Функционирование рынка труда на региональном уровне

ВВЕДЕНИЕ

Рынок труда занимает особое место в системе рыночных отношений. Большая часть экономических, социальных, демографических явлений, протекающих в рыночной экономике, полностью или частично, отражают процессы, происходящие на рынке труда. Являясь неотъемлемым звеном современной экономики, рынок труда играет важную роль в системе воспроизводства, на нем происходит купля-продажа рабочей силы, оценивается ее полезность и общественная значимость.
Актуальность темы исследования. Рынок труда является одним из важнейших механизмов, определяющих темпы и характер экономического развития в государстве или регионе. Уровень экономической активности, занятости и безработицы населения зависит не только от степени развития рыночных отношений, но и от эффективности мер, регулирующих рынок труда и сектор занятости. В последние годы проблема регулирования регионального рынка труда стала серьезной для органов государственной власти. Это связано с тем, что большинство регионов России характеризуются высоким уровнем безработицы среди молодежи, низкой трудовой мобильностью экономически активного населения, структурным дисбалансом между спросом и предложением, а также несоответствием между качеством региональной рабочей силы и потребностями ее экономики.
Для преодоления этих проблем необходима эффективная политика регулирования рынка труда в регионах Российской Федерации, основанная на долгосрочных тенденциях воспроизводства регионального трудового потенциала, формирования структуры занятости для всех видов занятости. экономическая деятельность предприятий и динамика трудовой миграции в регионе. Только при этом условии меры государственной политики занятости населения могут быть реализованы в рамках Стратегии социально-экономического развития России.
Вопросы теории и практики регулирования регионального рынка труда широко освещены в работах отечественных и зарубежных исследователей.
Однако вопросы совершенствования механизмов государственного регулирования в целях обеспечения эффективной занятости и сбалансированного рынка труда, а также создания и развития трудового потенциала на региональном уровне остаются нерешенными недостаточно изученные.
Объект исследования – региональный рынок труда (на примере Челябинской области).
Предмет исследования – институциональные, экономические и управленческие механизмы разработки и реализации мер государственного регулирования регионального рынка труда.
Цель работы – исследовать функционирование рынка труда на региональном уровне.
Поставленная цель предопределяет необходимость решения следующих задач:
-рассмотреть понятие трудового потенциала региона;
-изучить понятие и механизм регионального рынка труда;
-разобрать государственное регулирование регионального рынка труда;
-выполнить анализ рынка труда в Челябинской области;
-сделать анализ государственного регулирования рынка труда и занятости населения в Челябинской области;
-разработать направления повышения эффективности развития рынка труда;
-обосновать мероприятия по содействию политики занятости и их эффективность.
Теоретическую базу исследования составляют монографии, учебная литература и статьи в сборниках и журналах, касающиеся темы исследования. Информационной базой для написания работы послужили нормативно-правовые акты федерального и регионального уровня, аналитические материалы из отчетов Роструда и Департамента труда и занятости населения Челябинской области, статистические данные Госкомстата.
Теоретическая значимость исследования выражена в определении авторского подхода к понятию «рынок труда», выявлении основных элементов данного рынка, факторов его развития с учетом региональной специфики, а также в разработанной методике построения прогноза сбалансированности рынка труда.
В исследовании использовались метод познания, методы научного обобщения и классификации, метод системного и сравнительного анализа. Помимо общенациональных научных методов, использовались балансовый и индексный методы, методы прогнозирования и планирования.
Практическая значимость данной работы заключается в том, что проведен анализ рынка труда в Челябинской области, на основе чего сделаны выводы и предложены мероприятия по повышения эффективности функционирования рынка труда.
Структура и содержание работы обусловлены логикой, целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка литературы и приложений.
В первой главе раскрыты теоретические аспекты функционирования регионального рынка труда. Во второй главе проведен анализ функционирования рынка труда в Челябинской области. Третья глава раскрывает совершенствование региональной политики функционирования рынка труда на примере Челябинской области. В заключении подведены итоги и сделаны выводы.


ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТРУДА

1.1 Понятие трудового потенциала региона

Рабочая сила является неотъемлемой частью социально-экономического потенциала региона, служащей обобщающей характеристикой общей численности рабочей силы населения и определяющей ее возможное использование в экономической деятельности. Трудовые ресурсы - это конкретные носители трудового потенциала.
Экономический рост региона зависит от состояния его трудового потенциала и эффективности его использования.
В этом случае трудовыми ресурсами региона считается та часть населения, которая обладает физической и умственной работоспособностью и представляет активный трудовой потенциал.
Развитие местной экономики зависит от размера ресурсного потенциала. Под ресурсным потенциалом понимается совокупность всех видов ресурсов, которые могут быть сформированы на данной территории и использованы в процессе общественного производства.
Ресурсный потенциал региона - это совокупность осуществимых и неосуществимых возможностей для эффективного использования ресурсов региона для удовлетворения социальных потребностей. Поэтому при рассмотрении социально-экономического потенциала региона необходимо учитывать как количественные, так и качественные показатели трудовых ресурсов.
Рабочая сила - это совокупность демографических, социальных и ментальных характеристик и качеств населения трудоспособного возраста, воплощенных в форме участия в процессе воспроизводства внутри и через существующую систему отношений в обществе.
На микроуровне трудовой потенциал является личным (наличие определенных навыков, умений и в некоторой степени таланта), интеллектуальным, т.е. (наличие способности мыслить), психологическим (наличие таких качеств, как общительность, терпимость и внимание) и, конечно же, физиологические возможности индивида. Один автор определяет трудовой потенциал как специфический ресурс, резерв, который может быть использован по назначению и, в свою очередь, приносить пользу.