Форум для развития Южной Америки достижения и проблемы

Введение

Ряд исследователей называют Южную Америку быстроразвиваю-щимся регионом, но, отметим, в большинстве государств данного конти-нента не хватает развитой инфраструктуры, учреждений социальной за-щиты, также в странах континента имеется большое социальное неравен-ство, тормозящее развитие данного региона.
Актуальность темы исследования. Отличительной чертой междуна-родный отношений в современном мире стало развитие интеграционных организаций. Ещё со второй половины двадцатого века, интеграция стала ведущим инструментом, способствующим развитию региональных эконо-мик стран-участниц интеграционных организаций, и смогла увеличить их конкурентоспособность на мировой арене. Сейчас невозможно вообразить деятельность какого-либо субъекта в полной изоляции от остального мира. Интеграция отдаёт предпочтение глубокому развитию всесторонних свя-зей, объединяет производственные возможности стран-участниц, а также помогает более рационально использовать топливные, трудовые и сырье-вые ресурсы, а также помогает улучшать территориальное разделение труда. Не смотря на положительные факторы, в процессе интеграции страны-участницы могут столкнуться и с негативными моментами, кото-рые могут затянуть процесс объединения на долгие годы, а может и вооб-ще разрушить интеграционную организацию, приводя к негативным по-следствиям для всего региона.
Объект исследования – Форум для развития Южной Америки
(ПРОСУР).
Предмет исследования – эволюция ПРОСУР в период существова-ния.
Хронологические рамки исследования представлены с 2019 года –даты образования форума для развития Южной Америки и по настоящее время.
Степень изученности проблематики исследования мало изучена. Проблемы интеграции в Южной Америке являются актуальными в науч-ном сообществе и представляют интерес для множества ученых. По срав-нению с количеством зарубежных работ, в России данная тема не сильно развита, что повышает актуальность работы автора. Использованные ис-точники и литературу мы условно классифицируем на 3 группы. К первой группе отнесём исторические источники, где зафиксированы основные да-ты формирования, становления интеграции. Ко второй группе относятся труды учёных, представляющие разные подходы к проблематике исследо-вания. Третья группа – СМИ на португальском, испанском и английских языках, представляющих собой подтверждение тех или иных политических шагов, событий. Таким образом, на основе анализа источников и литера-туры сделаем вывод о том, что тема курсовой остаётся недостаточно ис-следованной.
Цель работы – выявление проблем, а также достижений Форума для Развития Южной Америки (ПРОСУР).
Задачи исследования:
- изучить хронологию интеграций региона Южной Америки;
- сформулировать предпосылки формирования ПРОСУР;
- проанализировать действия ПРОСУР;
- оценить эффективность деятельности Форума для развития Южной Америки относительно интеграции;
- выявить проблемы интеграции;
- изучить достигнутые сообществом цели в период его существова-ния.
Методология исследования. При написании курсовой мы придержи-вались системного подхода, который позволяет изучить процессы инте-грации континента Южной Америки, как сложной многоуровненовой си-стемы, где ПРОСУР – ключевой элемент, позволяющий обеспечить ста-бильность региона, устойчивость государств к разным видам угроз, одно-временно определяя последующую эволюцию и развитие.
Структура курсовой сформирована в соответствии с целью и зада-чами исследования. В неё входят введение, три главы, список использо-ванных источников и литературы. В первой главе уделяется внимание пер-вопричинам и предпосылкам формирования ПРОСУР, а также рассматри-ваются предыдущие и действующие на данный момент интеграции в реги-оне. Вторая глава посвящена вопросам деятельности и работы сфер Фо-рума для развития Южной Америки. Достижения, проблемы и перспекти-вы интеграции ПРОСУР рассматриваются нами в заключительной третьей главе.

