Функции права:понятия и виды

Введение

Актуальность исследования. Проблема правовых функций в теории права исследовалась большим количеством ученых, в т. ч. и в отечественной науке, вызывая к жизни разные точки зрения по поводу определения правовых функций, их классификации, содержания, характеристики определенных видов и форм реализации. Несмотря на это, среди ученых-юристов все еще нет единого мнения по базовым аспектам данной проблемы, что позволяет отнести как к категории недостаточно изученных в современной правовой теории.
Несмотря на то, что изучение проблемы правовых функций в российской юриспруденции было начало еще в конце XIX – начале XX века, в современной учебной и научной литературе по теории государства и права отношение к проблеме правовых функций весьма неоднозначно, и правовая теория не разработала единого подхода при установлении этой категории. Это, несомненно, негативным образом отражается на исследованиях определенных ее аспектов, так как отсутствие четкой и точной дефиниции осложняет детальное исследование проблемы.
В функциях права выражается общая человеческая и классовая природа права и его социальное предназначение: служебная роль и историческая цель в общественной жизни. Выступая в качестве продукта развития общества, право как воля государства оказывает на него активное обратное влияние, осуществляемое при помощи исполнения им собственных функций. Между тем, правовые функции и влияние права, хоть и тесно соотносимые, но все-таки не тождественные понятия.
Значение права, его роль в общественной жизни по большей части устанавливается функциями, которые право выполняет во время влияния на отношения в обществе.
Функции права – это базовые пути юридического воздействия, которые отражают роль права при систематизации отношений в обществе. Подразумеваются методы воздействия права на отношения в обществе, отражающие его природу и сущность, необходимость самого этого явления.
Право придает действиям лиц своеобразную организованность, устойчивость, согласованность и уверенность. Без практической реализации функций не может быть решена ни одна задача, которая стоит перед правом. Функции всегда направлены на их решение. Функции права – это самые значительные направления и стороны его влияния на отношения в обществе, в которых раскрывается классовая и общечеловеческая природа, а также социальное предназначение права.
Актуальность данного исследования объясняется тем, что в литературе последних десятилетий по вопросу о понятии и классификации функций права были высказаны различные взгляды.
Объект исследования – общественные отношения, связанные с функциями права.
Предмет исследования – особенности функций права.
Цель данной работы – комплексное исследование понятия и научных классификаций функций права.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) изучить понятие и сущность права;
2) рассмотреть понятие и признаки функций права;
3) провести классификацию функций права;
4) определить особенности эволюции и модернизации функций права.
Методологическую основу составляет диалектический метод познания. Также применялись общенаучные и частные научные методы: анализ, синтез, системный подход, метод определения и деления понятий, грамматический, исторический и сравнительно-правовой.
Структура данной работы состоит из введения, двух глав основной части, заключения и списка использованных источников и литературы.
Глава 1.Общая характеристика права
1.1.Понятие и сущность права

Для того, чтобы провести исследование функций права, необходимо узнать, что же из себя представляет «право».
Слово «право» обладает многими значениями, имеет богатое разностороннее наполнение.
Во-первых, его используют в общем социальном смысле (моральное право и право народов), в рамках которого речь ведется про культурные, нравственные, политические и иные возможности в поведении субъектов. Например, моральное право руководить коллективом, поступать по совести, изменить из-за моды собственный внешний вид, право участника общественного объединения.
Во-вторых, с помощью этого термина предусматривается определенная правовая возможность конкретного субъекта. В таком случае это право называют субъективным, принадлежащим личности и прямо зависящим от его воли и желания. Например, право обратиться в суд за защитой, право на образование, труд.
В-третьих, под правом понимается юридический инструмент, связанный с государством и включающий в себя целую систему отраслей, институтов, норм. Это называется объективным правом, куда следует отнести конституцию, законы, нормативные договоры, а также правовые обычаи.
