объективной действительности) и достаточным (со-став правонарушения) основанием юридической ответственности.
В цепи стадий юридической ответственности момент соверше-ния правонарушения знаменует собой первую стадию ответственности – воз-никновение юридической ответственности.

1.2 Юридическая ответственность: понятие, виды, принципы, функции, цели
Юридическая ответственность - вид социальной ответственности, воз-никающий на основе норм права, предусматривающий возложение государ-ством в строго установленном порядке на лицо, совершившее правонаруше-ние, обязанности претерпевать неблагоприятные последствия.
Возлагая на правонарушителя обязанность нести негативные для него последствия, государство имеет такие благородные функции. [с.231;6]
1. Восстановить справедливость и защитить нарушенные права граждан и организаций. Справедливость понимается как соответствие вреда, при-чиняемого преступником обществу, тому, что должен получить он сам. Принцип возмездия "око за око..." остался в прошлом.
Отныне наказание исполняется в универсальной форме: для всех уста-навливаются одинаковые меры наказания (исправительные работы, лишение свободы, штраф и т. п.), применение которых зависит от тяжести факта.
2. Исправить и перевоспитать правонарушителя. После отбытия тю-ремного заключения, возмещения ущерба или получения выговора виновный остается в рядах своих сограждан и продолжает жить и работать.
Общество заинтересовано в том, чтобы вернуть в свои ряды человека, не озлобленного наказанием, но понявшего, что, вредя другим, он вредит, в первую очередь, себе, что лучше жить честно и пользоваться преимущества-ми, полученными законным путем, чем потерять свою свобода, доброе имя, честь.
3. Предотвратить совершение противоправных действий другими. Пре-ступника окружают люди, если они видят, что за правонарушение следует наказание, уверенность в неотвратимости для себя лично тех же лишений, которые понес правонарушитель, может остановить их от совершения проти-воправных деяний.
Если они видят, что за проступок следует наказание, то уверенность в неизбежности для них лично тех же тягот, которым подвергся преступник, может удержать их от совершения противоправных действий.
Признаки юридической ответственности:
• юридическая ответственность – это один из видов социальной ответ-ственности, вытекающий из верховенства закона;
• является ретроспективным, т.е. представляет собой реакцию на пове-дение, которое уже имело место в прошлом;
• основанием юридической ответственности является не поведение, а правонарушение;
• предполагает негативную оценку поведения со стороны государства;
• имеет штрафной характер, т.е. предполагает возложение на субъекта каких-либо обязательств;
• обязанности, возлагаемые на субъекта, носят характер претерпевания, т.е. представляют собой ограничения или лишения временно прав и свобод;
• порядок привлечения к ответственности – процесс, предусмотренный нормами права, постоянное соблюдение которых является обязательным ус-ловием привлечения к гражданско-правовой ответственности.
Юридическая ответственность выполняет несколько функций:
- карательная – отражает отношение государства к правонарушителю, препятствует совершению новых правонарушений;
- воспитательная - юридическая ответственность направлена на воздей-ствие не только на правонарушителя, но и на других субъектов права в целях предотвращения совершения правонарушений;
- компенсационная - направленная на полное восстановление прав по-страдавших от ущемления, в том числе и государства;
- общепревентивная или предупредительная функция юридической от-ветственности - представляет собой государственное воздействие на лицо, совершившее правонарушение, с помощью средств превенции, то есть выра-жается в средствах предупредительного характера против новых противо-правных действий. Иными словами, предупредительная или превентивная ответственность выражается в оказании влияния на поведение субъекта об-щественных отношений для предотвращения девиаций;
- частнопревентивная функция - выражается в возможности применения к лицу штрафных санкций за нарушение конкретной нормы права с обязательным учетом смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.
