Бюджетное регулирование экономики (на примере субъекта РФ)

Вопрос бюджетного регулирования сейчас становится все более акту-альным. Формирование эффективного механизма бюджетного регулирова-ния в России-сложный процесс, связанный с преодолением правовых, соци-ально-экономических, организационных, психологических и других трудно-стей. На текущем этапе требуется детальная теоретическая разработка этапов бюджетного процесса, и в то же время практические рекомендации по его со-вершенствованию и оптимизации. Важнейшим качеством бюджетной системы страны как с точки зрения правового регулирования, так и экономического содержания является ее целостность. Ни один из уровней этой системы нель-зя считать более важным, чем другой: у каждого своя роль, и ни один из них не может быть заменен единым механизмом финансовой поддержки жизнеде-ятельности государства. Однако в нынешней ситуации в России федеральный бюджет является явным фаворитом, к которому прикован основной полити-ческий и научный интерес, а вопрос регионального бюджета привлекает внимание в несколько меньшей степени, и все же в контексте взаимодействия с тем же федеральным бюджетом.
Преимуществами бюджетного регулирования в демократической поли-тической системе являются его открытость и прозрачность, невозможность государства игнорировать общественное мнение и интересы всех участников бюджетного процесса.
Эффективность бюджетного регулирования во многом зависит от его правового и научно-методического обеспечения с учетом зарубежного опыта в бюджетной сфере, оптимальности организации этапов, успешности общего социально-экономического развития и других объективных и субъективных факторов.
Целью работы является анализ бюджетного регулирование экономики на примере субъекта РФ.
В соответствии с названной целью, при написании работы определены следующие задачи исследования:
 рассмотреть понятие и сущность бюджетного регулирования эко-номики;
 изучить процесс бюджетного регулирования экономики;
 проанализировать основные направления социально-экономического развития Республики Татарстан;
 провести анализ бюджетного регулирования в субъекте;
 определить ключевые проблемы реализации процесса бюджетно-го регулирования в субъекте;
Объектом исследования является Республика Татарстан. Предметом ис-следования являются основы бюджетного регулирования экономики.
Методы исследования: сравнительный анализ, системный подход и ме-тодика анализа основных экономических показателей.
Теоретической базой работы являются труды российских экономистов, научная литература и периодические издания, относящиеся к теме данного исследования.
Структура исследования состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.
 
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БЮДЖЕТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ
1.1 Понятие и сущность бюджетного регулирования экономики
Сегодня структура бюджетного регулирования экономики страны за-нимает ступень на уровне перманентной реформы. Очень важно, чтобы в теории для этого процесса был разработан план, и должны быть определены соответствующие действия по совершенствованию всей системы бюджетного регулирования. Кроме того, необходимо применить такую разработку на практике и произвести последующую эффективную разработку.
Основным критерием бюджетного регулирования в Российской Феде-рации во всех сферах правового законодательства является его полнота, а также экономическая составляющая. Ни в коем случае нельзя смотреть на часть бюджета и класть ее поверх других - это действие может полностью ис-казить смысл бюджетной системы. Каждый элемент бюджетной системы иг-рает свою специфическую роль и является ценным элементом, который нель-зя исключать из общей структуры валютного контроля и регулирования при реализации основных функций и задач бюджета. Но сегодня больше внима-ния уделяется федеральному бюджету и его потребностям. Это связано с тем, что ситуация в сфере политического и научного развития ухудшилась за по-следние часы. Бюджет и фонды финансовой поддержки на региональном уровне находятся в разных важных местах [16].
Бюджетное регулирование - это незаменимая система развития, которая направлена на достижение бюджетного баланса и поддержание стабильности в Российской Федерации. Его эффективность и результативность напрямую зависят от научных, методологических и правовых элементов, находящихся в распоряжении государства. Грандиозная роль в этом процессе зависит от заслуг в практическом развитии зарубежных стран, эффективности методов работы и вопроса социально-экономической стабильности рассматриваемой страны Концепция «бюджетного регулирования» является неопытной и сложной экономической областью.
В этой связи регулирование и управление финансовой безопасностью в регионе страны следует дополнительно рассматривать в области экономиче-ской стабильности и финансовой жизнеспособности, основываясь на феде-ральных и демократических предпосылках. Как упоминалось выше, бюд-жетное регулирование представляет собой качество развития, направленное на укрепление финансового положения всех субъектов страны. Необходимо составить ответственный баланс и подробно описать все доходы и расходы по каждому элементу финансирования 4
Исходя из целей и задач бюджетной системы, бюджетное регулирова-ние Российской Федерации должно быть следующим:
 закрепить определенные принципы и задачи в создании и произ-водственной деятельности денежной составляющей государства;
 отделение налоговых поступлений от других;
 распределять средства, полученные при сборе налогов, сборов, инвестиций и т.д. среди различных элементов финансовой системы страны,;
 определить основные цели и принципы при создании и пересмот-ре бюджетной системы на различных уровнях. Здесь должен быть реализо-ван принцип обязательного утверждения и внедрения системы доходов и расходов, а также должны приниматься отчетные документы по всем бюд-жетным движениям;
 определить основные задачи по созданию прибыльной и отлич-ной части бюджета;
 создать основу для выполнения долговых обязательств в сфере муниципальных образований с последующим управлением;
 последующее подтверждение, внедрение, контрольные и бухгал-терские документы и определение правил и нормативов при разработке про-ектов доходов и расходов федерального бюджета.
Бюджетный кодекс Российской Федерации [1] служит доминирующим законодательным документом в области финансирования. Согласно ему, сторонами бюджетного регулирования будут:
 Президент;
 структура законодательной и исполнительной власти;
 учреждения, обеспечивающие управление финансами и кредита-ми;
 финансовая структура;
 государственные фонды, предоставляющие внебюджетные сред-ства;
 основные распорядители и администраторы;
 остальные институты государства, которые обязаны поддержи-вать государственные финансы, налоги и другие направления.

1.2 Процесс бюджетного регулирования в экономике
Существует несколько способов распределения бюджетных предписа-ний: косвенный и прямой. Косвенный определяет:
 налоговая политика, характеризующаяся определением налого-вых ставок и приоритетов;
 политика амортизации, определяющая нормы амортизации, пере-смотр отчислений и дальнейшее ускорение этого процесса;
 на основании этого Центральный банк Российской Федерации не только регулирует текущую кредитную ставку, но и определяет и изменяет минимальную величину валютных резервов, хранящихся в главном банке страны;
 таможенная политика по своевременному введению тарифов.
Прямой метод бюджетного регулирования - это процесс инвестирова-ния в бюджет. Кроме того, внедряется несколько методов воздействия на производственный процесс в стране. Например, создаются заказы на осу-ществление трудовой деятельности, производство товаров, регистрацию ли-цензий и т.д. согласно бюджетным регламентам, государство имеет полное право управлять организациями со смешанным типом управления, которые являются акционерами [10].
Бюджетный кодекс Российской Федерации гласит, что установленные меры должны соблюдаться в процессе распределения средств. Во-первых, все