Таким образом, определение «право» обладает столькими же значениями, сколько его правовая природа и содержание. Перед правом шел обычай, формируемый обществом и принимавший во внимание религиозные, моральные и другие взгляды его участников. Близки к нему находится естественное право, проистекающее из природной сущности человека, всеобщих моральных принципов.
Именно благодаря его естественной природе он получил обширное распространение по всей земле, без ограничений по времени и территории. Данное право признается неизменным и вечным, так же, как неизменны разум человека и его природа.
Это вечные принципы прав и свобод человека: собственность, свобода, семья, равенство, безопасность. Именно о соблюдении этих положений заботиться каждая политическая организация, в том числе и государство.
Весьма четким считается понятие права из наименований исторических правовых актов, например, в памятниках древнерусского права – «Русская Правда» и «Правда Ярослава» - в этих актах предусмотрено желание дойти до справедливости, правды, честного суда. На Востоке многих служителей правосудия называли мудрецами, что предопределили не только обычаи, но житейская мудрость.
Право – это событие культуры. Можно прийти к предположению, что его миссия в этом качестве состоит в том, что его главная цель – фиксация в правовой форме духовных ценностей и достижений, накапливаемых человечеством: права человека, мораль, демократия, справедливость, житейский опыт, милосердие, т.е. быть правовым, стабилизирующим механизмом.
Право – это понятие, которое находится над временем и над государством. Мы можем вести речь о праве в период рабовладельческого строя, о французском праве период Наполеона, о праве фашистской Германии. Необходимо принимать во внимание базовые представления о справедливости, морали, добре и зле, корректно расценивая их с позиции права. Совместно с эволюцией цивилизации человека происходит и эволюция права.
Юридическое право – это обычай, санкционированным государством и выраженный в законах, официальной форме, охраняется и признается государством.
Обычаи формируется вследствие общественного развития человечества, юридическое право создается при помощи государства, или иными общественными объединениями и под контролем государства. Например, на Востоке Коране не только выступает в качестве религиозной книги, но и является правовым источником.
В отечественном правовой литературе на современном этапе, в том числе в учебниках по теории государства и права, при освещении вопроса о понятии права часто говорится о неравенстве закона и права. Между тем, под законодательством понимаются нормы, установленные государством, т.е. то же позитивное право. Неравенство права и закона в большей мере можно объяснить тем, что законы, установленные государством, могут не отражать сущности права. Если закон предусматривает произвол или не основан на естественном праве, он не может быть правовым. Правом могут признаваться только правовые законы.
Данный подход к оценке позитивного права заслуживает одобрения в связи с тем, что истинное право является естественным правом. Это право, идущее от природы человеческого бытия, право, отражающее настоящую свободу человека.
Право – это общественный институт, обладающий собственной правовой природой. Отличительная особенность права состоит в его характерных чертах, имеющихся в вышеизложенном определении. Эти признаки заключаются в следующем:
1) право обладает волевым характером, т.к. оно является проявлением сознания и воли человека, но не любой воли, а главным образом, государственно выраженной воли социальных классов, групп, элит и многих участников общества;
2) общеобязательность, в чем состоит государственная независимость, предполагается, что выше официальной и публичной власти в обществе просто нет и не может быть ничего и что все принимаемые юридические нормы распространяются на обширный перечень субъектов;
3) нормативность права заключается в том, что оно, главным образом, включает в себя нормы, т.е. общие правила поведения, регламентирующие значительный круг общественных отношений;
4) связь государством состоит в том, что право в значительной мере принимается, применяется и подлежит обеспечению государственной властью. Государство для того и осуществляет собственную деятельность, чтобы гарантировать соблюдение исполнения норм права;
5) формальная определенность права заключается в том, что нормы права обладают внешне установленной письменной формой, должны быть объективно определены, воплощены вовне;
6) системность права заключается в том, что оно представляет из себя не только систему норм права, а внутренне упорядоченный механизм, где каждый компонент имеет свое место и играет главную роль, где предписания права связаны между собой, расположены в определенной иерархическом порядке, группируются по отраслям и институтам.
