Реализация конституционного принципа федерализма в России: становление и перспективы

Введение
Одним из самых обсуждаемых и дискуссионных в теории и общественно-политической практике является вопрос о становлении и развитии федерализма в России. Есть как минимум две причины растущего интереса к изучению федерализма. Первая — это рассмотрение связи между судьбой Российского государства и судьбой федерализма в России, а вторая — универсальный характер федерализма как демократической формы крупной организации, суждение, которое становится все более сильным в мировой научной и политической практике, регионально и этнически сложные государства на принципах равноправия, демократии и социальной справедливости.
В январе 1918 г. в Декларации прав рабочих и эксплуатируемых Россия провозгласила себя федерацией. Все российские конституции определяли свое государственное устройство как федерацию. В советское время российское государство было федеративным и имело другую форму правления на практике, а не только на словах. Обязательное наличие двухэтажного строения и федеративной надстройки (федеративного государства) характерно для федеративного государства.
В РСФСР самоуправление, именуемое субъектами федерации, охватывало лишь часть территории страны. На территории РСФСР, на территории административного округа, оно функционировало не как надстройка государства, а как унитарный орган. По фактическому государственному устройству РСФСР в составе Союза Советских Социалистических Республик мало чем отличалась от единой Грузии, включавшей в себя одну автономную область (Южную Осетию) и две входящие в нее автономные республики (Абхазию и Азарию). Узбекистан и Таджикистан образовали Автономную Республику (Каракалпакию) и Автономную область (Горный Бадахшан) соответственно.
Таким образом, РСФСР фактически функционировала как единое государство с множеством территориальных автономий разного рода. Определение России как федеративного государства было усилено законодательными и договорными новациями после вступления в силу Федеративного договора от 31 марта 1992 г. и в 1993 г. Конституции Российской Федерации. Российская Федерация в соответствии с Федеральной Конституцией (часть 5 статьи 66 Конституции Российской Федерации) может быть изменена по взаимному согласию Федерации и ее субъектов. То есть Российская Федерация не имеет права меняться в одностороннем порядке. Субъектный статус Российской Федерации; Придан статус субъекта Российской Федерации городам краевого, регионального и федерального значения (ч. 1 ст. 5 ст. 65).
Объект работы – формирование федерации в России.
Предметом данной работы является эволюция и современное состояние развития федерализма в России.
Целью курсовой работы является анализ проблем становления и развития современных федеративных отношений для определения наиболее перспективных путей реализации федерализма в России.
В соответствии с поставленными целями в работе поставлены следующие задачи:
Выяснить особенности и проблемы современного российского федерализма. ·
Выяснить перспективы развития российского федерализма.
Методологическую основу исследования составил комплексный подход, аккумулирующий различные аналитические методы:
историко-правовой, формально-логический, аксиоматический, социологический, системный, философский, сравнительно-правовой и др.
Курс будет охватывать такие нормативные правовые акты, как Конституция Российской Федерации. Российская Федерация, В.Л. Меньшова, С.В. Бендюрина, М.В. Гончарова, Н.Г. Комкова и др. Он состоит из приложений.

ГЛАВА 1 ОСНОВЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА РОССИИ
1.1 Главные ступени становления и развития федеративного устройства России.
Исторически осевшие на территории России и обеспечивающие жизнедеятельность многочисленных этнических групп, составляющих многонациональное русское население, суверенное федеративное состояние для Российская Федерация претерпела длительную эволюцию. Россия была единым государством до Октябрьской революции 1917 года. Статья 1 Основного закона Российской империи провозглашала «единство и неделимость Российского государства». Территория была разделена на 74 губернии и 20 областей. Финляндия, Прибалтика и Польша пользовались автономией.
Отечественные исследования дореволюционной России в целом отвергали российскую федеративную модель. Партия большевиков изначально не признавала федерализм. Считалось, что это ослабляет узы экономических отношений. Предпочтение отдавалось крупным централизованным государствам.