- регулятивная или, иными словами, организующая функция - пред-ставляет собой существование и неотвратимость факта государственного воздействия в виде наказания, организует общественную деятельность. Ор-ганизующая функция правовой ответственности заключается в воздействии правового характера, которое заключается в укреплении и регулировании со-циальных и общественных норм, цель данной функции осуществляется спо-собом установления различного рода санкций или награждений;
- охранительная функция – выражается в самом предназначении юри-дической ответственности и ее применения за уже совершенные правонару-шения в целях охраны прав и законных интересов физических и юридических лиц. [с.349: 19]
По решению суда государство также может быть привлечено к ответ-ственности за определенные действия (незаконное лишение свободы и т.п.) его представителей и органов. Права потерпевших, согласно Конституции, охраняются законом; Государство должно гарантировать потерпевшим дос-туп к правосудию, а также возмещение причиненного ущерба.
Каждый имеет право на возмещение вреда, причиненного неправомер-ными действиями (бездействием) государственных должностных лиц или ор-ганов (статья 53 Конституции). [1]
Юридическая ответственность основывается на нескольких принципах:
1. Принцип гуманизма. Он означает, что юридическая ответствен-ность не преследует цели причинения физических и психических страданий правонарушителю. Принцип гуманизма в юридической ответственности со-ответствует идее о том, что человек, его права и свободы признаются высшей ценностью (ст. 2 Конституции РФ). Конкретизация этого принципа нашла отражение в ст. 7 УК РФ. Здесь сказано: «Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства». [2]
2. Принцип справедливости - соразмерность ответственности по от-ношению к совершенному правонарушению, может быть установлен только компетентными должностными лицами и государственными органами.
3. Принцип законности. Принцип основан на соблюдении закона, устанавливающего ответственность, и предполагает, что вся деятельность го-сударства по привлечению к ответственности осуществляется с соблюдением всех требований закона, не противоречит его целям и смыслу. Никто не мо-жет быть подвергнут насилию, пыткам, унижению человеческого достоинства или жестокому обращению, или наказанию (часть 2 статьи 21 Конституции).
4. Принцип вины означает, что ответственность может наступить только за виновные противоправные деяния, т.е. связана с осознанием лицом недопустимости (противоправности) своего поведения и вызванных им ре-зультатов. Согласно ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонаруше-ниях, вина - начальное звено административной ответственности. [3]
В ст. 5 УК РФ сказано: «1. Лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие), в отношении ко-торых установлена его вина. 2. Объективное вменение, то есть уголовная от-ветственность за невиновное причинение вреда, не допускается». Следова-тельно, содержание данного принципа имеет непосредственное отношение к деятельности правоприменительных органов (следствия, суда и др.). Каждое совершившее правонарушение лицо, считается невиновным, пока его винов-ность не будет доказана в установленном законом порядке. [2]
5. Принцип целесообразности предполагает соответствие мер нака-зания, которые избираются в отношении правонарушителя, целям юридиче-ской ответственности, возможность индивидуализировать санкции, учесть обстоятельства совершения правонарушения (как смягчающие, так и отяг-чающие).
6. Принцип неотвратимости предполагает то, что ни одно правона-рушение не должно быть «незамеченным» для государства. Неотвратимость ответственности – это ее неизбежное, обязательное применение за правона-рушение в отношении каждого правонарушителя. Ни под каким предлогом виновный субъект не может быть освобожден от ответственности и наказа-ния. Иными словами, этот принцип не допускает безнаказанности, вседозво-ленности. Его неисполнение подрывает авторитет права и государственной власти, свидетельствует о неэффективной реакции государства в отношении виновных лиц.
7. Принцип индивидуализации означает, что ответственность возла-гается на конкретное лицо, совершившее правонарушение. При этом необхо-дима дифференциация средств юридической ответственности (наказания, взыскания) в зависимости от личности правонарушителя, смягчающих и отягчающих обстоятельств. В действующем российском законодательстве имеются значительные возможности для индивидуализации ответственности. Ее осуществление – предпосылка справедливости и целесообразности назна-чаемой меры юридической ответственности. В случае коллективной ответст-венности она делится между членами и руководителями коллектива в соот-ветствии с долей вины каждого в совершенном правонарушении. [с.191;7]
Так же, как различаются виды правонарушений, выделяют виды юри-дической ответственности. Для норм отдельных отраслей права характерны несколько видов юридической ответственности. В зависимости от норм пра-ва, которые нарушены, нарушитель может быть привлечен к разным видам юридической ответственности.