Сущность права – это весьма многогранное понятие. Ее не так легко определить, по этой причине исключительно методически при изучении сущности права необходимо принимать во внимание две стороны – формальную и содержательную.
С формальной позиции право по своей природе – это, главным образом, регулятор и стимулятор общественных отношений. Между тем, при анализе юридической сущности ограничиваться данным аспектом не стоит, т.к. право в разные стадии собственного развития и в различных государствах будет тождественным по собственной сущности, и мы никогда не сможем познать юридическую сущность общества. Например, рабовладельческое право в период Древнего Рима, и право, которое действует сейчас в Италии, далеко не тождественны по собственной сущности.
По этой причине следует обратиться к его содержательной стороне, предоставляющей возможность ответить на вопросы: чьи интересы, в первую очередь, обслуживает данный регулятор, какие функции осуществляются в приоритетном порядке.
История и социальная практика отчетливо показывают, что право может быть использовано в различных целях в качестве способа первостепенного удовлетворения потребностей тех или иных классовых, социальных, религиозных, национальных, расовых и других интересов.
С учетом этого, можно выразить и подходы к сущности права. Хронологически первым признается классовый подход, в рамках которого предусматривается система норм права, которые гарантированы государства, отражающие возведенную в закон государственную волю.
Имеется также общий социальный подход, который изучает право как
выражение компромисса между разными общественными слоями, классами и группами.
Наряду с этим главными следует выделить религиозный, расовый, этнический и иные подходы к сущности права, в рамках которых интересам будет отведено доминирующее положение в законодательстве, правоприменительной практике, правовых обычаях.
Раскрыть предназначение права для общества и установить его сущность предназначена категория «ценность права», под которой понимается способность права выступать в качестве способа для удовлетворения справедливых и прогрессивных интересов общества и каждой конкретной личности.

Ценность права заключается в том, что оно, главным образом, является способом:
- регламентирования общественных отношений;
- защиты общественного строя;
- обновления общества, фактором его прогресса;
- решения глобальных проблем человечества;
- установления меры свободы личности в обществе;
- установления нравственных основ в жизни общества, формирования цивилизованной правовой культуры, инструментов воспитания общества.
Исходя из всего вышеизложенного, принимая во внимание позиции в современной отечественной и зарубежной литературе, можно выразить следующий термин права, разделяемый многими исследователями-правоведами, как в теории, так и практике.
Таким образом, можем прийти к выводу, что право – это система исходящих от государства общеобязательных, формально определенных норм, отражающих идеи гуманизма, свободы, нравственности, справедливости, прав человека, предназначенных осуществлять регулирование поведения человека для стабильного функционирования и развития общества.








1.2. Понятие и признаки функций права

Почти вековой опыт активного изучения такого понятия, как «функция права» в настоящее время не дает возможности констатировать наличие единого взгляда на данную проблему. Если провести синтезирование большинства точек зрения по данному вопросу, то можно заметить, что, в конечном итоге, под функцией права следует понимать или социальное предназначение права, или направления юридического воздействия на отношения в обществе, или и то и другое вместе взятое.
Последнее связано с тем, что в качестве социального предназначения, так и направления его влияния на отношения в обществе, взятые в отдельности, не исчерпывают собой понятия правовых функций.
Если под функцией права следует понимать лишь его социальное предназначение, то такое понятие будет обладать довольно общим характером. При понятии функции права лишь в качестве направления юридического воздействия на отношения в обществе упускается из виду направляющий момент данного воздействия.
По этой причине необходимо делать акцент на целесообразности отождествления или противопоставления направлений юридического воздействия социальному назначению права и наоборот.