 
1. Исторические предпосылки формирования ПРОСУР

1.1 Организации предшественники

Процесс эволюции интеграционных процессов стран Южной Амери-ки можно отследить на примере функционирования наиболее значимых образований региона. Механизмы устройства и особенности функциони-рования региональных блоков могут служить основой для составления оценки глубины интеграции стран региона.
В 1960 году по договору в Монтевидео была создана латиноамери-канская региональная организация, существовавшая в период с 1960 по 1980 годы. Государства-участники – Аргентина, Боливия, Бразилия, Вене-суэла, Чили, Колумбия, Эквадор, Мексика, Парагвай, Перу, Уругвай.
Согласно договору Монтевидео, подписавшие его страны обязались создать зону свободной торговли, которая должна начать действовать в течение 12 лет (целевой показатель — 31 декабря 1972 г.). Каракасским протоколом (1969 г.) этот срок был изменен до десяти лет (до 31 декаб-ря 1980 г.). Этот процесс будет осуществляться постепенно путем устране-ния всех ограничений, квот и налогов на торговлю между государствами-членами.
Андское сообщество (CAN), до 1969 года известное как Андский пакт или Андская группа, представляет собой правовое политическое со-общество, созданное как международная организация, созданная для до-стижения всеобъемлющего, сбалансированного и автономного развития совместно с андскими государствами и народами. Он состоит из четырех андских штатов и был создан с вступлением в силу Картахенского согла-шения 26 мая 1969 года.
Процесс Андской интеграции начался с подписания Картахенского соглашения 26 мая 1969 года. У него есть органы и учреждения, которые являются частью Андской системы интеграции (SAI). Штаб-квартира Ге-нерального секретариата находится в Лиме, Перу, а резиденция Андского парламента — в Боготе, Колумбия. К основным целям данной интеграции отнесём - рост степени независимости от промышленных центров, инду-стриализация, увеличение роли внутреннего товарооборота и создание таможенного союза.
Во время первого этапа интеграции (1969-1980-х гг.) осуществляли активное участие государство в экономической жизни общества. За нацио-нальным капиталом сохранялись все основные отрасли экономики, а за иностранным был установлен контроль. На втором этапе (1982-1988 гг.) Андское сообщество переживало кризис, объём внутренней торговли со-кратился и исходя из этого, пришлось сменить модель экономического развития на либерализацию внутренней экономически и открытости по от-ношению к мировому рынку. На третьем этапе предполагалось создание сообщества стран по типу Европейского Союза. К 1991 году подразуме-валось создать зону свободной торговли, а к 1995 таможенный союз .
В 1986 году две крупнейшие южноамериканские державы, Аргенти-на и Бразилия, выдвинули совместный проект развития экономического сотрудничества и возможной последующей интеграции. Уругвай и Параг-вай, находящиеся между Аргентиной и Бразилией, подхватили инициати-ву, и в 1991 году был пописан Асунсьонский договор о создании МЕР-КОСУР, - соглашение, призывающее к «свободному перемещению това-ров, услуг и факторов производства между странами». Четыре страны до-говорились отменить таможенные пошлины, ввести общий внешний та-риф в размере 35 процентов на некоторые виды импорта из-за пределов блока и принять общую торговую политику в отношении внешних стран и блоков. Члены устава надеялись сформировать общий рынок, аналогич-ный рынку ЕС, для расширения деловых и инвестиционных возможностей региональных отраслей и поощрения местного развития. Блок да-же рассматривал возможность введения единой валюты. Отметим, но ре-ально торговый блок организовался лишь к 1995 году, в связи с путаницей с документами .
В 1994 году было заключено дополнительное соглашение, в котором подтвердилось создание зоны свободной торговли с задачей последующе-го преобразования её в таможенный союз. Вступивший в силу в 1995 году договор обеспечил работу общих таможенных пошлин на импорт товаров. За всё время своего существования МЕРКОСУР превратился в наиболее успешный торгово-экономический союз развивающихся стран.
Создание Южноамериканского сообщества наций возникло по ини-циативе Бразилии, которая с 19-го века всегда ориентировала свою внеш-нюю политику в соответствии с концепцией Южной Америки, а не Латин-ской Америки. 31 августа и 1 сентября 2001 года президент Бразилии Фернандо Энрике Кардосо созвал совещание глав государств Южной Америки. На нём поднялся вопрос региональной интеграции, особенно вопрос интеграции энергетики и дорог.
Второе совещание президентов Южной Америки состоялось в Эква-доре с 26 по 27 июля 2002 года, когда был принят Гуаякильский консенсус по вопросам интеграции, безопасности и инфраструктуры в целях разви-тия, в котором он проявился с целью построения будущего мирного суще-ствования и постоянного сотрудничества. Проект развития межрегиональ-ной энергетики и дорог Кардосо был поддержан и расширен с участием Бразильского банка развития .
На третьем совещании президентов Южной Америки 8 декабря 2004 года было официально анонсировано создание Южноамериканского со-общества наций, также президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва объявил о строительстве Межокеанского шоссе, соединяющего Бразилию и Перу. Это был не просто двусторонний проект, так как в нём участвовали все страны региона.