Основные направления экологической политики Самарского региона

Введение
Актуальность темы данной работы обусловлена тем, что охрана окружающей среды - система мер, направленных на обеспечение благоприятных и безопасных условий среды обитания и жизнедеятельности человека. Важнейшие факторы окружающей среды - атмосферный воздух, воздух жилищ, вода, почва.
Охрана окружающей среды предусматривает охрану и восстановление природных ресурсов для предотвращения прямого и косвенного негативного воздействия деятельности человека на природу и здоровье человека. В настоящее время в России многие организации и компании заинтересованы в достижении экологической эффективности и контроле воздействия своей деятельности, продуктов и услуг на окружающую среду.
Все это происходит в контексте все более ужесточающегося законодательства, направленного на защиту окружающей среды, а также в контексте общего повышения внимания заинтересованных сторон к вопросам охраны окружающей среды, включая устойчивое развитие. Задача состоит в том, чтобы такого рода работы по охране окружающей среды проводились не отдельными компаниями и организациями, а решали эти проблемы на государственном уровне, причем привлекались все организации и компании, которые оказывают влияние на окружающую среду.
Переход от регионального развития к развитию в области безопасности включает в себя сочетание политических и экологических принципов, таких как территория, природные ресурсы, население и социальная безопасность. Поэтому защита природной среды от деградации должна быть важнейшим приоритетом национальной и региональной экологической политики, и ее следует понимать как направление деятельности государства, политической элиты, научного сообщества, бизнеса и гражданского общества по обеспечению устойчивого развития страны, а также совокупность путей и методов достижения целей и задач, поставленных Российской Федерацией, с помощью политических методов, основанных на экологическом анализе.
Объектом исследования выступает экологическая политика.
Предметом исследования является экологическая политика Самарского региона.
Цель исследования – рассмотреть основные направления экологической политики Самарского региона.
Для достижения данной цели в работе ставятся следующие задачи:
 изучить сущность, цели, приоритеты и принципы экологической политики региона;
 определить уровни и методы реализации экологической политики региона;
 рассмотреть подходы к совершенствованию и механизмы реализации экологической политики региона;
 рассмотреть экологическое состояние Самарской области;
 дать анализ экологического состояния Самарской области с точки зрения влияния на экономику региона;
 изучить проблемы экологической политики региона;
 рассмотреть рекомендации по совершенствованию экологической политики региона;
 изучить прогноз эффективности мероприятия .
Методологической базой исследования послужили работы О.Е. Аксютин, А.С. Астахов, С.А. Ворнцов, В.Г. Калыгин, А.О. Рагимов и др., а также материалы с официальных сайтов сети Интернет.
Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Глава 1. Теоретические основы формирования и реализации экологической политики региона
1.1. Сущность, цели, приоритеты и принципы экологической политики региона
Экологическая политика является относительно новой национальной политикой в различных странах мира, а также направлением деятельности различных политических, экономических, национальных и неправительственных организаций. На формирование и развитие экологической политики в различных странах и регионах влияют многие факторы, важнейшими из которых являются уровень экономического и социального развития общества, степень влияния экологических проблем на национальное развитие, уровень развития производства и масштабы использования природных ресурсов, а также а также экологические знания и культурный уровень населения. Специфическая ситуация формирования экологической политики в основном связана со стадией развития, на которой находится страна. Процесс формирования региональной экологической политики также зависит от политических установок и государственных систем общества [12, с. 148].
Мы можем определить экологическую политику как направление деятельности государства и общественных организаций, направленное на охрану окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и решение экологических проблем. Однако необходимо различать понятие «экологическая политика» с точки зрения глобального и регионального уровней. В глобальном масштабе «экологическая политика» представляет собой совокупность мер и действий международных политических и общественных организаций. Ее основной целью является рассмотрение глобальной окружающей среды с точки зрения влияния этих вопросов на социально-экономическое развитие всего общества. Роль региональной экологической политики аналогична к глобальной экологической политике, но в нем рассматривается воздействие экологических проблем с точки зрения континента, страны или региона.
В современном мире региональная экологическая политика получила широкое внимание, особенно с точки зрения отдельных хозяйствующих субъектов как основного источника загрязнения окружающей среды. Региональная экологическая политика является одним из важнейших компонентов национальной политики большинства развитых стран. В данном случае мы можем говорить об элементах национальной экологической политики. Они включают цели внедрения, механизмы и инструменты, приоритеты и затраты на внедрение [6, с. 148].
Также необходимо учитывать тот факт, что уровень экономического развития страны и состояние окружающей среды тесно взаимосвязаны. Обеспечение высоких темпов роста при отсутствии мер по охране окружающей среды приведет к ухудшению состояния окружающей среды, а также окажет влияние на жизнь и здоровье людей, что, в свою очередь, приведет к долгосрочным и еще более негативным последствиям.
Процесс реализации экологической политики включает в себя три этапа:
 Формулировать нормативные правовые акты, административные и контрольные меры, а также осуществлять непосредственный надзор со стороны государственных органов;
 Создать учреждения по экологическому контролю и мониторингу;
 Формулировать и внедрять инструменты экономического стимулирования, связанные с развитием различных рыночных механизмов с целью экологизации экономической деятельности экономических агентов.
Процесс реализации экологической политики осуществляется субъектами экологической политики, в том числе: государством, экономическими агентами, политическими партиями и организациями, неправительственными организациями, а также научно-исследовательскими и образовательными учреждениями.
Цели экологической политики включают в себя: достижение результатов в области охраны окружающей среды и решение региональных и глобальных экологических проблем, рациональное использование природных ресурсов, поддержание здоровья населения и снижение воздействия загрязнения окружающей среды на здоровье человека [2, с. 36].
Для достижения этих целей сначала необходимо решить некоторые важные задачи:
 Развитие населения, совершенствование и овладение методами рационального использования природных ресурсов, а также экологически чистыми методами производства;
 Сформируйте в обществе систему экологических ценностей и поймите ограниченность природных ресурсов;
 Просвещать население посредством повышения осведомленности о глобальных стратегиях устойчивого развития;
 Единовременная разработка системы безопасной переработки отходов;
 Обеспечить продовольственную безопасность и улучшить качество продуктов питания;
 Эффективно снижать риск природных и техногенных катастроф.
Для решения вышеуказанных задач стране необходимо сформулировать четкую экологическую политику и обеспечить финансовую и материальную поддержку для изучения условий окружающей среды и биоразнообразия, создать эффективную систему мониторинга условий окружающей среды и их компонентов, сформулировать методы мониторинга производственной деятельности хозяйствующих субъектов, а также предоставить средства и поддержку для компаний использовать энергосберегающие технологии и технологии защиты окружающей среды [5, с. 8].