Понятие «функция права» должно в одно и то же время охватывать как предназначение права, так и вытекающие из данного направления его воздействия на отношения в обществе. По этой причине, раскрывая содержание определенной функции права, следует постоянно иметь в виду связь назначения права с направлениями его влияния и наоборот – предопределенность последних предназначением права.
Собственно, функции права – это практическая реализация его социального предназначения. Что же понимается под социальным предназначением права и юридическим воздействием?
Социальное предназначение права образуется из потребностей развития общества. Согласно потребностям формируются законы, которые прямо направлены на закрепление конкретных правоотношений, их охрану либо регулирование. Притом то либо другое предназначение права выступает тем отчетливее, чем острее можно ощутить потребность именно в его социальной роли – закрепить, направить либо защитить развитие конкретных отношений в обществе.
Систематизация отношений в обществе, их упорядоченность и динамика выступают в качестве необходимых условий общественного функционирования и дальнейшего развития. По этой причине социальное предназначение права заключается в урегулировании, систематизации отношений в обществе, придании им обязательной стабильности, формировании необходимых условий: для практической реализации прав граждан и стабильного существования гражданского общества в целом.
Юридическое воздействие – это категория, характеризующая формы, пути, способы воздействия права на отношения в обществе. Это практическая реализация принципов права, запретов, установлений, предписаний и положений в жизни общества, государственной деятельности, деятельности его органов, граждан и общественных объединений.
Направление воздействия – это самый значительный элемент функции права, оно признается определенным ответом права на потребности развития общества, логичным итогом законодательной политики, концентрирующей данные потребности и трансформирующей их в позитивное право. При раскрытии понятия «функции права», необходимо обратить свое внимание и на соотношение таких категорий, как «правовое регулирование» и «правовое воздействие».
Правовым воздействием признается не только чисто нормативное, но и идеологическое, психологическое воздействие права на сознание, чувства и действия людей. К формам подобного воздействия следует отнести, к примеру, ценностно-ориентационное и информационное воздействие права.
Правовое регулирование – это осуществляемое с помощью механизма правовых средств (норм права, правоотношений, предписаний права и т.д.) систематизации отношений в обществе.
Правовое регулирование признается одной из форм юридического воздействия и соотносится с ним в качестве части и целого.
Существование разных форм правового воздействия дает возможность более четко провести разграничение между собственно правовым воздействием права (правовое регулирование) и неправовым (ориентационное и информационное). Понятие «функции права» охватывает каждую названную разновидность воздействия.
Исходя из всего вышеизложенного, можно выделить следующие основные характеристики функций права:
- правовая функция проистекает из его сущности и устанавливается предназначением права в обществе;
- правовая функция – это такое направление его влияния на отношения в обществе, потребность в осуществлении которого влечет за собой потребность существования права в качестве социального явления. В данном смысле можно говорить о том, что функция определяет направление необходимого влияния права, т.е. такого, без которого общество на этом этапе развития не может обойтись (к примеру, регулирование, охрана);
- функция отражает самые значительные, основные признаки права и предназначена осуществлять коренные задачи, которые стоят перед правом в настоящий период его развития;
- функция права представляет из себя направление его активного действия, систематизирующего конкретную разновидность отношений в обществе.
По этой причине одним из наиболее важных особенностей функции права признается ее динамика. Функции права прямо вытекают из его сущности и устанавливаются его социальным предназначением. Они отражают объективную необходимость существования права в обществе, признаются средством и формой проявления данной социальной необходимости права. Функции отражают самые значительные, основные черты права. Функции права предопределяют право в действии, признаются выражением его динамической природы.
Многие исследователи придерживаются мнения, что под функцией права следует понимать направление юридического воздействия на отношения в обществе и социальное предназначение права. Понятие «функции права» охватывает в одно и то же время предназначение права и направление его воздействия на отношения в обществе. Функция права – это такое предназначение и направление его влияния на отношения в обществе, потребность в осуществлении которого порождает необходимость действия права в качестве социального явления.