Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
В соответствии со ст. 230 УК РФ за склонение (вовлечение) в незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ предусматривается уголовная ответственность. Являясь разновидностью распространения наркотических средств или психотропных веществ, склонение к их потреблению представляет собой повышенную общественную опасность, поскольку таким образом осуществляется расширенное производство контингента наркоманов, особенно из числа несовершеннолетних и молодёжи.
Центральным вопросом уголовной ответственности за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов является юридическая оценка данного преступления. Она представляется важной ещё и потому, что действующая законодательная конструкция его состава претерпела существенные изменения. В этой работе постараемся обратить внимание на основные аспекты юридической оценки этого преступления.
Объектом научного анализа являются общественные отношения, возникающие в связи со склонением к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
Предмет исследование – уголовно-правовая норма, предусмотренная ст. 230 УК РФ.
Цель настоящего исследования комплексный анализ состава преступления, предусмотренного ст. 230 УК РФ.
Для достижения указанных целей автором работы поставлены следующие задачи:
проанализировать объективные признаки склонения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов;
исследовать субъективные признаки склонения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
Правовой основой исследования выступают Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, положения федеральных законов, иных нормативных правовых актов, постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, относящиеся к теме исследования.
Методологической основой проводимого исследования послужил общенаучный диалектический метод познания общественных отношений, социальных явлений, уголовно-правовых норм, связанных со склонением к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. В процессе изучения проблемы нами использовались такие методы, как анализ и синтез, индукция и дедукция, сравнительно-правовой. Работа выполнена на основе юридического и судебного толкования норм права.
Структура работы обусловлена целью и задачами исследования и состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, заключения и списка использованных источников.
Глава I. СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВАЯ ОБУСЛОВЛЕННОСТЬ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА СКЛОНЕНИЕ К ПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ ИЛИ ИХ АНАЛОГОВ
1.1 Содержание наркотизации как негативно социального явление в современном обществе
В настоящее время в Российской Федерации наркомания продолжает оставаться серьезной социальной проблемой. Рост злоупотребления наркотическими средствами неразрывно связан с устойчивым ростом наркопреступности и в целом осложнением криминальной ситуации в стране.
Современная наркоситуация в Российской Федерации характеризуется расширением масштабов незаконного распространения немедицинского потребления наркотиков, что представляет серьезную угрозу здоровью нации, экономике страны, правопорядку и безопасности государства.
В «Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года» отмечено, что «современная наркоситуация в стране на сегодняшний день характеризуется расширением масштабов незаконного оборота и немедицинского потребления высоконцентрированных наркотиков, таких как героин, кокаин, стимуляторы амфетаминового ряда, лекарственных препаратов, обладающих психотропным воздействием, а также их влиянием на распространение ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов, что представляет серьезную угрозу безопасности государства, экономике страны и здоровью населения» .
Незаконный оборот наркотиков является сложным процессом, который включает в себя организацию каналов поставок запрещенных веществ через государственную границу Российской Федерации (либо их производство непосредственно в России), распространение наркотиков по территории страны, организацию сетей сбыта, разработку схем легализации преступных доходов. Перечисленные действия в совокупности могут осуществляться только организованными преступными группами.
Наркотизм в целом и тесно связанный с ним незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ представляют угрозу национальной и общественной безопасности как России, так и всего мирового сообщества. Для России не менее серьезна угроза незаконного производства и оборота алкогольной продукции, но она не является столь же глобальной опасностью для всего мира.
Уголовно-политические задачи противодействия незаконному обороту наркотиков и дальнейшему распространению наркотизма в России определены в таких утвержденных соответствующими указами Президента РФ директивно-политических документах, как:
1) Стратегия национальной безопасности РФ до 2020 года (от 12 мая 2009 г);
2) Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года (от 9 июня 2010 г.), которая имеет особенное значение как целевой документ;
3) Концепция общественной безопасности в Российской Федерации (от 20 ноября 2013 г.).
Кроме того, эта тема постоянно находит свое отражение в Посланиях Президента РФ Федеральному Собранию и в официальных выступлениях Президента РФ перед сотрудниками правоохранительных органов (например, на заседании расширенной Коллегии МВД России по итогам 2014 г. и задачам на 2015 г.).
