Организация частной детективной и частной охранной деятельности в Российской Федерации

Актуальность темы исследования. Частная охранная деятельность успешно сочетает в себе частные и публичные интересы, способствуя тем самым реализации публичных функций государства. Так, субъекты, осуществляющие охранную деятельность, входят в негосударственную сферу безопасности, которая, в свою очередь, является составной частью негосударственной системы обеспечения национальной безопасности. Обеспечивая надёжную охрану около миллиона объектов различного назначения, частные охранные организации (ЧОО) принимают активное участие в решении государственной задачи по предупреждению и пресечению преступлений.
Практика последних лет наглядно свидетельствует о том, что ни борьба с преступностью, ни борьба с терроризмом уже не могут быть в достаточной мере эффективными без использования возможностей частной охраны. Субъекты частной охраны, кроме того, реально являются неотъемлемой частью сложившейся системы безопасности населённых пунктов и территорий российского государства. Их способность обеспечивать безопасность предпринимательской деятельности является одним из критериев благоприятного инвестиционного климата.
Все вышеуказанное в совокупности также делает тему выбранного исследования более актуальной.
Цель исследования - провести комплексный анализ правовой базы, регулирующей деятельность частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации
Соответственно, для достижения указанной цели были сформированы следующие задачи:
1. Дать общую характеристику частной детективной деятельности
2. Охарактеризовать деятельность частных охранных предприятий
3. Обозначить нормативно-правовое обеспечение «частной охранной и детективной деятельности» в соответствии с законодательством РФ
4. Раскрыть правовой статус частной детективной и охранной деятельности
5. Обозначить проблемы осуществления деятельности частной детективной и охранной деятельности
Методы исследования. Проведенное изучение базируется на диалектическом методе научного познания явлений окружающей реальности. Он отображает согласованность теории и практики. Обоснование тезисов, выводов и советов, включённых в работу, выполнено методом суммарного использования следующих способов социально-правового изучения: формально-юридического, логико-юридического.
Курсовая работа имеет строгую структуру. Она состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.
















1. Государственное регулирование частной детективной и охранной деятельности

1.1 Историко-правовой анализ становления частной детективной и охранной деятельности


Институт частной детективной деятельности в лице конкретных частнодействующих детективных предприятий (организаций) наравне с государственными органами представляют собой центральный элемент в правоохранительной си¬стеме, деятельность которых в свою очередь направлена на обеспечение право¬порядка и защиты прав государства и членов общества. Начало указанному ин¬ституту было положено принятием Закона РФ № 2487-1 от 11.03.1992 г. «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», который опре¬делял частную детективную и охранную деятельность как деятельность по за-щите прав и интересов физических и юридических лиц, реализуемую на возмезд¬ной основе предприятиями, получившими специальное разрешение в порядке, определенном законодательством РФ . При этом на граждан, занятых в сфере частной детективной деятельности, не распространяются положения норма¬тивно-правовых актов, регламентирующих правовой статус работников право¬охранительных органов. Дополнительно Законом РФ № 2487-1 уточнено, что гражданам, занимающимся частной детективной деятельностью, запрещено осу¬ществлять оперативно-розыскные действия, вменяемые в компетенцию соответ¬ствующих правоохранительных органов в РФ.
Вместе с тем стоит отметить, что процессы, обуславливающие деятельность по защите законных прав и интересов различных лиц, реализуемых на договор¬ной основе, в исторической ретроспективе зародились достаточно давно. Име¬ется в виду период появления частной собственности, когда возникла настоятель¬ная потребность в защите принадлежащих собственникам благ посредством про¬текции физически развитых лиц, способных противостоять различного рода по¬сягательствам преступников на чужое имущество . Впоследствии активизация торговли, зарождение и интенсивное развитие предпринимательских начал пред-определили появление вооруженной охраны купцов и ремесленников, которые в некотором роде выступили образцом современно существующих правоохрани¬тельных органов Российского государства.
Проведенные реформы X