Безусловно, основным превентивным и репрессивным (карательным) средством реализации уголовной политики в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков, как и алкогольной продукции, является уголовный закон (УК РФ 1996 г.).
Противодействие незаконному распространению средств и веществ, представляющих угрозу здоровью населения, остается одним из ведущих направлений российской национальной политики. Именно от здоровья наших граждан зависит дальнейшее развитие страны, а незаконное распространение запрещенных препаратов ведет к самоуничтожению людей.
Ситуация серьезно осложняется еще и тем, что «в настоящее время прослеживается тесная связь между увеличением числа лиц, употребляющих опасные препараты, и ростом числа заболеваний ВИЧ-инфекцией, вирусными гепатитами, и другими неизлечимыми болезнями. Данные обстоят
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные правовые иные акты
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 [с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6—ФКЗ, от 30.12.2008 № 7—ФКЗ, от 05.02.2014 № 2—ФКЗ, от 21.07.2014 № 11—ФКЗ] // Рос. газ. — 1993. — № 237.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федер. закон от 30 дек. 2001 № 195—ФЗ [ред. от 31.12.2017] // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2002. — № 1 (ч. I) . — Ст. 1.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации [часть первая] : федер. закон от 30 нояб. 1994 № 51-ФЗ [ред. от 29.12.2017] // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 1994. — № 32. — Ст. 3301.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 13 июн. 1996 № 63—ФЗ [ред. от 31.12.2017] // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 1996. — № 25. — Ст. 2954.
5. Уголовно-процессуальный кодекс РФ : федер. закон от 18 дек. 2001 г. № 174—ФЗ [ред. от 31.12.2017] // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2001. — № 52 (часть I) . — Ст. 4921.
6. О наркотических средствах и психотропных веществах: федер. закон от 8 янв. 1998 г. № 3- ФЗ [в ред. от 29.12.2017] // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 1998. — № 2. — Ст. 219.
7. Об утверждении перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, крупного и особо крупного размеров культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей ст. 231 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросу оборота растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры: постановление Правительства Российской Федерации № 934 от 27 нояб. 2010 г. (в ред. от 12.07.2017) // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2010. — № 50. — Ст. 6696.
8. Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей ст. 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих и ядовитых веществ: постановление Правительства Российской Федерации от 29 дек. 2007 г. № 964 (в ред. от 26.09.2016) // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2008. — №2. — Ст. 89.
Акты судебной практики
9. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 23.04.2015 № 865-О [Электронный ресурс]. — Документ опубликован не был. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». — Режим доступа: http://www. consultant.ru (дата обращения: 18.04.2018). — Загл. c экрана.
10. О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическим средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами: постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 15 июня 2006 г. № 14 (в ред. от 15.05.2017) // Бюллетень Верховного суда Российской Федерации. 2006. № 8.
11. Постановление Президиума Верховного суда Республики Марий Эл от 15.02.2013 № 44-У-4/2013 [Электронный ресурс]. — Документ опубликован не был. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». — Режим доступа: http://www. consultant.ru (дата обращения: 18.04.2018). — Загл. c экрана.
12. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.12.2005 № 67-о05-53 [Электронный ресурс]. — Документ опубликован не был. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». — Режим доступа: http://www. consultant.ru (дата обращения: 18.04.2018). — Загл. c экрана.
13. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.09.2006 № 13-о06-22 [Электронный ресурс]. — Документ опубликован не был. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». — Режим доступа: http://www. consultant.ru (дата обращения: 18.04.2018). — Загл. c экрана.
14. Кассационное определение Пермского краевого суда от 29.11.2011 по делу № 22-9325. — ГАС «Правосудие» [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://bsr.sudrf.ru/bigs/portal.html (дата обращения 18.04.2018).
15. Обзор судебной практики по уголовным делам за март 2007 года [Электронный ресурс] / Белгородский областной суд) // Информационный бюллетень Белгородского областного суда. 2007. № 4. —— Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». — Режим доступа: http://www. consultant.ru (дата обращения: 18.04.2018). — Загл. c экрана.
16. Обзор надзорной практики по уголовным делам Президиума Самарского областного суда за декабрь 2001 года — январь 2002 года [Электронный ресурс] // Судебная практика. 2002. № 1(6). Приложение к Информационному бюллетеню Управления Судебного департамента в Самарской области. — Документ опубликован не был. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». — Режим доступа: http://www. consultant.ru (дата обращения: 18.04.2018). — Загл. c экрана.
17. Апелляционное определение Московского городского суда от 13.05.2013 по делу № 10-3011/13 [ Электронный ресурс]. — Документ опубликован не был. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». — Режим доступа: http://www. consultant.ru (дата обращения: 18.04.2018). — Загл. c экрана.
Литература
18. Алексеева, А. П. Проблема наркотизма в оценках молодежи Нижнего Поволжья / А.П. Алексеева // Организованная преступность, терроризм, коррупция в их проявлениях и борьба с ними / под ред. проф. А. И. Долговой. — М., 2005. — С. 187—191.
19. Горничар, Г.М. Пробелы в статье 230 УК РФ: склонение к потреблению наркотических средств и психотропных веществ / Г.М. Горничар // Право и политика. — 2011. — № 9 (141). — С. 1465-1469.
20. Есаков, Г.А. Судебная практика по уголовным делам / Г.А. Есаков. М. : Проспект, 2010. 1104 с.
21. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (научно-практический, постатейный). 3-е изд., перераб. и доп. / под ред. С.В. Дьякова и Н.Г. Кадникова. — М. : Юриспруденция, 2015. — 1036 с.
22. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный): в 2 т. / под ред. А.В. Бриллиантова. 2-е изд. Т. 2. — М. : Проспект, 2015. — 704 с.
23. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / отв. ред. А.И. Рарог. — М. : Проспект, 2014. — 944 с.
24. Корнеева, А. В. Теория квалификации преступлений : учеб. пособие для магистров / А.В. Корнева. — М., 2014. — 283 с.
25. Ожегов, С. И. Толковый словарь русского языка / С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. — М., 1992. — 982 с.
26. Попова, Ю.П. Проблемы определения момента окончания склонения к потреблению наркотических средств или психотропных веществ / Ю.П. Попова // Проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотиков в Тюменской области : Междунар. науч.-практ. конф. (23—24 мая 2001 г.) : материалы. — Тюмень, 2002. — С. 23—25.
27. Прохорова, М.Л. Наркотизм: уголовно-правовое и криминологическое исследование / М.Л. Прохорова. — СПб., 2002. — 323 с.
28. Ролик, А.И. Современная наркопреступность: криминологические, уголовно-политические и уголовно-правовые аспекты : монография / под ред. и с предисл. А.И. Коробеева. — Владивосток : Изд-во Дальневост. ун-та, 2009. — 336 с.
29. Ролик, А.И. Уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ / А.И. Ролик // Наркоконтроль. — 2011. — № 3. — С. 2—6.
30. Романова, Л.И. Наркомания и наркотизм / Л.И.Романова. — СПб. : Издательство «Юридический центр Пресс», 2003. — 481 с.
31. Сбирунов, П. Н. Ответственность за незаконный оборот наркотиков. Пути совершенствования действующего законодательства / П.Н. Сбирунов, Г.Х. Шабанов // Следователь. — 1998. — № 1. — С. 8.
32. Семенова, В.В. Российский и зарубежный опыт уголовного законодательства в сфере склонения к потреблению средств и веществ, представляющих угрозу здоровью населения / В.В. Семенова // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. — 2017. — № 2 (74). — С. 110-115.
33. Уварова, И.А. Современное состояние и правовая регламентация борьбы с наркопреступностью в Германии / И.А. Уварова // Молодой ученый. — 2016. — №5. — С. 521-524.
34. Филин, Д.М. Правовые аспекты регулирования оборота наркотических средств / Д.М. Филин, В.С. Хоршева // Вестник Волгоградской академии МВД России. — 2009. — № 1. — С. 67—70.
35. Черникова, Ю. И. О необходимости применения принудительных мер медицинского характера к лицам, страдающим хроническим алкоголизмом и наркоманией / Ю.И. Черникова // Вестник Волгоградской академии МВД России. — 2013. — № 4. — С. 75—81.
36. Юшина, Ю.В. К вопросу об установлении уголовной ответственности за склонение к потреблению новых потенциально опасных психоактивных веществ / Ю.В. Юшина // Евразийское Научное Объединение. — 2016. — Т. 2. — № 3 (15). — С. 121-122.
